дело №2-1088\18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волоколамск 25 июля 2018 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Маровой Е.Н.,
с участием истицы ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя немецкого языка в МОУ "Болычевская основная общеобразовательная школа". ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ- УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости, так как имеет 25 лет педагогического стажа. Решением комиссии было отказано в назначении пенсии ранее достижения возраста в связи с отсутствием необходимого стажа. Из специального трудового стажа были исключены следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - карантин. С решением ответчика не согласна, поскольку во время нахождения на курсах повышения квалификации и во время закрытия школы на карантин, трудовой договор с ней не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления в Пенсионный Фонд.
С учетом уточнений, просит суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения возраста. Обязать ответчика зачесть в стаж для назначения пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отмена занятий в школе в связи с карантином. Обязать ответчика назначить пенсию по старости ранее достижения возраста - с ДД.ММ.ГГГГ.
В суде истица ФИО1 поддержала уточненные заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № по гор. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, данные периоды не предусмотрены.
Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон по делу, изучив материалы данного дела, пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно части 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя МОУ "Болычевская основная общеобразовательная школа" (ранее Болычевская восьмилетняя средняя школа).
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ- УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости в связи с имеющимся 25 летним педагогическим стажем.
Решением Комиссии ГУ- УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточным требуемым специальным стажем. В бесспорном порядке ответчик зачел в специальный стаж для назначения пенсии- 24 года 09 месяцев 16 дней, исключив при этом, в том числе, следующие периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - карантин.
Суд считает, что все вышеуказанные периоды, которые оспаривает истица, подлежат включению в ее специальный стаж по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации в спорные периоды времени подтверждается копиями приказов и пенсионным делом.
Учитывая, что в период повышения квалификации за истицей сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Как усматривается из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе, где работает истица, был объявлен карантин, в связи с превышением предельно допустимой отрицательной температуры воздуха на улице и дети не ходили в школу (Приказ №\д от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с тем, учителя школы МОУ "Болычевская основная общеобразовательная школа" находились на своих рабочих местах, истице выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.
В соответствии с пунктом 5.1. Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.
В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе.
Следовательно, периоды карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит зачету в специальный стаж истца.
Таким образом, с учетом данных периодов работы и ранее установленного стажа, общий специальный стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составит более 25 лет (24 года 9 месяцев 16 дней + 68 дней- стаж на день обращения истицы к ответчику \ДД.ММ.ГГГГ\ ), а поэтому с ДД.ММ.ГГГГ у истицы имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии. В связи с чем, суд находит исковые требование истицы о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области зачесть в льготный стаж истицы следующие периоды ее работы:
курсы повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; закрытие школы на карантин - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по старости ранее достижения возраста- с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Судья Капцова Т.Ю.