Гражданский кодекс часть 1

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Клинг О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тара 05 декабря 2016 года исковое заявление ФИО1 ФИО11 к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области о признании незаконным решения, включении в льготный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в Тарский городской суд с заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости за работу на лесозаготовках и лесосплаве. ДД.ММ.ГГГГ его заявление было рассмотрено, принято решение №, согласно которого не включили в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сортировщика леса на нижнем складе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника лесобиржи при приемке лесопродукции в Атакском леспромхозе ПЛО «Омсклеспром» и отказали ему в назначении досрочной пенсии по старости за работу на лесозаготовках и лесосплаве. Он не согласен с решением ответчика. Просит суд признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ№ ГУ УПФ в <адрес> по заявлению ФИО1 ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за работу на лесозаготовках и лесосплаве. Обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13 досрочную пенсию по старости за работу на лесозаготовках и лесосплаве, включив в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сортировщика леса на нижнем складе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника лесобиржи по приемке лесопродукции в Атакском леспромхозе ПЛО «Омсклеспром».

В судебное заседание ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель истца адвокат Тарасов В.В. исковые требования своего доверителя поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> по доверенности ФИО4 иск не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на иск, суду пояснила, что считает исковые требования необоснованными, просила в иске отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Поскольку периоды работы истца и его обращение в пенсионный орган за назначением пенсии имели место до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при определении права истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда подлежит применению Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Наличие общего страхового стажа у истца в размере более 25 лет ответчиком не оспаривается.

В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) ФИО2 отказано в установлении пенсии по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих должностях, поскольку его специальный стаж составляет 03 года 04 дня, а требуется 12 лет 6 месяцев. Не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сортировщика леса на нижнем складе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника лесобиржи при приемке лесопродукции в Атакском леспромхозе ПЛО «Омсклеспром».

Из п.2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно ст. 1 п. «б, д» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273.

В соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались: сортировщики древесины на складах лесовозных дорог (раздел XXII «Лесозаготовки»).

По списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших) занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 предусмотрена должность сортировщика древесины на воде.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств.

Постановлением Минтруда РФ от 1 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 Список, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на лесозаготовках и лесосплаве, применяется на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности. Также согласно п. 16 данных разъяснений работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Трудовая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы, предусмотренные для них в ЕТКС, непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах. Работникам, чьи профессии и должности включены в Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок, а также независимо от того, в каких целях используется заготовленная древесина. Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние.

При этом, согласно п.1 Разъяснения Госкомтруда Совета Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках.

Пунктами 2 и 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства № 555 от 24.07.2002 года, предусмотрено, что в страховой стаж засчитываются периоды работы, выполнявшейся на территории РФ, застрахованными лицами в соответствии с законодательством об обязательном пенсионном страховании. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, помимо всего прочего, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В трудовой книжке истца, имеется запись о том, что ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сортировщика леса на нижнем складе в Атакском леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника лесобиржи при приемке лесопродукции в Атакском леспромхозе ПЛО «Омсклеспром» (л.д. 6-10).

В материалы дела представлена справка о переименовании предприятия, выданная начальником архивного отдела Администрации Тарского муниципального района (л.д. 11).

Пунктом 23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, согласно которой, ФИО1 ФИО14 работал в Атакском леспромхозе ПЛО «Омсклеспром» полный рабочий день – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 11 месяцев 14 дней) в производстве лесозаготовки в качестве сортировщика древесины на складах лесовозхных дорог, что предусмотрено Списком № 2, Разделом XXII утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г.; работал в ОАО «Атакский леспромхоз» полный рабочий день с 01 ноября 1991 г. по 01 декабря 2001 г. (10 лет 01 месяц 00 дней) в производстве лесозаготовки в должности мастера на промежуточном складе, занятого в едином технологическом процессе.

В материалы дела истцом представлена технологическая карта, утвержденная в 1992 году главным инженером Атакского ЛПХ, в которой указан мастером ФИО2, имеется его подпись. Также представлен протокол заседания экзаменационной комиссии АООТ Атакский ЛПХ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также указан мастером ФИО5

Из представленной в материалы дела архивной справки №, выданной архивным отделом Администрации Тарского муниципального района <адрес>ДД.ММ.ГГГГ усматривается, сведения о работе ФИО2 Атакском леспромхозе, где его должность в период с 1987 года по 2002 года указана как мастер н/склада, ст.мастер сплава, мастер нижнего склада, сортировщик леса, штабелевщик леса, зав.л/биржей, мастер н/склада.

Данные доказательства суд находит достаточными и допустимыми, учитывая, что иное подтверждение стажа документально не возможно по причинам, не зависящим от работника.

Анализ вышеприведенных допустимых, представленных истцом доказательств, позволил суду сделать вывод, что трудовая деятельность истца в спорные периоды фактически протекала на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, должность истца предусмотрена Списком. Не включение в льготный стаж спорного периода по причине неправильного указания наименования должности в трудовой книжке, отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не может лишать права на пенсионное обеспечение.

Ответчиком в суд не было представлено никаких доказательств выполнения ФИО2 какой-либо другой работы, не дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии, выполнения работы в течение неполного рабочего дня, либо каких-либо других мотивов отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного суд полагает установленным факт работы истца полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сортировщика древесины на складах лесовозных дорог, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве лесозаготовки в должности мастера на промежуточном складе, занятого в едином технологическом процессе в Атакском леспромхозе ПЛО «Омсклеспром», ОАО «Атакский леспромхоз» подлежат включению в специальный стаж ФИО2 дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

При вынесении решения об удовлетворении исковых требований ФИО2 суд исходит из того, что пенсии, назначаемые по данному основанию, носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, они предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях.

В силу ст.19, 39 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, предусмотренных законом. Ошибка кадровых служб Атакского леспромхоза, которые неправильно записали наименование работы истца, не могут ущемить его право на досрочную пенсию.

Общий стаж истца составляет 34 года 04 месяца 16 дней, специальный стаж истца определен ответчиком– 03 года 04 дня. Продолжительность периода засчитанного судом составляет 14 лет 15 дней (03 года 11 мес. 15 дн. + 10 лет 01 мес.), следовательно, общая продолжительность специального стажа истца с учетом стажа определенного ответчиком на момент рассмотрения спора составила более 12 лет 06 мес., что при учете достижения истцом возраста 55 лет является основанием для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

На момент обращения истца в органы ПФ, он имел достаточно стажа для назначения досрочной пенсии, 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, поэтому имелись все основания для назначения ему пенсии с момента обращения в органы ПФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО15 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 ФИО16 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО1 ФИО17 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сортировщика леса на нижнем складе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника лесобиржи по приемке лесопродукции в Атакском леспромхозе ПЛО «Омсклеспром», ОАО «Атакский леспромхоз».

Обязать Государственное учреждение - Управление УПФ РФ в <адрес> назначить ФИО1 ФИО18 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья Казакова Н.Н.

Секретарь Клинг О.М.