Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2 об оспаривании действий Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу, оспаривании регистрации ТСЖ «Лидер-88»

У С Т А Н О В И Л:

Заявители ФИО1, ФИО2 обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу по регистрации 17.12.2007 года ТСЖ «Лидер-88», признании указанной регистрации незаконной. К участию в деле в качестве заинтересованного лица судом привлечено ТСЖ «Лидер-88».

В своём заявлении заявители ФИО1, ФИО2 указали, что 10.05.2010 года жильцами дома <адрес> в Жилищный комитет Санкт-Петербурга было направлено заявление и копия протокола № Общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: <адрес> проведенного в форме заочного голосования от 12.09.2007 года. На основании которого и было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ТСЖ «Лидер-88».

Заявители считают указанное решение незаконным, так как протокол № был оформлен с нарушениями жилищного законодательства. Так, по мнению заявителей, общее собрание собственников помещений не вправе принимать решение по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания членов ТСЖ и наоборот, общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах <адрес> не правомочно было принимать решение по вопросам выборов правления ТСЖ, выборов председателя ТСЖ, выборов ревизионной комиссии и выборов обслуживающей организации.

Заявители указали, что в соответствии с п. «а» части 1 ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года № 129-ФЗ, нарушения при оформлении документов, допущенные заявителем, приравниваются к непредоставлению необходимого документа, что в свою очередь ведет к отказу в регистрации. Указанное, по мнению заявителей, свидетельствует о том, что в регистрации ТСЖ «Лидер-88» регистрирующим органом должно было быть отказано.

Заявители ФИО1, ФИО2 просят признать незаконными действия МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу по регистрации 17.12.2007 года ТСЖ «Лидер-88», признать регистрацию МИФНС № 15 ТСЖ «Лидер-88» незаконной.

Заявители ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят отложить рассмотрение заявления до «окончательного рассмотрения по делу №, которое находится в Президиуме Санкт-петербургского городского суда».

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее 10.05.2011 года представил отзыв на заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований (том 3, л.д. 172-175).

В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Представители ТСЖ «Лидер-88» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, заявление считает необоснованным. Суду сообщила, что решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга, вступившим в законную силу, заявителям отказано в признании создания ТСЖ незаконным. При этом судом в рамках указанного дела исследованы вопросы правомерности проведения собраний и создания ТСЖ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ТСЖ «Лидер-88», суд полагает требования заявителей не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из возражений заинтересованного лица МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу, 12.12.2007 года в регистрирующий орган поступил комплект документов для государственной регистрации юридического лица при создании. По данному комплекту документов было вынесено решение о государственной регистрации Товарищества собственников жилья «Лидер-88».

Регистрирующим органом, на основании представленных в соответствии со ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» документов, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за ОГРН <данные изъяты> от 17.12.2007 года о создании ТСЖ «Лидер-88».

Свои доводы о незаконности регистрации ТСЖ «Лидер-88» заявители основывают на незаконности процедуры создания ТСЖ, и нарушениях допущенных при проведении собраний собственников помещений многоквартирных домов при создании ТСЖ.

Однако данные доводы опровергаются вступившим в законную силу решением суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 10.10.2011 года по делу № отказано в удовлетворении иска ФИО5, ФИО1, ФИО2 и других к ТСЖ «Лидер-88» о признании решения от 12.09.2007 года общего собрания собственников помещений дома <адрес>, проведенного в форме заочного голосования о создании ТСЖ и протокола № общего собрания собственников помещений от 12.09.2007 года по созданию ТСЖ «Лидер-88» - недействительным, признании решения и протокола № от 11.09.2009 года общего собрания членов ТСЖ «Лидер-88» по <адрес> проведенного в форме заочного голосования об установлении и начислении дополнительных видов оплат на содержание имущества собственника помещений недействительным, признании ТСЖ «Лидер-88» не созданным.

Указанное решение суда опровергает доводы заявителей о незаконности представленных на регистрацию ТСЖ документов.

Кроме того, разрешая требования о законности действий регистрирующего органа, суд полагает необходимым учитывать то, что в соответствии с п. 4.1 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно указанной нормы, заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, всю ответственность за полноту и достоверность представленных в регистрирующий орган сведений, несет заявитель. На налоговые органы не возлагается обязанность проведения юридической экспертизы представленных документов, так же как и исследование юридических фактов, предшествующих подаче заявления о государственной регистрации. Соответственно при поступлении документов на государственную регистрацию инспекция не вправе проверять законность создания ТСЖ и принимает решение о его регистрации, если нет оснований для отказа в государственной регистрации в соответствии со ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,

Статья 23 указанного закона содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации. Оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующим органом выявлено не было.

Утверждение заинтересованного лица о том, что поданный пакет документов соответствовал требованиям законодательства и явился основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр, не опровергнуто заявителями.

Как следует из п. 1 ст. 1 ГК РФ, регистрирующий орган не вправе произвольно вмешиваться в хозяйственную деятельность субъектов гражданских правоотношений.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с распределением бремени доказывания по делам, возникающим из публичных правоотношений, установленном ст. 249 ГПК РФ, заявителям надлежало представить доказательства нарушения их прав либо охраняемых законом интересов оспариваемым решением. Указанные доказательства заявителями суду не представлены.

Суд полагает, что заявителями не представлены доказательства нарушения их прав оспариваемым решением, а также судом не было установлено каких-либо нарушений действующего законодательства при регистрации создания ТСЖ «Лидер-88».

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, полагая их не основанными на законе и не доказанными.

Руководствуясь ст. 167, 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО1, ФИО2 об оспаривании действий Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу, оспаривании регистрации ТСЖ «Лидер-88», отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк