ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1087/2016 от 17.01.2017 Талдомского районного суда (Московская область)

Дело № 2-37/17

Решение

Именем Российской Федерации

17 января 2017 года <адрес>

Талдомский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гейко С.Н. при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшковой ФИО4 к ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии

УСТАНОВИЛ

ФИО1 П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью, однако, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. С данным решением она не согласна, полагает, что необходимый стаж у нее имеется, следовательно, она приобрела право для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Просит суд признать незаконным решение ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязать ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры автоклавной Талдомской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы, командировки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительные отпуска за работу без больничных листов

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ досрочная пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") имеют медицинские сестры, работающие в учреждениях здравоохранения.

Квалификационными справочниками такого наименования должности как медицинская сестра автоклавной не предусмотрено. Поименована медсестра стерилизационной, которая указана в Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п. 16 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с исключением из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры автоклавной Талдомской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы, командировки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительные отпуска за работу без больничных листов.

Как следует из трудовой книжки истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу медсестрой-автоклавщицей в Талдомскую ЦРБ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность сестры стерилизационной Талдомской больницы. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры хирургического отделения Талдомской ЦРБ, где работает по настоящее время.

В соответствии с должностными инструкциями, медицинская сестра стерилизационная должна иметь среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело».

Согласно справки работодателя, истец работая медсестрой-автоклавщицей выполняла обязанности аналогичные обязанностям медицинской сестры стерилизационной.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры автоклавной Талдомской ЦРБ в специальный стаж, поскольку функциональные обязанности медицинской сестры автоклавной по своему содержанию тождественны обязанностям, выполняемым медицинскими сестрами стерилизационной, должности которых включены в Список от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Истец в спорные периоды работала в должности медицинской сестры хирургического отделения Талдомской ЦРБ, где коллективным договором предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за работу без больничных листов, что ответчиком не оспаривается. Во время дополнительного отпуска за истцом были сохранены место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации, что для медицинских работников является обязательным. Направление на курсы повышения квалификации производилось на основании приказа руководителя, с сохранением средней заработной платы, с которой также отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Данные периоды также подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, с учетом зачтенных ответчиком периодов работы, а также признанных судом подлежащими зачету оспариваемых периодов работы, истец имела требуемый специальный стаж, то право на назначение досрочной трудовой пенсии по нормам пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»" у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать решение ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Горшковой ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в стаж дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медицинской сестры автоклавной Талдомской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы, командировки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительные отпуска за работу без больничных листов.

Обязать ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца, через Талдомский районный суд.

Председательствующий Гейко С.Н.

Мотивированное решение

составлено 02.02.2017 г.