ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1088/2014 от 24.04.2014 Тобольского городского суда (Тюменская область)

 №2-1088/2014

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 г. Тобольск     24 апреля 2014 года

 Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

 при секретаре Мальцевой С.М.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий администрации г.Тобольска,

 - с участием представителя ФИО2, действующей в интересах ФИО1 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

 - с участием представителя администрации г.Тобольска ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации г.Тобольска по обязанию ФИО1 предоставить документы - копию паспорта, копию трудовой книжки, справку из органа технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в собственности объектов недвижимого имущества, ходатайство с места работы и возложении на администрацию г.Тобольска обязанность принять решение по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска с правом выкупа на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

 Требования мотивирует тем, что на основании Распоряжения администрации г.Тобольска между администрацией г.Тобольска и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска без права выкупа на жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заселился в жилое помещение и проживает в нем до настоящего времени. Согласно условиям договора (п.1.4) срок действия устанавливается на один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2.2.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока действия договора наймодатель обязан заключить с нанимателем договор найма жилого помещения по адресу: <адрес> с правом выкупа. В течение последнего календарного месяца до окончания срока действия договора найма без права выкупа, заявитель, реализовывая свое право на заключение договора найма с правом выкупа, направил ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы администрации города Тобольска заявление о заключении договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска с правом выкупа на указанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил ответ, в котором ему предложено представить документы (копию паспорта, копию трудовой книжки, справку из органа технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в собственности объектов недвижимого имущества, ходатайство с места работы), и указано, что в случае предоставления пакета документов, заявление о заключении договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска с правом выкупа будет вынесено на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации города Тобольска. Данные требования противоречат Положению «О порядке предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска» (в ред. Решений Тобольской городской Думы от 30.10.2006 года № 263, от 30.01.2007 № 19, от 25.01.2011 № 3) и договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истребование вышеуказанных документов относится только к первоначальному заключению договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска без права выкупа. Кроме того, все эти документы заявителем были ранее представлены при рассмотрении вопроса о заключении договора найма без права выкупа № от ДД.ММ.ГГГГ года. В нарушение ст. 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации» ФИО1 не получен ответ по существу поставленного в заявлении вопроса, что создает препятствия к осуществлению заявителем его жилищных прав.

 В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

 Представитель заявителя ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, уточнила, что просит обязать администрацию г.Тобольска по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска с правом выкупа на жилое помещение по адресу: <адрес>, принять решение. После принятия решения администрацией г.Тобольска, в случае отказа в заключении договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска с правом выкупа, ФИО1 планирует обжаловать отказ в суд. Пояснила, что администрация г.Тобольска после получения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ должна была самостоятельно запросить необходимые для принятия решения документы и вынести решение вопроса о предоставлении жилого помещения на заседание комиссии по жилищным вопросам при администрации г.Тобольска. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ комитетом по жилью администрации г.Тобольска был сделан запрос по месту работы ФИО1, что подтверждается ответом комитета по жилью администрации г.Тобольска на запрос суда по настоящему гражданскому делу, а также запрос о наличии (отсутствии) у ФИО1 в собственности недвижимости, о чем известно ФИО1, но доказательства этому отсутствуют. При заключении ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией г.Тобольска договора найма ФИО1 представлена копия трудовой книжки и паспорта – эти документы имеются у администрации <адрес>, справку из органа технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в собственности объектов недвижимого имущества ФИО1 не нужно предоставлять, так как до 1999 года он не проживал в г.Тобольске, сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом и сделок с ним администрация могла запросить самостоятельно, заявитель не обязан предоставлять данный документ. Таким образом, все необходимые документы были у администрации г.Тобольска на момент подачи ФИО1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора найма с правом выкупа, поэтому вопрос о заключении с ним данного договора должен был быть рассмотрен на заседании комиссии по жилищным вопросам, о чем ФИО1 должны были направить соответствующий ответ. Считает, что на правоотношения между ФИО1 и администрацией г.Тобольска по заключению договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования по адресу: <адрес> с правом выкупа должны применяться п.8.1. и. 8.2 Положения «О порядке предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска», не смотря на то, что решением Тобольском городской Думы от 29 октября 2013 года № 156 действие указных пунктов Положения о порядке предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска приостановлено. Полагает, что, поскольку договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен в период действия пунктов 8.1 и 8.2 указанного Положения, они применяются к правоотношениям в настоящее время.

 Представитель заинтересованного лица администрации г.Тобольска ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснил, что поскольку ФИО1 ставит в заявлении вопрос о заключении договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска, к заявлению должны быть приложены документы, предусмотренные действующим на момент подачи заявления Положением о порядке предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска от 30.10.2006 года № 263. Договор найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования заключается вновь, поэтому предусмотренные Положением документы должны быть предоставлены снова.

 Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии со ст. 254 ГПК Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

 Согласно ст. 255 ГПК Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

 В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией г.Тобольска и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска без права выкупа № (далее - договор найма без права выкупа № от ДД.ММ.ГГГГ), со сроком действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в администрацию г.Тобольска с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о заключении с ним договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования с правом выкупа в связи с окончанием срока действия договора договор найма без права выкупа № от ДД.ММ.ГГГГ. На заявление ФИО1 дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заявителю разъяснено, что для рассмотрения комиссией по жилищным вопросам при администрации г.Тобольска вопроса о заключении с ФИО1 договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска с правом выкупа ему необходимо представить документы: копию паспорта заявителя и членов его семьи, копию трудовой книжки заявителя, справки из органа технической инвентаризации (для имеющих регистрацию по месту жительства в городе Тобольске в период с 1991 года по 1999 год) о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи объектов недвижимого имущества в данном населенном пункте, ходатайство с места работы с указанием стажа работы, его профессиональных качествах, мерах поощрения за время работы, иных сведений, позволяющих дать объективную оценку членам комиссии по рассматриваемому вопросу.

 Данные обстоятельства подтверждаются: копией договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска без права выкупа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска без права выкупа», копией распоряжения администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № о включении в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования жилого помещения по адресу: <адрес>, копией заявления ФИО1 в адрес администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, копией ответа администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 на заявление о заключении договора найма жилого помещения с правом выкупа от ДД.ММ.ГГГГ.

 Согласно представленным администрацией г.Тобольска по запросу суда документам основанием для заключения между администрацией г.Тобольска и ФИО1 договора найма без права выкупа № от ДД.ММ.ГГГГ являются документы: ходатайство директора ГАОУ СПО ТО «<данные изъяты>» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении жильем молодого специалиста колледжа ФИО1, заявление ФИО1 в адрес директора ГАОУ СПО ТО «<данные изъяты>» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об оказании содействия в обеспечении жильем, копия паспорта ФИО1, сведения о регистрации ФИО1 по месту жительства, информация ГУВД Тюменской области о принятии ФИО1 гражданства Российской Федерации, копия трудовой книжки ФИО1 – представлены ФИО1 и уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества – запрошены администрацией г.Тобольска.

 Справкой ГАОУ СПО ТО «<данные изъяты>» от 23 апреля 2014 года, копией трудовой книжки ФИО1 подтверждается, что ФИО1 работает в ГАОУ СПО ТО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

 Письмом председателя комитета по жилью администрации г.Тобольска в адрес директора ГАОУ СПО ТО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, письмом директора ГАОУ СПО ТО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя комитета по жилью администрации г.Тобольска подтверждается, что на письмо администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении факта наличия трудовых отношений с ФИО1 о необходимости предоставления в комитет по жилью сведений об исполнении условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в комитет по жилью администрации г.Тобольска предоставлена информация о том, что ФИО1 работает в ГАОУ СПО ТО «<данные изъяты>», задолженности по оплате у него нет, с ФИО1 проведена беседа на предмет необходимости представить в комитет по жилью администрации г.Тобольска сведений об исполнении договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

 Копией поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес> подтверждается, что ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

 Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Л.В., Г.Г. суду пояснили, что работали в комитете по жилью администрации г.Тобольска, вопросы заключения договоров найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска разрешаются на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации г.Тобольска, на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с ним должен был быть заключен договор найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска с правом выкупа, при заключении договоров найма с правом выкупа повторно документы никогда не требовались, обязанность предоставлять документы не предусмотрена Положением о порядке предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска, все необходимые сведения администрация г.Тобольска при необходимости получала самостоятельно.

 Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля А.А. суду пояснила, что заявление ФИО1 не рассматривала, вопросами заключения договоров найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска занимается с ДД.ММ.ГГГГ.

 В соответствии со ст.33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

 Согласно ст. 32 Федерального закона от 06.10.03 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления (п. 1).

 Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Законом N 59-ФЗ от 02.05.2006 года (п. 2).

 В соответствии с ч. 1 ст. 2, п.3 ст. 5, п.п. 1, 2, 4 ч.1 ст. 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006 года граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения … в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам.. . При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право … получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов… Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо … обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, … дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов…

 Согласно п. 4. ч.3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

 В соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска, утвержденным решением Тобольской городской Думы от 30.10.2006 года № 263, право на получение по договорам найма жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования имеют лица, не имеющие жилья в г. Тобольске, в том числе, … работники федеральных и государственных учреждений и предприятий, расположенных на территории города Тобольска (п.2.4.). Внеочередным правом на получение по договорам найма жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования обладает следующая категория лиц, в том числе, … работники федеральных и государственных учреждений и предприятий, расположенных на территории города Тобольска, чья деятельность неразрывно связана с образовательной…, и имеющие ходатайство руководителей вышеуказанных предприятий и учреждений о представлении жилого помещения по договору найма данному физическому лицу (п.3.3.). Указанные лица, заинтересованные в получении жилого помещения, обращаются с заявлением к своему непосредственному руководителю. Руководители направляют Главе администрации города ходатайство о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования г. Тобольска. К ходатайству прилагаются: а) заявление о предоставлении жилого помещения; б) копии паспортов или заменяющих их документов заявителя и членов его семьи, которые будут проживать вместе с заявителем, а также документов, подтверждающих степень родства указанных членов семьи (свидетельства о рождении, о заключении или расторжении брака и др.); в) копия трудовой книжки заявителя, заверенная по месту работы (службы); г) справки из органа технической инвентаризации (для имеющих регистрацию по месту жительства в городе Тобольске в период с 1991 г. по 1999 г.) и органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи жилья в данном населенном пункте (п.5.1.). Глава Администрации рассматривает и направляет заявление и приложенные к нему документы на комиссию по жилищным вопросам при Администрации г. Тобольска, действующей на основании Положения о комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Тобольска, утвержденной распоряжением Главы администрации города Тобольска N 193 рк от 31 июля 2006 года (п.6).

 Согласно п.8.1. и. 8.2 Положения о порядке предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска, утвержденного решением Тобольской городской Думы от 30.10.2006 года № 263, по истечении срока договора найма без права выкупа комитет по жилью в соответствии с действующим законодательством вправе заключить договор о предоставлении помещения жилищного фонда коммерческого использования с правом выкупа. Основанием для перезаключения договора является заявление проживающего в данном жилом помещении лица. Заявление должно быть подано в течение последнего календарного месяца до окончания срока договора найма без права выкупа.

 Действие пунктов 8.1 и 8.2 Положения о порядке предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска решением Тобольской городской Думы от 29.10.2013 N 156 приостановлено.

 Решением Тобольской городской Думы от 25 февраля 2014 года № 8 утверждено Положение о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования города Тобольска и признаны утратившими силу решение городской Думы от 30.10.2006 N 263 «О Положении о порядке предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска» и решение городской Думы от 29.10.2013 N 156 «О приостановлении действия пунктов Положения о порядке предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска, утвержденного решением городской Думы от 30.10.2006 N 263».

 Из исследованных в судебном заседании документов следует, что ФИО1 с целью решения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска без права выкупа в ДД.ММ.ГГГГ представлены в администрацию города все предусмотренные Положением о порядке предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска документы, в том числе, копия паспорта и трудовой книжки.

 Положением о порядке предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска, утвержденным решением Тобольской городской Думы от 30.10.2006 года № 263, действующим на момент подачи ФИО1 в администрацию г.Тобольска заявления от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора найма с правом выкупа, не предусмотрен перечень документов, подлежащих приложению к заявлению о предоставлении жилого помещения по договору найма с правом выкупа, и на который администрация г.Тобольска ссылается в ответе на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, как необходимый для решения вопроса по заявлению ФИО1

 Из буквального толкования Положения о порядке предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тобольска, утвержденного решением Тобольской городской Думы от 30.10.2006 года № 263, следует, что имеющийся в Положении перечень документов подлежит предоставлению при заключении договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования впервые. Положением предусмотрено, что работники федеральных и государственных учреждений, расположенных на территории города Тобольска, чья деятельность неразрывно связана с образовательной, к которым относится заявитель, для заключения договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования обращаются с заявлением к непосредственному руководителю учреждения, а не в администрацию г.Тобольска, как указано в ответе администрации г.Тобольска на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

 В связи с чем, а также учитывая, что у администрации г.Тобольска имеются копия паспорта и трудовой книжки заявителя (были приложены ФИО1 при заключении договора найма ДД.ММ.ГГГГ), сведения о работе ФИО1 в ГАОУ СПО ТО «<данные изъяты>» (были представлены ФИО1 при заключении договора от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно запрошены администрацией г.Тобольска в <адрес>), необходимость в предоставлении ФИО1 справки из органа технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в собственности объектов недвижимого имущества отсутствует, так как он не был зарегистрирован по месту жительства в г.Тобольске в период с 1991 года по 1999 год (подтверждающие документы имеются у администрации г.Тобольска), требование администрации г.Тобольска предоставить документы, указанные в ответе на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, является необоснованным.

 Кроме того, администрацией г.Тобольска не представлено доказательств того, что имеются препятствия для получения администрацией г.Тобольска необходимой для принятия решения по заявлению ФИО1 информации из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, а также из ГАОУ СПО ТО «<данные изъяты>».

 Информации о наличии иных препятствий для рассмотрения заявления ФИО1 по существу поставленного в заявлении вопроса суду не представлено.

 Таким образом, препятствия для принятия решения по существу вопроса, поставленного ФИО1 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, у администрации г.Тобольска отсутствовали.

 На основании ч. 1 ст. 249 ГПК Российской Федерации, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

 Поскольку у администрации г.Тобольска отсутствовали препятствия для рассмотрения заявления ФИО1 по существу поставленного в заявлении вопроса, действиями администрации г.Тобольска нарушены права заявителя на объективное, всестороннее рассмотрение обращения.

 При таких обстоятельствах требование ФИО1 о признании незаконными действий администрации г.Тобольска по обязанию ФИО1 предоставить документы - копию паспорта, копию трудовой книжки, справку из органа технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в собственности объектов недвижимого имущества, ходатайство с места работы и возложении на администрацию г. Тобольска обязанность принять решение по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска с правом выкупа на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

 Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 258 ГПК Российской Федерации, суд                    

 РЕШИЛ:

 Признать незаконными действия администрации г.Тобольска по обязанию ФИО1 предоставить документы - копию паспорта, копию трудовой книжки, справку из органа технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в собственности объектов недвижимого имущества, ходатайство с места работы.

 Обязать администрацию г. Тобольска по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования г.Тобольска с правом выкупа на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принять решение.

     Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

 Судья             М.В.Логинова