Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Салеевой <данные изъяты> к Аврамец <данные изъяты>, Ледовскому <данные изъяты>, Шипелеву <данные изъяты>, Гипикову <данные изъяты>, Сердюковой <данные изъяты>, садоводческого некоммерческого товарищества «Первомаец», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Кемеровской области о признании незаконными и недействительными создания и регистрации садоводческого потребительского кооператива «Первомаец»,

УСТАНОВИЛ:

Салеева Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, после уточнения исковых требований просит: признать, что создание в июле 2016 года садоводческого некоммерческого товарищества "Первомаец" (далее – СНТ «Первомаец») было проведено с нарушением статей 16, 18, 19, 20, 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан", признать недействительным протокол № СНТ "Первомаец" от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным Устав СНТ "Первомаец", утвержденный решением общего собрания членов садоводческого (огороднического, дачного) некоммерческого товарищества "Первомаец" от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным решение о регистрации СНТ "Первомаец", признать недействительной запись о регистрации СНТ "Первомаец" в едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – МРИ ФНС России № по <адрес>) исключить СНТ "Первомаец" из ЕГРЮЛ.

Требования обоснованы следующим. С февраля 2001 года и по настоящее время Салеева Н.Н. является членом СНТ "Первомаец", созданного членами товарищества (примерно 300 человек). В августе 2016г. она неожиданно узнала, что в июле 2016 года создано новое СНТ с одноименным названием "Первомаец" и учредителями его, и соответственно членами, являются всего 5 (пять) человек под председательством Аврамец А.И. Данное товарищество открыло расчетный счет в МДМ Банке и стало собирать деньги с членов "старого" садового товарищества.

В нарушение ст.20 Федерального закона от 15.04.1998 №66 - ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" общего собрания членов СНТ "Первомаец" не проводилось, члены товарищества данных учредителей (5 человек) не выбирали. "Старое" СНТ "Первомаец" продолжало работать и действовать и после прекращения деятельности, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129 - ФЗ, члены товарищества выбирали председателя и казначея, собирали денежные средства на поддержание и ремонт основных фондов (водопроводы, эл. сети и т.д.). В июле 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 №66 - ФЗ в "старом" товариществе прошли выборы старших по улицам (правления товарищества) и голосование по председателю садового общества. 10 июля 2016г. прошло собрание правления "старого" СНТ "Первомаец", которое избрало председателем садового общества Киселева А. А.и поручило ему произвести юридическую регистрацию фактически существующего и работающего СНТ "Первомаец", открыть расчетный счет в Сбербанке. В связи с данным решением учредители "нового" СНТ "Первомаец" не имели ни юридических, ни фактических прав на создание и регистрацию товарищества с одноименным названием.

П.1 ст.18 Федерального закона ФЗ-66 от 15.04.98 установлено, что членами СНТ могут быть граждане РФ, имеющие земельные участки в границах такого товарищества. В Уставе СНТ "Первомаец" п.8.2.2. записано: "товарищество является полным правопреемником СНТ "Первомаец", исключенного из ЕГРЮЛ 18.09.2008 и осуществлявшего свою деятельность с 27.12.2002".

Правопреемственность - ничто иное, как переход прав и обязанностей от одного субъекта правоотношений к другому и регулируется ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Истица в период с 27.12.2002г. по 18.09.2008 была членом правопреемственного СНТ "Первомаец" и владела земельным участком, о чем свидетельствуют членская книжка и справка от 17.08.2015. Исходя из указанной в Уставе правопреемственности, она имела полное право быть учредителем, членом данного СНТ, избирать и быть избранной в органы управления (ст.ст.18,19 ФЗ-66 от 15.04.98). Не предоставив ей такой возможности, СНТ "Первомаец" лишил её законных прав. Кроме того, учитывая правопреемственность нового юридического лица, её обязаны были уведомить о времени, мести и теме собрания СНТ "Первомаец» письменно или посредством размещения уведомления. Чего сделано не было. В собрании участвовало всего 5 (пять) членов, действующего в период с 27.12.2002 по 18.09.2008 СНТ "Первомаец", из трехсот, являвшихся на тот период учредителями и членами (протокол от 20.05.2001). В соответствии с п.3 и п.5 ст.39 Федерального закона ФЗ-66 от 15.04.98г. не только ее, но и всех членов СНТ "Первомаец", обязаны были предупредить о предстоящем 08 июля 2016 года собрании, так как согласно п.1 ст.21 Федерального закона ФЗ-66 от 15.04.98г. к исключительной компетенции общего собрания относятся вопросы утверждения Устава в новой редакции, избрание председателя и органов управления.

Созданное СНТ "Первомаец", "предъявляет" себя как новое юридическое лицо. Вместе с тем при создании данного юридического лица была нарушена процедура его создания и утверждения Устава.

Из названия представленного протокола №01 от 08 июля 2016 года не следует, что это собрание учредителей, нарушение п.3 ст.16 Федерального закона ФЗ-66 от 15.04.98.

В собрании не только принимает участие, но и выступает по пятому вопросу повестки дня, не учредитель или член СНТ Гипикова Л.Д., нарушение п.3 ст.16 ФЗ-66 от 15.04.2016.

В протоколе указано: "На момент проведения собрания учредителей членами садоводческого некоммерческого товарищества "Первомаец" являются пять человек...", то есть СНТ "Первомаец" еще нет, а члены уже есть. Нарушены п.1 и 4 ст. 18 Федерального закона ФЗ-66 от 15.04.98 (СНТ создается гражданами РФ, имеющими участки в границах товарищества, а учредители становятся членами товарищества с момента его регистрации. Регистрация СНТ "Первомаец" 16.07.2016., а протокол от 08.07.2016).

Четвертым решением собрания были проведены выборы председателя правления СНТ "Первомаец", что является нарушением п.1.4 ст.21 Федерального закона ФЗ-66 от 15.04.98. Избрание председателя правления относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ. На 08.07.2016г. Гипиков С.В., Шипилов С.В., Ледовский М.И., Аврамец А.И., Сердюкова Г.М. и участвовавая с ними в собрании Гипикова Л.Д. не являлись членами вновь создаваемого СНТ.

Пятым решением собрания, в нарушение п.1.4 ст.21 Федерального закона ФЗ-66 от ДД.ММ.ГГГГ, участники собрания назначают себя правлением СНТ.

Учитывая, что данным собранием утверждался Устав и принималось решение о регистрации СНТ "Первомаец", то и сам Устав и регистрация в силу нарушения ст. 16, 18, 19, 21 Федерального закона ФЗ-66 от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть признаны законными.

В судебное заседание истица Салеева Н.Н. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы Салеев С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объёме.

Представитель СНТ «Первомаец» Александров Р.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, пояснил следующее. Ответчик не является и не может являться правопреемником иного юридического лица, поскольку по своей форме является вновь созданным лицом. То, что Ответчик является именно вновь созданным юридическим лицом, а не правопреемником, реорганизованным из другого лица, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, имеющейся в материалах дела (л.д.23 - 25). Кроме того это обстоятельство следует из протокола о создании Ответчика и заявления о его государственной регистрации, прямо и четко указывающих на волеизъявление учредителей. Кроме того, отличается сам порядок и пакет документов при создании лица и его реорганизации. Ответчик просто не может являться правопреемником «старого» СНТ «Первомаец» поскольку оно было исключено из ЕГРЮЛ за 8 лет до его создания. Те обстоятельства, на которые Истец ссылается как на подтверждение своего довода о правопреемстве, на сегодняшний день не существуют. В настоящее время в уставе Ответчика отсутствуют п. 1.2., п. 8.1.2. в которых было указано, что он является правопреемником СНТ «Первомаец».

Обращаясь в суд с иском, Истец утверждал, что он имеет земельный участок в СНТ «Первомаец» (л.д.4), однако он не представил суду соответствующих доказательств, подтверждающих его право на земельный участок и факт расположения настоящего земельного участка в границах Ответчика. Более того, в ходе судебного разбирательства полномочный представитель Истца пояснил, что у Истца не зарегистрировано и никогда не было зарегистрировано право на земельный участок. Кроме того, Ответчиком в материалы дела была представлена выписка из ЕГРП, подтверждающая отсутствие у Ответчика прав на землю. Таким образом, из обстоятельств дела усматривается, что земельный участок Истца не находится в границах земельного участка Ответчика, следовательно, Ответчик не может нарушать права Истца на земельный участок, а соответствующий довод Истца является необоснованным.

Также Истец ссылается на нарушения, допущенные при проведении собрания учредителей Ответчика. Данные нарушения, на которые указывает Истец, связаны с избранием правления и председателя Ответчика, но не с созданием самого юридического лица. Ни одно из обстоятельств, на которые указывает Истец, не влечет предусмотренных действующим законодательством правовых последствий в виде ликвидации юридического лица, либо признания его создания и регистрации недействительными и исключения сведений об Ответчике из ЕГРЮЛ, что делает исковые требования неосновательными.

Довод Истца о том, что к Ответчику перешли денежные средства «старого» СНТ «Первомаец» и что он собирает членские взносы с его членов, не имеет значения для рассмотрения настоящего дела. Во-первых, сам Истец не представил доказательств внесения Ответчику собственных денежных средств и не заявил требований связанных с неправомерностью сбора Ответчиком денежных средств. Во-вторых, отношения Ответчика с лицами, передававшими ему денежные средства, будь то физические или юридические лица, не являются предметом настоящего судебного разбирательства, поскольку настоящие лица не являются участниками процесса, а сам факт передачи денежных средств не делает Ответчика правопреемником какого-либо лица и не влечет недействительность его создания.

Часть исковых требований заявлена с нарушением подведомственности.

Истцом заявлено требование о признании недействительными решения о регистрации Ответчика и записи о регистрации Ответчика в ЕГРЮЛ. Соответствующее требование об оспаривании решения о гос. регистрации, равно как и требование об исключении Ответчика из ЕГРЮЛ, может быть заявлено и рассмотрено только в порядке, установленном КАС РФ.

Истец был обязан доказать нарушение его прав и законных
интересов в результате принятия Ответчиком решения о создании юридического лица, а также возможность восстановления своих нарушенных прав путем признания настоящего решения недействительным, однако он этого не сделал.

Правом на участие в делах некоммерческого объединения граждан и на оспаривание его решения наделены только члены такого юридического лица. Иначе постороннее вмешательство в деятельность юридического лица помимо его воли нарушило бы баланс интересов участников гражданских правоотношений. Как следует из материалов дела, Ответчик не является правопреемником СНТ «Первомаец» ИНН 4203005989, а Истец не является членом вновь созданного СПК, он не подавал заявление о приеме в члены СПК, соответствующее решение о его приеме в члены СПК не принималось. Таким образом, у Истца в данном деле отсутствует самостоятельный, охраняемый законом интерес.

Законный представитель СНТ «Первомаец» и ответчик Аврамец А.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил возражения, из которых следует, что СНТ «Первомаец» вообще не является правопреемником какого-либо юридического лица. Как следует из ст. 58 ГК РФ, на которую ссылается сам Истец, правопреемство между юридическими лицами возможно только в случае их реорганизации. Согласно гл.гл. IV, V Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее ФЗ-129), юридическое лицо может возникнуть одним из двух взаимоисключающих способов: либо путем создания, либо путем реорганизации. Следовательно, если СНТ «Первомаец» является вновь созданным, значит оно не могло возникнуть путем реорганизации (правопреемства). То, что Ответчик является именно вновь созданным юридическим лицом, а не правопреемником, реорганизованным из другого СНТ, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, имеющейся в материалах дела (л.д.23 - 25). Кроме того это обстоятельство следует из протокола о создании товарищества и заявления о его государственной регистрации прямо и четко указывающих на волеизъявление учредителей.

Ответчик не может являться правопреемником «старого» СНГ «Первомаец» поскольку оно было исключено из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности в 16 мая 2008г., а Ответчик был создан только 18 июля 2016г. Таким образом, Ответчик просто не может выступать правопреемником СНТ «Первомаец» ИНН 4203005989, поскольку между моментом исключения «старого» СНТ из реестра и моментом создания Ответчика прошло более 8 лет.

П. 1.2. и п. 8.1.2. Устава Ответчика, в которых указано, что он является правопреемником СНТ «Первомаец» ИНН 4203005989, не имеют правового значения, поскольку они противоречат протоколу о создании СНТ, заявлению о его регистрации, принятому регистрирующим органом решению и сведеньям ЕГРЮЛ.

При создании Ответчика его учредители изначально хотели сделать его правопреемником «старого» СНТ «Первомаец», но они отказались от этого, когда поняли какие правовые препятствия стоят перед ними (необходимость проведения общего собрания членов «старого» СНТ, его исключение из ЕГРЮЛ в 2008г. и т.д.). Вместо этого было принято решение создать совершенно новое юридическое лицо, никак не связанное со «старым» СНТ, что и было сделано. При этом в уставе ошибочно сохранились п.п. 1.2., 8.1.2., которые не исключили из текста проекта устава, что является технической ошибкой, а не волеизъявлением учредителей. То что настоящие пункты устава являются ошибочными и не имеют юридической силы подтверждается тем обстоятельством, что Ответчик был зарегистрирован в реестре именно как вновь созданное лицо, а не как правопреемник иного лица, возникший в порядке его реорганизации. Такое противоречие положений устава и сведений ЕГРЮЛ стало возможным потому, что в соответствии с п. 4.1 ст. 9 ФЗ-129, регистрирующий орган не проверяет форму представленных документов и содержащиеся в представленных документах сведения. Как только Ответчику стало известно о данной ошибке, им были предприняты необходимые и достаточные меры для устранения имеющихся в уставе противоречий реестру путем исключения из устава СНТ ошибочно включенных в него п. 1.2. и п. 8.1.2., данное обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания участников юр. лица и распиской в получении документов от 14 ноября 2016г. № 19615А с отметкой ИФНС. Кроме того, недействительность отдельных положений устава товарищества не влечет полную недействительность -всего устава в целом и правовые последствия в виде исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Во второй части своих уточнений Истец указывает на нарушения, допущенные при проведении собрания 08 июля 2016г. При этом если исходить из того, что Ответчик не является правопреемником СНТ «Первомаец» ИНН4203005989, а Истец, соответственно, не является и не имеет права являться членом вновь созданного СНТ, следовательно, у Истца отсутствует самостоятельный интерес в данном деле. Даже если допустить, что при создании СНТ «Первомаец» были допущены нарушения, они никоим образом не затрагивают права и законные интересы Истца. Согласно ст. 9 ГК РФ, лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ст. 46 ГПК РФ, обратиться за судебной защитой в интересах других лиц можно только по их поручению либо в случаях, прямо указанных в законе. Таким образом, исковые требования направлены на защиту прав не самого Истца, а иных лиц. Также суду не были представлены надлежащим образом оформленные полномочия Салеевой Н.Н. на представление интересов заинтересованных в данном деле лиц. При таких обстоятельствах, Истец, обратившись за судебной защитой других лиц не имея на то их поручения, вышел за пределы своей процессуальной правоспособности.

Кроме того, нарушения, на которые указывает Истец, не являются неустранимыми, данные нарушения связаны с приемом в члены товарищества, избранием правления и председателя СНТ, но никак не с созданием самого юридического лица.

Часть исковых требований по-прежнему остается заявленной с нарушением подведомственности.

Истцом заявлено требование о признании недействительными решения о регистрации Ответчика и записи о регистрации СНТ «Первомаец» в ЕГРЮЛ. В силу прямого указания ст. 11 ФЗ-129, единственным основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр и выдачи свидетельства является решение о гос. регистрации юридического лица. Следовательно, до тех пор, пока такое решение не будет оспорено в установленном законом порядке, запись в ЕГРЮЛ не может быть признаны недействительными. В свою очередь соответствующее требование об оспаривании решения о гос. регистрации может быть заявлено и рассмотрено исключительно в порядке, установленном кодексом административного судопроизводства РФ. Также Истцом заявлено требование об исключении Ответчика из ЕГРЮЛ, данное требование также может быть заявлено и рассмотрено только в порядке, установленном КАС РФ.

Истец не является членом СПК «Первомаец» (Ответчика), он не подавал заявление о приеме его в члены СПК, соответствующее решение о его приеме в члены СПК не принималось.

Нарушения процедуры проведения собрания учредителей СПК «Первомаец», на которые ссылается Истец в обоснование своих требований, правового значения при рассмотрении настоящего спора не имеют. Поскольку Истцом, не являющимся членом СПК, не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов в результате принятия Ответчиком оспариваемого решения, а также возможность восстановления нарушенных прав путем признания указанного решения недействительным. Ни один из доводов Истца не влечет предусмотренных действующим законодательством правовых последствий в виде ликвидации СПК, либо признания его создания и регистрации недействительными и исключения сведений об Ответчике из ЕГРЮЛ, что делает исковые требования неосновательными.

Обстоятельства, на которые Истец ссылается как на основание своих требований, на сегодняшний день не существуют. Так в настоящее время в уставе Ответчика СПК «Первомаец» отсутствуют п. 1.2., п. 8.1.2. в которых указано, что он является правопреемником СНТ «Первомаец» ИНН 4203005989. Обстоятельства, на которых основаны возражения Ответчика, а именно отсутствие в уставе соответствующих пунктов, подтверждаются уставом СПК «Первомаец» в действующей реакции, зарегистрированном в установленном законом порядке.

При этом в соответствии с п.7 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее 99-ФЗ), учредительные документы и наименование Ответчика, при внесении изменений в его учредительные документы, были приведены в соответствие с требованиями гл. 4 ГК РФ.

Ответчики Ледовский М.И., Шипелев А.Н., Гипиков С.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Сердюкова Г.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МРИ ФНС России №12 по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и находит исковые требования Салеевой Н.Н. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу ст.16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ 1.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

2. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека.

3. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

На основании ст.17 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ 1.Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

2. Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Права иностранных граждан и лиц без гражданства на садовые, огородные, дачные земельные участки определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

5. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

На основании ч.2 ст. 6 Федерального закона он от 15.04.1998 № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики.

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения или реорганизации другой некоммерческой организации такой же организационно-правовой формы и в случаях, предусмотренных федеральными законами, в результате реорганизации в форме преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы.

В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" 1. Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

2. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом.

3. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. Документы, необходимые для государственной регистрации некоммерческой организации, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

На основании ч.2 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено следующее. В соответствии с решением <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ шахте «Первомайская» производственного объединения «Кузбассуголь» передано 0,6 га земель Арсентьевского госземзапаса под мичуринские сады.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Садоводческое некоммерческое товарищество «Первомаец» ИНН 4203005989, учредителями которого являлись ФИО13, Салеев С.В., ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18ФИО19, ФИО20

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по <адрес> принято Решение № о предстоящем исключении СНТ «Первомаец» из ЕГРЮЛ Садоводческого некоммерческого товарищества «Первомаец» в соответствии с п.2 ст.21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с непредоставлением юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также в связи с отсутствием в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или отсутствием у юридического лица открытых банковских счетов (л.д.204).

Указанное Решение было опубликовано в редакции журнала «Вестник государственной регистрации» ДД.ММ.ГГГГ.

Направление решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ юридическому лицу или его учредителям законом не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Первомаец» исключено из ЕГРЮЛ как фактически прекратившее свою деятельность (л.д.74-75).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ Гипиков С.В., Шипелев С.В., ФИО4, Аврамец А.И. и Сердюкова Г.М. приняли решение о создании садоводческого некоммерческого товарищества «Первомаец», утверждении его Устава, его государственной регистрации, избрали председателем правления Аврамец А.И. (л.д.121-124).

ДД.ММ.ГГГГ запись о создании СНТ «Первомаец» внесена в ЕГРЮЛ, СНТ постановлено на учет в налоговом органе, присвоен ИНН 4250011059, выданы соответствующие свидетельства (л.д.126-130).

Из Устава СНТ «Первомаец» (л.д.106-120), утвержденного решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оно является полным правопреемником СНТ «Перовомаец» ИНН 4203005989, исключенного из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ и осуществлявшего свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ (п.1.2, п.8.1.2).

На основании решения общего собрания членов СНТ «Первомаец» от ДД.ММ.ГГГГ в Устав внесены изменения, согласно которым из него удалены п.8.1.2, п.1.2, в которых говорится о правопреемстве. Изменения в Устав СНТ «Первомаец» зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.178-179).

Кроме того, при регистрации изменений в Устав наименование СНТ «Первомаец» было приведено в соответствие с требованиями гл. 4 ГК РФ и изменено на Садоводческий потребительский кооператив «Первомаец», выдано новое свидетельство о постановке на налоговый учет, ИНН оставлен прежний.

Согласно членской книжке Салеева Н.Н. являлась членом садоводческого общества «Первомаец» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснила, что с 1982 года она имеет садовый участок в обществе «Первомаец» на <адрес>, которое образовано было для трудящихся шахты «Первомайская», шахта помогала проводить воду, ЛЭП, дорогу. Они с мужем были членами СНТ, её супруг был старшим по улице. О том, что её супруг был учредителем, она не знала. Членские взносы платили ежегодно, общее собрание проводилось 1 раз в год, последнее собрание было в июне 2016 года, ни одного вопроса не решили, собрание было сорвано, решили проводить собрание по улицам. Старшим по <адрес>, за председателя СНТ голосовали за Киселева, не было известно о создании нового СНТ и избрании Аврамец председателем. О том, что СНТ было снято с регистрационного учета, ей известно не было.

Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании пояснила, что с 2005 года имеет садовый участок в обществе «Первомаец» <адрес>, выдавалась членская книжка. В 2012 году, когда она была казначеем, ей стало известно, что общество не состоит на налоговом учете, о чем она объявила на общем собрании. О собрании в июле 2016 года не была извещена. В 2016 году членские взносы уплатила.

Свидетель Свидетель №2 пояснила, что с 1987 года она имеет садовый участок в СНТ «Первомаец», членом которого являлся её муж. Слышала о том, что общество было снято с регистрационного учета. О собрании в июле 2016 года не была извещена. В 2013 году она была казначеем, получала зарплату в обществе, заказывала новую печать. За землю платили в кассу шахты «Берёзовская».

Суд считает установленным в судебном заседании, что Салеева Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ являлась членом СНТ «Первомаец», созданного ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, СНТ «Первомаец», членом которого являлась истица, было исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, как фактически прекратившее свою деятельность. Решение МРИ ФНС об исключении СНТ «Первомаец» из ЕГРЮЛ не оспорено.

Таким образом, СНТ «Первомаец», созданное ДД.ММ.ГГГГ, как юридическое лицо, не существует с ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что истица и другие лица, в пользовании которых находятся садовые участки на территории ранее действующего СНТ «Первомаец», после его исключения из ЕГРЮЛ продолжали уплачивать членские взносы, проводить общие собрания, избирать председателя правления и казначея, не доказывает факт существования СНТ как юридического лица. Указанные лица, будучи совершеннолетними и дееспособными, вправе были по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами и денежными средствами. Как следует из показаний свидетеля Свидетель №3 в 2012 году на общем собрании она объявляла о том, что общество не состоит на налоговом учете.

По настоящему делу требований имущественного характера не заявлено.

Бесспорно установлено, что СПК «Первомаец» не является правопреемником СНТ «Первомаец», созданного ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его Уставом в новой редакции, а также иными материалами дела – выписками из ЕГРЮЛ, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, из которых следует, что СНТ «Первомаец», созданное ДД.ММ.ГГГГ, исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ как прекратившее деятельность, а не в связи с реорганизацией, а зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Первомаец» является вновь созданным юридическим лицом с иным ИНН. Оснований для признания СПК «Первомаец» правопреемником СНТ «Первомаец» согласно ст.ст.57, 58 ГК РФ не установлено. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Суд полагает, что создание в июле 2016 года СПК (ранее СНТ) «Первомаец» не нарушает права и законные интересы истицы.

Так, Гипиков С.В., Шипелев С.В., Ледовский М.И., Аврамец А.И. и Сердюкова Г.М. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ на общем собрании приняли решение о создании садоводческого некоммерческого товарищества «Первомаец», о чем составили протокол, утвердили Устав, избрали председателя правления. Таким образом, учредители выполнили все предусмотренные законом условия, необходимые для создания товарищества.

Для регистрации СНТ в качестве юридического лица в налоговый орган были представлены все необходимые документы: заявление учредителей СНТ о государственной регистрации юридического лица при создании, (л.д.76-105), Устав (л.д.106-120), протокол от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121-124), квитанция об уплате государственной пошлины (л.д.125).

Налоговый орган, проверив представленные документы, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в пределах своей компетенции, произвел государственную регистрацию юридического лица СНТ «Первомаец», присвоил номера ИНН, КПП, ОГРН и внес соответствующие сведения в ЕГРЮЛ.

При этом, Гипиков С.В., Шипелев С.В., Ледовский М.И., Аврамец А.И. и Сердюкова Г.М. не обязаны были извещать о своем собрании и создании нового СНТ членов СНТ «Первомаец», исключенного из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Салеева Н.Н., не является членом вновь созданного СНТ, в связи с чем не имела права принимать участие в общем собрании и решении вопросов, связанных с управлением СНТ и его хозяйственной деятельностью.

Доказательств того, что при создании СПК (ранее СНТ) «Первомаец», избрании правления, председателя правления допущены нарушения стст. 16, 18, 19, 20, 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ в материалах дела не имеется.

Доводы истицы о том, что ФИО10 незаконно принимала участие в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно протоколу она являлась секретарем собрания.

Представленные представителем истицы протокол собрания правления «Первомаец» от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателя и ревизионной комиссии (л.д.7), а также справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Салеева Н.Н. является членом СНТ «Первомаец», юридической силы не имеют, поскольку на указанную дату СНТ как юридическое лицо не существовало.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним СНТ «Первомаец» зарегистрированных прав на недвижимое имущество не имеет.

Установлено, что границы земельного участка СПК «Первомаец» не определены. Границы земельного участка, находящегося в фактическом пользовании Салеевой Н.Н., также не определены, право Салеевой Н.Н. на земельный участок в настоящее время не зарегистрировано. Салеева Н.Н. членом СПК «Первомаец» не является. С учетом изложенного, деятельность СПК «Первомаец» не может нарушать прав и законных интересов истицы, связанных с пользованием садовым участком.

При этом, суд полагает, что Салеева Н.Н. имела право на обращение в суд с данным иском, поскольку на день подачи иска ошибочно полагала, что СПК «Первомаец» является правопреемником СНТ «Первомаец», созданного ДД.ММ.ГГГГ и исключенного из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке, установленном ГПК РФ.

В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" при регистрации изменений в Устав наименование ответчика садоводческое некоммерческое товарищество «Первомаец» было приведено в соответствие с требованиями Садоводческий потребительский кооператив гл. 4 ГК РФ и изменено на «Первомаец», что не влечет замену стороны в процессе.

Таким образом, оснований для признания незаконным создания СПК «Первомаец» и для признания недействительными Устава СПК «Первомаец», его регистрации и записи о регистрации в ЕГРЮЛ, а также обязания МРИ ФНС России №12 по Кемеровской области исключить СНТ «Первомаец» из ЕГРЮЛ суд не усматривает, Салеевой Н.Н. в удовлетворении исковых требований надлежит отказать полностью.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Салеевой <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к Аврамец <данные изъяты>, Ледовскому <данные изъяты>, Шипелеву <данные изъяты>, Гипикову <данные изъяты>, Сердюковой <данные изъяты>, Садоводческому потребительскому кооперативу «Первомаец», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Кемеровской области о признании незаконными и недействительными создания и регистрации садоводческого потребительского кооператива «Первомаец» - отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2016 г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: И.Ю. Воробьева