ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1089/2016 от 05.05.2016 Кумертауского городского суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2-1089/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ермолаево 05 мая 2016 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитова Ф.Т.,

при секретаре Султангареевой Р.И.,

с участием истца ФИО1, ее представителя – адвоката Миркасимовой Г.Ф.,

представителя третьего лица – Общественной организации «Профессиональный союз машиностроителей Республики Башкортостан» ФИО2,

представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе РБ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе РБ о признании права на льготную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, указав, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ <...> отказало ей в назначении досрочной пенсии. Причиной отказа послужило отсутствие на день обращения за назначением досрочной пенсии не менее 3 лет 9 месяцев требуемого специального стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах либо отсутствие не менее 5 лет требуемого специального трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в специальный стаж включено лишь 2 года 4 месяца 29 дней. В стаж не засчитан период работы с <...> по <...> в качестве изготовителя сетчатых трафаретов печатных схем и шкал в связи с тем, что данная должность не предусмотрена ни в металлообработке, ни в литейном производстве, ни в одном из структурных подразделений завода «Искра», и с <...> по <...>, т.к. из архивной справки в период работы гальваником усматривается факт работы на участке печатных плат, а не на участке покрытия металлов гальваническим способом. С решением от <...> не согласна, считает, что имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тем, что она действительно на протяжении 6 лет 6 месяцев 19 дней работала во вредных условиях труда. Полагает, что занимаемая ею должность изготовителя сетчатых трафаретов, печатных шкал и плат тождественна должности гальваника, включенной в Список <...>, поэтому имеет право на назначение досрочной пенсии. Просила установить тождество выполняемой ею работы в должности изготовителя сетчатых трафаретов печатных схем и шкал на заводе «Искра» с <...> по <...> в должности гальваника; признать незаконным отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ от <...> в назначении трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда засчитать ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как работнику, отработавшему во вредных условиях труда, в период времени с <...> по <...>, с <...> по <...>, всего 4 года 1 месяц 20 дней, назначить досрочную пенсию по старости с <...>.

В последующем ФИО1 частично уточнила свои требования, просила признать фактически выполненные работы в должности изготовителя сетчатых трафаретов печатных схем и шкал на заводе «Искра» с <...> по <...> должности гальваника.

В судебном заседании истец и ее представитель Миркасимова Г.Ф. исковые требования поддержали и просили удовлетворить. Из пояснений ФИО1 следует, что она работала на производстве покрытия металлов гальваническим способом в должности изготовителя сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня. Выполняемая истцом работа включала в себя весь процесс изготовления сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал вплоть до их обработки гальваническим способом. Она была занята на работах с вредными условиями труда и использовала средства индивидуальной защиты - резиновые перчатки, респиратор, пользовалась дополнительным отпуском, получала молоко за вредные условия труда. Выполняла работу по изготовлению плат, изготовлению пластин и панелей методом фотохимгравирования с рельефным изображением, химическое и гальваническое меднение заготовок плат, травление плат после гальванической обработки, ретуширование фотоотпечатков, копирование двусторонних печатных схем, обезжиривание, травление, лужение, промывка, консервация, упаковка. В ходе работы использовала бензол и его гомологи, соляную кислоту, азотную кислоту, которые подходят в раздел «металлообработка» и производства изделий электронной техники и радиоаппаратуры, т.е. выполняла виды работ, которые предусмотрены в Списке <...> «металлообработка» - гальваник.

Представитель третьего лица – Общественной организации «Профессиональный союз машиностроителей Республики Башкортостан» ФИО2 считает исковые требования ФИО1 обоснованными и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - УПФР в Куюргазинском районе РБ ФИО3 с иском не согласна, поскольку должность изготовителя сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал не предусмотрена ни в одном из Списков производств, цехов, работ, профессий, должностей, с учетом которых назначаются досрочные пенсии по старости. ФИО1 с <...> переведена в цехе <...> гальваником, но фактически работала в должности изготовителя сетчатых трафаретов печатных схем и шкал, представленная архивная справка подтверждает только факт работы, но не характер работы по профессии гальваник. Характер работы при установлении досрочной трудовой пенсии по старости только документально и не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Выслушав истца и ее представителя, представителя третьего лица, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 4 приведенной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлен возраст, с которого возникает право на трудовую пенсию по старости у женщин – 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста - женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона на 1 год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что 06 ноября 2014 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда в Куюргазинском районе РБ с заявлением о назначении ей пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда.

На момент обращения в орган Пенсионного фонда ФИО1 исполнилось 52 года.

Решением Управления Пенсионного фонда в Куюргазинском районе РБ от <...><...> истцу отказано в назначении пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия, по мнению УПФР, требуемого специального стажа не менее 3 лет 9 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах либо отсутствия не менее 5 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом в специальный стаж истицы не включены оспариваемые истцом периоды:

- с <...> по <...> – работа в должности изготовителя сетчатых трафаретов печатных схем и шкал;

- с <...> по <...> – работа в должности гальваника, поскольку усматривается работа в факт работы на участке печатных плат, а не на участке покрытия металлов гальваническим способом, а также ФИО1 повышается разряд как изготовителю печатных плат.

Из трудовой книжки истца следует, что приказом от <...><...>-к ФИО1 принята на работу на завод «Искра» в цех <...> изготовителем сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал 1 разряда с повременной оплатой труда с вредными условиями.

Приказом работодателя от <...><...>-к истцу присвоен второй квалификационный разряд.

Приказом от <...><...>-к истец переведена в том же цехе гальваником по второму разряду со сдельной оплатой с вредными условиями труда.

Приказом работодателя от <...><...>-к истцу присвоен третий квалификационный разряд.

Приказом по заводу «Искра» от <...><...> на предприятии создано специализированное производство по изготовлению радиоэлектронной техники на базе цеха 17. Для укомплектования вновь организуемого производства в состав подразделения из цеха <...> передан участок печатных плат в полном составе.

<...> ФИО1 уволена с должности гальваника по собственному желанию.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5 суду пояснили, что они работали с истцом на заводе «Искра», выполняли одну и ту же работу. ФИО1 работала полный день и полную рабочую неделю. ФИО4 в 1980 году приняли изготовителем сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал, и в 1984 году перевели гальваником в том же цехе, хотя она продолжала выполнять одну и ту же работу – с использованием соляной и серной кислот, выполняли меднение. ФИО5 приняли на работу учеником изготовителя сетчатых трафаретов и через несколько месяцев перевели гальваником. В 1992 году приказы о принятии на работу изготовителями сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал признали недействительными и внесли изменение о том, что лица, продолжающие работать, приняты на работу в качестве гальваников.

Из исследованной судом трудовой книжки ФИО4 следует, что она принята на завод «Искра» с <...> изготовителем печатных плат на основании приказа от <...><...>-к, <...> переведена гальваником четвертого разряда на основании приказа от 03.101984 <...>-к. В последующем приказом от <...><...>-к запись о принятии ее на работу изготовителем печатных плат признана недействительной, указано считать принятой учеником гальваника.

Из копии пенсионного удостоверения <...> следует, что ФИО4, родившейся <...>, пенсия по старости назначена с <...>, т.е. по достижении 50-летнего возраста.

Согласно исследованной судом трудовой книжке ФИО5 она, работая на заводе «Искра», с <...> переведена учеником изготовителя печатных плат в цех 09 на основании приказа от <...><...>-к, <...> переведена гальваником второго разряда на основании приказа от <...><...>-к. В последующем запись о принятии ее на работу изготовителем печатных плат признана недействительной.

Из копии пенсионного удостоверения <...> следует, что ФИО5, родившейся в ДД.ММ.ГГГГ году, пенсия по старости назначена с <...>, т.е. по достижении 50-летнего возраста.

Согласно исторической справке ОАО «Искра» с 1978 года по 1990 год на предприятии изготавливались нестандартное оборудование, штампы и прессформы для предприятий оборонной промышленности, товары народного потребления; с 1990 года – продукция станкостроения. Структура предприятия – металлообработка, литейное производство, холодная штамповка, сварочно-сборочное производство, резино-технические изделия, гальванопокрытие, термическая обработка, арендное предприятие «Станок».

В соответствии с п. 4 приказа по заводу «Искра» от <...> «О создании производственно-технического комплекса по изготовлению радиоэлектронной техники» для укомлектования вновь организуемого производства из цеха 09 передан участок изготовления печатных плат в полном составе с имеющимся оборудованием и площадями, без участка трафаретов.

Из приказа по заводу «Искра» от <...><...>-к следует, что работникам цеха <...> ФИО6 и ФИО4 при поступлении на работу в трудовых книжках были сделаны записи о приеме изготовителями печатных плат, но на самом деле они выполняли работу гальваников, работали на ваннах обезжиривания, химическом меднении, гальваническом меднении, гальваническом покрытии, ввиду чего в трудовых книжках ФИО6 и ФИО4 изменены записи о приеме на работу с «изготовителя печатных плат» на «гальваник».

Согласно архивной справке от <...><...>/м-1 в фонде <...> ОАО «Искра», являющегося правопреемником завода «Искра», в документах за 1984-1988 годы не обнаружены табеля учета рабочего времени с вредными условиями труда и списки работающих на производстве с вредными условиями труда, их загрузка.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 <...> была принята на работу на завод «Искра» в цех <...> изготовителем сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал 1 разряда с повременной оплатой труда с вредными условиями.

Работая на должности изготовителя сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал, ФИО1 выполняла работу по химическому и гальваническому меднению заготовок плат, травлению плат после гальванической обработки, ретушированию фотоотпечатков, копированию двусторонних печатных схем, обезжириванию, травлению, лужению, промывке, консервации, упаковке, при этом использовала бензол и его гомологи, соляную кислоту, азотную кислоту.

Данные обстоятельства нашли подтверждение показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, а также приказом по заводу «Искра» от <...><...>-к.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития <...> от <...>, гальваническое покрытие наружных и внутренних поверхностей изделий и деталей выполняет гальваник.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что лицам, принятым на работу на должность изготовителя сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал, и в последующем переведенным на должность гальваника, и продолжавшим работать на заводе «Искра», в октябре 1992 года в трудовых книжках изменены записи о периодах работы на указанном предприятии с «изготовителя печатных плат» на «гальваник», суд считает необходимым включить время работы ФИО1 на должности изготовителя сетчатых трафаретов, печатных схем и шкал в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом того, что Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) разряды по профессии «гальваник» предусмотрены начиная со второго, суд включает время работы ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, начиная с <...><...>-к, т.е. с даты, когда истцу присвоен второй квалификационный разряд.

Также судом установлено, что ФИО1 в период с <...> по <...> работала в качестве гальваника завода «Искра». Работала полный рабочий день, без совместительств, в отпуске без сохранения заработанной платы, ученическом отпуске, отпуске по уходу за детьми не находилась. Выполняла работу по гальваническому покрытию в открытых ваннах плат электроприборов с применением кислот, в ручном режиме. В автоматическом режиме закрытых ванн не работала. Работы проводились с использованием специального инвентаря и одежды. В связи с занятостью на работах с вредными условиями труда истице предоставлялись дополнительные дни к отпуску, в рабочие дни ежедневно получала бесплатное питание и молоко.

Следовательно, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с <...> по <...> выполняла работу, соответствующую требованиям Списка <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от <...><...>, в должности гальваника (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» каждый пенсионный спор должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки и п.т.).

Таким образом, с учётом включенного ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе РБ стажа работ с тяжёлыми и вредными условиями труда и спорного периода, засчитанного в льготный стаж судом, стаж ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составил более 6 лет, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице трудовую пенсию по старости со дня обращения в орган пенсионного фонда, то есть с <...>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе РБ о признании права на льготную пенсию удовлетворить частично.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе РБ от <...><...> об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.

Включить в льготный стаж трудовой деятельности, требуемый для определения права ФИО1 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы на заводе «Искра» с <...> по <...>, с <...> по <...>, (всего 3 года 7 месяцев 11 дней).

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Куюргазинском районе назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию с <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья