ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-10875/2016 от 05.09.2016 Прикубанского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу № 2-10875/2016

Заочное решение

Именем Российской Федерации

г. Краснодар «05» сентября 2016 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к Каграманян А.И. о сносе самовольного строения,

Установил:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Каграманян А.И. о сносе самовольного строения, а именно: одно этажный объект капитального строительства (площадью застройки <данные изъяты> кв.м.) и объект капитального строительства (площадью застройки <данные изъяты> кв.м.), а также демонтировать два металлических контейнера (общей площадью <данные изъяты> кв.м.), расположенные на земельном участке с кадастровым номером , в <адрес>. В обоснование своих требований истец сослался на то, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на земельном участке (площадью <данные изъяты> кв.м.) в <адрес> расположены: объект капитального строительства (фундамент) площадью застройки <данные изъяты> кв.м. с расстоянием 3,1 метра от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования и расстоянием 1,3 метра до границы смежного земельного участка с кадастровым номером по <адрес>; объект капитального строительства (фундамент) площадью застройки <данные изъяты> кв.м. с расстоянием 1,3 метра до границы смежного земельного участка с кадастровым номером по <адрес> и расстоянием 1,8 метра до границы смежного земельного участка с кадастровым номером по <адрес>; 1-этажное деревянное строение площадью застройки <данные изъяты> кв.м. с расстоянием 1,8 метра до границы смежного земельного участка с кадастровым номером по <адрес>; 1-этажный объект капитального строительства площадью застройки <данные изъяты> кв.м. с расстоянием 1,8 метра до границы смежного земельного участка с кадастровым номером по <адрес> и по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером по <адрес>; два металлических контейнера общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположены по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером по <адрес>. Данные контейнеры используются для оказания услуг и обслуживания населения (реализация строительных материалов), что является нарушением градостроительного регламента действующих на территории муниципального образования город Краснодар правил землепользования и застройки. Требования Управления муниципального контроля о сносе самовольно возведенного строения либо представления разрешающей документации, им не было выполнено. Поскольку строительство спорного строения произведено с нарушением обязательных требований Градостроительного кодекса РФ, работы по строительству велись без проектной документации, разрешения на строительство, с нарушением предельных параметров разрешенного строительства, градостроительных норм, т.е. данное строение является самовольным, просит суд обязать ответчика снести самовольное строение.

Представитель истца Администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные требования, приведя те же доводы, что и в обоснование своих исковых требований.

Ответчик Каграманян А.И. в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав доводы участников процесса, проверив письменные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленный иск Администрации муниципального образования город Краснодар подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на земельном участке (площадью <данные изъяты> кв.м.) в <адрес> расположены: объект капитального строительства (фундамент) площадью застройки <данные изъяты> кв.м. с расстоянием 3,1 метра от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования и расстоянием 1,3 метра до границы смежного земельного участка с кадастровым номером по <адрес>; объект капитального строительства (фундамент) площадью застройки <данные изъяты> кв.м. с расстоянием 1,3 метра до границы смежного земельного участка с кадастровым номером по <адрес> и расстоянием 1,8 метра до границы смежного земельного участка с кадастровым номером по <адрес>; 1-этажное деревянное строение площадью застройки <данные изъяты> кв.м. с расстоянием 1,8 метра до границы смежного земельного участка с кадастровым номером по <адрес>; 1-этажный объект капитального строительства площадью застройки <данные изъяты> кв.м. с расстоянием 1,8 метра до границы смежного земельного участка с кадастровым номером по <адрес> и по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером по <адрес>; два металлических контейнера общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположены по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером по <адрес>. Данные контейнеры используются для оказания услуг и обслуживания населения (реализация строительных материалов), что является нарушением градостроительного регламента действующих на территории муниципального образования город Краснодар правил землепользования и застройки.

Площадь застройки данного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что составляет 63,8 % вместо 30 %, установленных правилами землепользования и застройки действующими на территории муниципального образования город Краснодар.

Одноэтажный объект капитального строительства площадью застройки <данные изъяты> кв.м. возведен на расстоянии 1,8 метра до границы смежного земельного участка с кадастровым номером по <адрес> и по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером по <адрес>, а также два металлических контейнера площадью застройки <данные изъяты> кв.м. возведены с нарушением предельных параметров застройки земельных участков и разрешённого строительства, выразившихся в отсутствии минимального расстояния от строений до границ смежных земельных участков - 1 метр.

Наличие указанных фактов подтверждается следующими доказательствами: актом проверки соблюдения земельного законодательства управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия

На основании выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГКаграманян А.И. является собственником земельного участка (площадью <данные изъяты> кв.м.), с кадастровым номером , в <адрес>, предназначенного для садоводства.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

В результате градостроительного зонирования, регламентированного статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также согласно статье 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар (утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6) земельный участок с кадастровым номером , в <адрес> находится в территориальной зоне - «СХ.1» - зона садоводческих товариществ.

Предельными параметрами земельных участков и разрешенного строительства для данной территориальной зоны определено: максимальный процент застройки земельного участка не более 30 % -фактически процент застройки 63,8 %; минимальный отступ от строений до территории общего пользования не менее 3-х- метров; минимальный отступ от строений до границы смежных земельных участок не менее 1 метра - фактически 1-этажный объект капитального строительства площадью застройки 24,7 кв.м. и два металлических контейнера общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположены на расстоянии менее 1 метра до границы смежного земельного участка по <адрес>.

Таким образом, нарушение ответчиком действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, которые будут эксплуатировать спорные объекты капитального строительства, так и по соседству с ними, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В отношении спорных объектов в <адрес> присутствует квалифицирующий признак самовольной постройки: возведение объектов с существенным нарушением градостроительных норм и предельных параметров разрешенного строительства.

Рассматриваемый земельный участок используется для оказания услуг и обслуживания населения (реализация строительных материалов) и не соответствует основному виду разрешённого использования, что является нарушением п. 6.1.3 ст. 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар утверждённых решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар».

В связи, с чем возводимые объекты в <адрес> являются самовольными постройками и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат сносу осуществившим их лицом либо за его счет.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Изложенное и положения гражданского законодательства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности требований истца, ответчика надлежит обязать произвести снос самовольного строения – объекта капитального строительства, построенных на земельном участке, без разрешительной документации и с существенным нарушением градостроительных норм.

На основании вышеизложенного,

и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Администрации муниципального образования город Краснодар к Каграманян А.И. о сносе самовольного строения, удовлетворить.

Обязать Каграманян А.И. снести самовольно возведенный одно этажный объект капитального строительства (площадью застройки <данные изъяты> кв.м.) и объект капитального строительства (площадью застройки <данные изъяты> кв.м.), а также демонтировать два металлических контейнера (общей площадью <данные изъяты> кв.м.), расположенные на земельном участке с кадастровым номером в с/т «Янтарь» по <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Взыскать с Каграманян А.И. государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а ответчик может подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.

Председательствующий –