РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.09.18г. г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого АО в составе:
председательствующего судьи Подгорной О.А.,
при секретаре судебного заседания Мизяковой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1088/2018 по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» о возмещении морального вреда
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы по приговору суда в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО, обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в сумме 55 000-00 руб., причиненного в результате нравственных страданий в связи с утратой направленных им простых почтовых отправлений, содержащих обращения от 23.10.17г. (исх. №Н-131), от 14.12.17г. (исх.№Н-146), от 15.01.18г. (исх.№ Н-4) в адрес Лабытнангского городского суда ЯНАО со ссылкой на нарушения тем самым его прав как потребителя услуг почтовой связи. Его отправления были зарегистрированы в канцелярии ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО, однако адресату не поступили и не были им зарегистрированы.
ФИО1 участия в судебном заседании не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждает расписка.
Представитель ФГУП «Почта России» ФИО5, имея полномочия по доверенности от 07.05.18г. в суд не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В отзыве на иск указано на отсутствие доказательств со стороны истца, подтверждающих вину юридического лица, а также отсутствие законных оснований для удовлетворения иска.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО в суд также не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя за подписью руководителя ФИО6 В заключении по делу указано на возможность удовлетворения иска только при доказанности вины юридического лица в нарушении прав потребителя.
Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, что закреплено в ст. 2 Конституции РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом заявлено о возмещении морального вреда, причиненного виновными действиями ответчика.
В соответствии со ст.1064 ГК РФ общими основаниями ответственности за причинение вреда является виновное поведение причинителя вреда.
Согласно ст. 150, 151 ГК РФ компенсация морального вреда в денежном выражении может быть присуждена к возмещению за счет виновного лица в случае нарушения личных неимущественных прав лица и других нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемых и непередаваемых иным способом.
В иске истец просит суд взыскать компенсацию морального вреда в сумме 55 000-00 руб., причиненного в результате нравственных страданий в связи с утратой по вине ответчика направленных им простых почтовых отправлений, которые были зарегистрированы в канцелярии ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО от 23.10.17г. (исх. №Н-131), от 14.12.17г. (исх.№Н-146), от 15.01.18г. (исх.№ Н-4) в адрес Лабытнангского городского суда ЯНАО.
В доказательство нарушения личных неимущественных прав истцом представлена справка по переписке осужденного из ИУ, содержащая информацию о присвоении исходящих номеров корреспонденции ФИО1 в адрес Лабытнангского городского суда ЯНАО (л.д.7).
Из ответа Лабытнангского городского суда ЯНАО №3115 от 28.03.18г. на письменное заявление осужденного ФИО1 видно, что ранее направленные им в суд обращения не поступали (л.д.6). Данный ответ не содержит сведений о регистрационных данных конкретных обращений осужденного, которых он касается. В связи с чем указанный ответ нельзя признать в соответствии со ст.59 ГПК РФ относимым доказательством по данному делу.
Правоотношения с участием сторон дела регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.92 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», а также специальными законами и подзаконными актами., в том числе Федеральным законом от 07.07.03г. №126 «О связи», Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ) "О почтовой связи", Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.14г. №234
Согласно п.10 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.14г. №234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее Правила) операторы почтовой связи оказывают услуги почтовой связи на условиях договора, в том числе по приему и доставке простых почтовых отправлении, которые принимаются от отправителей без выдачи квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без расписки в получении.
Из существа иска следует, что ФИО1 заявляет об утрате ответчиком простых почтовых отправлений.Согласно ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Истец заявляет о взыскании компенсации морального вреда за счет ответчика, причиненного утратой простых почтовых отправлений.
Согласно п.46 Правил операторы почтовой связи обязаны переслать почтовое отправление в установленный срок, обеспечить качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи.
В ст. 37 №176-ФЗ указано, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии в связи с недоставкой почтового отправления предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд.
В ответе на претензию, поступившую в УФПС ЯНАО – филиал ФГУП «Почта России» относительно выплаты материального возмещения за некачественное оказание услуг почтовой связи по доставке писем от 23.10.17г. (исх. №Н-131), от 14.12.17г. (исх.№Н-146), от 15.01.18г. (исх.№ Н-4) указано, что простая письменная корреспонденция на этапах приема, обработки и вручения не регистрируется. Организовать проверку не представляется возможным (л.д.5).
ФИО1 содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО.
Правоотношения между ФИО1 и ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО не регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.92г. №2300-1 «О защите прав потребителей», так как учреждение не предоставляет содержащимся в нем лицам услуги почтовой связи. Деятельность данного учреждения регулируется УИК РФ.
Взаимодействие ФГУП «Почта России» с исправительными учреждениями (ИУ) Минюста России, к которым относятся исправительные колонии, … осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, Федеральным законом от 17.07.99г. №176-ФЗ «О почтовой связи» и другими нормативными правовыми актами, а также внутренними документами Предприятия (рабочая инструкция СМК.ФГУП.РИ.1.8.1/1 «Предоставление услуг по доверенности» и др.). Обслуживание юридических лиц, в том числе указанных учреждений осуществляется на основании заключенных договоров, через уполномоченных, выделяемых руководством, по предъявлении ими доверенностей, оформленных общеустановленным порядком. В заключаемых обеими сторонами договорах должны быть оговорены все условия предоставления услуг, обязанность и ответственность обеих сторон, порядок расчета за оказанные услуги и т.д.
Истец не является стороной правоотношений, возникающих между исправительным учреждением и предприятием почтовой связи на основании заключенных между ними договоров на обслуживание.
Как следует из ст. 91 ч.1 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем … для их доставки по принадлежности.
Порядок осуществления данных прав дополнительно урегулирован Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений с учетом целей их деятельности и возложенных задач, закрепленных законом.
Таким образом, по делу факт регистрации обращений ФИО1 для целей отправления из п. Харп в канцелярии ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО суд находит доказанным.
Факт отсутствия обозначенных в иске заявлений осужденного ФИО1 у получателя относимыми доказательствами считает не подтвержденным.
Как следует из анализа выше указанных доказательств и приведенных правовых норм, при установленных обстоятельствах оснований для вывода о виновной утрате именно ФГУП «Почта России» простых почтовых отправлений ФИО1 не имеется.
В результате рассмотрения иска доказательств совершения ответчиком каких-либо виновных действий, нарушающих личные неимущественные права истца, не добыто.
Таким образом, доводы истца, приведенные в подтверждение требований о нарушении личных неимущественных прав виновными действиями ответчика, суд находит неубедительными, не основанным на доказательствах и законе, что исключает удовлетворение заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 к ФГУП «Почта России» о возмещении морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого АО через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 10.09.18г. (понедельник).
Судья
Лабытнангского горсуда О.А. Подгорная