Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 и Устова Беслана Ельмирзовича к администрации МО «Майкопский район» о возложении обязанности по предоставлению земельного участка в собственность,

у с т а н о в и л :

ФИО1 и Устов Беслан Ельмирзович обратились в Майкопский районный суд с иском к Администрации МО «Майкопский район» о возложении обязанности по предоставлению земельного участка в собственность. В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ими в долевую собственность было приобретено здание конторы и вспомогательного цеха деревообработки, расположенные по адресу: е.

В соответствии с постановлением Главы администрации муниципального образования Майкопский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, им для производственных целей был предоставлен в аренду сроком на 49 лет, по 1/2 доле каждому, земельный участок общей площадью 3838 кв.м., относящийся к категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: для индивидуального жилого строительства, расположенный по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение постановления № МУ Комитет имущественных отношений администрации Муниципального образования « Майкопский район» с ними был заключен договор аренды этого земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Договор был зарегистрирован в Майкопском районном отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ здание конторы (литер Б) было переведено в жилое помещение, что подтверждается соответствующим уведомлением и постановлением главы администрации МО «Даховское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на указанный недостроенный жилой дом общей площадью ., степень готовности объекта - 67% за ними, истцами, было зарегистрировано право долевой собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея.

ДД.ММ.ГГГГ они обратились в администрацию МО «Майкопский район» с заявлениями о предоставлении им в собственность по 1/2 доли вышеуказанного земельного участка, и ДД.ММ.ГГГГ от администрации муниципального образования «Майкопский район» был получен отказ в предоставлении в долевую собственность вышеуказанного земельного участка в связи с тем, что жилой дом является объектом незавершенного строительства, поэтому нормы ст. 36 Земельного кодекса РФ в данном случае не применимы.

Также в подтверждении своей позиции ответчик сослался на положения письма Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разъяснении некоторых норм земельного и градостроительного законодательства», которые также запрещают выкуп земли под объектами незавершенного строительства.

Считают данный отказ администрации МО «Майкопский район» незаконным и нарушающим их права на земельный участок, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ гражданеи юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельныхучастках, находящиеся в государственной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридических лица- собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду. Отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства не допускается.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства, наряду со зданиями, строениями, сооружениями отнесены к объектам недвижимости, то есть к объектам прочно связанным с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В силу статьи пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ указанные выше объекты недвижимости, в том числе и объекты незавершенного строительства, являются объектами капитального строи- тельства.

Таким образом, с учетом изложенного, по смыслу статей 28, 36 ЗК РФ статьи 130 ГК РФ собственник объекта незавершенного строительства, как и собственник здания, строения, сооружения, обладает исключительным правом приватизации земельного участка, занятого таким объектом недвижимости и необходимо для его использования.

В отношении доводов ответчика со ссылкой на письмо Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разъяснении некоторых норм земельного и градостроительного законодательства», считают их несостоятельными ввиду того, что указанное письмо носит рекомендательный характер и его положения к данным правоотношениям не применимы.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО5 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Представитель Администрации муниципального образования «Майкопский район» согласно доверенности - ФИО6 просил рассмотреть дело на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности требований истцов.

Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Администрацией МО «Майкопский район», ФИО1 и ФИО2 Бесланом Ельмирзовичем, земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 3838 кв.м., расположенный по адресу: , был передан ФИО1 и ФИО2 в аренду ( по 1/2 доле земельного участка) для производственных целей сроком на 49 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

По кадастровому паспорту земельного участка в , площадь участка 3838 кв.м., кадастровый номер 01:04:4900019:87.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 и ФИО2 Бесланом Ельмирзовичем на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, на недостроенный индивидуальный жилой дом с готовностью 67 %.

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что недостроенный жилой дом, расположенный по адресу: , имеет степень готовности объекта незавершенного строительства - 67 %.

ДД.ММ.ГГГГ главой МО «Майкопский район» были даны ФИО2 ФИО1 письменно отказы в предоставлении в собственность возмездно 1/2 долю названного земельного участка. Основанием для отказа явилась ссылка на то, что ст. 36 ЗК РФ к объектам незавершенного строительства не применяется, так как в отличие от зданий, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п.2 и 4 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного ФЗ запрета на приватизацию земельных участков и резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 28 п.3 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен объект недвижимости истцов, не изъят из оборота, не имеется запрета на приватизацию этого участка и эта земля не резервирована для государственных и муниципальных нужд. Этот факт представитель администрации не отрицал.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и ФИО2 имеют право на приобретение в собственность по 1/2 доли земельного участка под объектом незавершенного строительства в порядке ст.36 ЗК РФ, и требования истцов обоснованные.

Отказ администрации МО «Майкопский район» совершить действия, направленные на осуществление прав ФИО1 и ФИО2 - отказ в предоставлении им возмездно по 1/2 доли земельного участка в собственность - нарушает требования норм Земельного кодекса РФ и ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и является необоснованным, а поэтому, суд считает данный отказ администрации МО «Майкопский район» незаконным и обязывает ответчика устранить допущенные нарушения прав истцов путем заключения с ними договора купли-продажи земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 36 ЗК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 и Устова Беслана Ельмирзовича удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Майкопский район» заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2 Бесланом Ельмирзовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор купли-продажи, по 1/2 доле за каждым, земельного участка площадью 3838 кв.м. с кадастровым номером: , расположенного по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в срок 10 дней через Майкопский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2011 года.

Судья- подпись

Копия верна: Судья - Н.И.Юрченко