Гражданский кодекс часть 1

26 марта 2014 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., с участием прокурора Карчевской Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску прокурора города Сосногорска в интересах неопределённого круга лиц к администрации городского поселения «Сосногорск» о возложении обязанности по постановке на учёт бесхозяйного имущества,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми в интересах неопределённого круга лиц к администрации ГП «Сосногорск» о признании незаконным бездействия по постановке на учёт бесхозяйного имущества.

Заявленное требование мотивировано тем, что проведённой прокуратурой города Сосногорска проверкой по выявлению бесхозяйных дорог на территории муниципального района, установлено, что дорога <адрес обезличен> протяженностью <скрытые данные> км., общей площадью <скрытые данные> кв.м. с грунтовым покрытием, пересеченная железнодорожными путями, оборудованная дорожными знаками, является бесхозяйной, что подтверждается актом осмотра бесхозяйных территорий от <дата обезличена> Согласно статье 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, урегулированы Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 №580. Ответчик обязан ставить на учет в регистрационном органе дороги, собственники которых не установлены, для осуществления полномочий, предусмотренных ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», однако, бездействует, что создает угрозу безопасности дорожного движения.

В судебном заседании прокурор Карчевская Р.М. исковое требование уточнила, просила возложить обязанность на администрацию городского поселения «Сосногорск» обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учёт как бесхозяйное имущество – дорогу по <адрес обезличен> протяженностью <скрытые данные> км., общей площадью <скрытые данные> квадратных метра, с грунтовым покрытием, пересеченной железнодорожными путями, оборудованную дорожными знаками, за исключением участков, принадлежащих владельцам на законных основаниях.

Представитель ответчика администрации ГП «Сосногорск» - Стрыкова А.В. в суде, с исковыми требованиями прокурора не согласилась, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных объяснениях, из которых следует, что земельные участки, составляющие полосу отвода железнодорожных дорог служат для обеспечения безопасности эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, являющихся федеральной собственностью, также суду не представлено доказательств того, что спорная дорога никем не обслуживается.

Заслушав прокурора, представителя ответчика – Стрыкову А.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Сосногорска проведена проверка по выявлению бесхозяйных дорог на территории муниципального района, в ходе которой установлено, что дорога по <адрес обезличен> протяженностью <скрытые данные> км., общей площадью <скрытые данные> кв.м. с грунтовым покрытием, пересеченная железнодорожными путями, оборудованная дорожными знаками, является бесхозяйной, что подтверждается актом осмотра бесхозяйных территорий от <дата обезличена> г.

Из информационного письма № <скрытые данные> от <дата обезличена> г., комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск», следует, что дорога по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> протяженностью <скрытые данные> км., общей площадью <скрытые данные> кв.м. с грунтовым покрытием, пересеченная железнодорожными путями, оборудованная дорожными знаками, в реестре муниципальной собственности не числится.

Согласно сообщению филиала ОАО «РЖД» СЖД, автомобильная дорога по <адрес обезличен> на балансе структурных предприятий ОАО «РЖД» в собственности не числится.

Из уведомления № <скрытые данные> от <дата обезличена> г., Управления Росреестра по РК, видно, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: автомобильную дорогу по <адрес обезличен>. Согласно информации ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в материалах БТИ Сосногорского производственного участка Ухтинского отделения Филиала не зарегистрировано право собственности объекта недвижимого имущества: автомобильной дороги протяженностью <скрытые данные> км., общей площадью <скрытые данные> кв.м., по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>.

Доводы ответчика не могут быть приняты во внимание, так как не подтверждены материалами дела. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2006 № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги", за исключением случая, если договор аренды заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения. Вышеуказанный договор аренды на спорное имущество суду представлен не был.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При указанных обстоятельствах, учитывая доказательства, представленные в материалы дела сторонами, суд считает, что исковое требование прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Возложить на администрацию городского поселения «Сосногорск» обязанность обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учёт как бесхозяйного имущества – дороги по <адрес обезличен>, протяженностью <скрытые данные> километров, общей площадью <скрытые данные> квадратных метров, с грунтовым покрытием, пересеченной железнодорожными путями, оборудованной дорожными знаками, за исключением участков, принадлежащих владельцам на законных основаниях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Сосногорский городской суд Республики Коми со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 апреля 2014 года.

Председательствующий: В. В. Катрыч

Копия верна: судья- В. В. Катрыч