ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-108/18 от 20.07.2018 Волгоградского гарнизонного военного суда (Волгоградская область)

№ 2-108/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 г. г. Волгоград

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Шестопалова А.В. при секретаре судебного заседания Веркошанском Д.В., с участием третьего лица - представителей командира войсковой части - ФИО1 и ФИО2, ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению командира войсковой части , действующего в интересах войсковой части и ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Волгоградской области» (далее ФКУ «УФО МО РФ по Волгоградской области»), к военнослужащему войсковой части <данные изъяты> ФИО3 о возмещении материального ущерба,

установил:

Командир войсковой части обратился с иском, в котором указал, что Островский во время прохождения военной службы в войсковой части в должности <данные изъяты>, по акту приема-передачи от <данные изъяты>ФИО11., а так же по накладной от 12 июня 2012 г. № 174/07 принял под отчет технику связи, принадлежащую войсковой части .

В соответствии с приказом командира войсковой части от 2 апреля 2013 г. № 76 Островский с 28 марта 2013 г. был исключен из списков личного состава данной воинской части, а с 7 июля 2013 г. был зачислен в списки личного состава войсковой части . При этом имущество, принадлежащее войсковой части , Островский установленным порядком не сдал.

В связи с изложенным, командир войсковой части просил взыскать с Островского 680 901 руб. 84 коп. в пользу ФКУ «УФО МО РФ по Волгоградской области» в порядке возмещения материального ущерба, причиненного войсковой части .

Командиры войсковых частей , и начальники ФКУ «УФО МО РФ по Волгоградской области» и ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд не прибыли, об отложении судебного заседания не заявляли, что в силу ст. 167 ГПК РФ, не препятствует рассмотрению данного дела по существу в их отсутствие.

Представитель третьего лица - командира войсковой части - ФИО1 показал суду, что по результатам инвентаризации техники связи за 2016 г., в которой Островский лично принимал участие, была выявлена недостача имущества вверенного материально-ответственному лицу Островскому. При этом Островский не смог пояснить, где находится вверенное ему имущество. На предложение принять участие в инвентаризации за первое полугодие 2018 г. ответчик ответил отказом.

ФИО2 также являясь представителем командира войсковой части представил в суд письмо от 13 февраля 2018 г., адресованное командиру войсковой части , с требованием обязать Островского лично представить инвентаризационной комиссии имущество связи, числящееся за ним, а также письмо на имя начальника связи заместителя начальника штаба войсковой части от 6 марта 2018 г. с требованием о привлечении к полной материальной ответственности Островского, поскольку командир войсковой части не принимает мер по привлечению последнего к материальной ответственности. В данном письме содержаться сведения о направлении материалов в адрес командира о привлечении Островского к материальной ответственности по результатам инвентаризации в 2016 г. Также ФИО2 пояснил, что командование войсковой части исчерпало все возможные способы досудебного урегулирования. При этом показал, что по результатам инвентаризации за первое полугодие 2018 г. на складе не обнаружено имущество связи, которое передавалось под отчет Островскому, а также представил накладную от 1 декабря 2009 г. № 906, согласно которой Островский получил комплект оборудования автоматизированного рабочего места для локальной вычислительной системы (далее - АРМ для ЛВС) на 20 рабочих мест.

Островский иск не признал. Показал, что в 2009 г. капитаном ФИО12 ему под отчет была передана техника связи, которая, как пояснил ответчик, была заштатным имуществом войсковой части . По накладной от 1 декабря 2009 г. № 906 он получил комплект оборудования АРМ для ЛВС на 20 рабочих мест, которые были установлены по назначению. По накладной от 12 июля 2012 г. № 174/07 ему было выдано 15 наименований материальных средств (техники связи). Данное имущество, которое не использовалось в работе, полностью им было сдано на склад войсковой части <данные изъяты>ФИО13. по накладным, которые у него отсутствуют. Когда именно было сдано данное имущество, указать затруднился, пояснил, что сдавал приблизительно в 2010-2011 г.г. Подтвердил, что принимал участие при проведении инвентаризации техники связи в 2016 г., при этом он не смог представить членам комиссии ряд позиций, указав, что они где-то на складе, где именно он не знает. Отрицает, что по результатам проведенной инвентаризации он подписывал инвентаризационную опись.

В письменных возражениях Островский сообщил, что на момент инвентаризации в 2016 г. он не являлся военнослужащим и материально-ответственным лицом войсковой части следовательно, не может быть привлечен к материальной ответственности в соответствии с Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих», а также по мнению ответчика, из представленных истцом доказательств невозможно установить фактическую сумму причиненного им ущерба. Кроме того, Островский считает, что в его действиях отсутствует вина в причинении реального ущерба, истцом не представлены доказательства причинно-следственной связи между его действиями (бездействием) и причиненным ущербом. Вместе с тем, ответчик просил применить к нему положения ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» с учетом его тяжелого материального положения.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что за материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с федеральным законом о материальной ответственности военнослужащих.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут такую ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Согласно справки от 6 апреля 2018 г. № 230 <данные изъяты> Островский является военнослужащим по контракту войсковой части на узле связи, расположенном в г. Волгоград.

Из акта приема-передачи техники связи между капитаном ФИО14 и <данные изъяты> Островским, согласованным с заместителем начальника штаба войсковой части и утвержденным ВРиО командира войсковой части , подписанного ответчиком видно, что Островский принял технику связи, а именно:

- аппаратура уплотнения П-327-12 за инвентарным номером 243656;

- аппаратура уплотнения П-327-2 за инвентарным номером 303581;

- аппаратура уплотнения П-327-3 за инвентарным номером 518123;

- аппаратура П-161М-ПК10 за инвентарным номером 933275;

- аппаратура П-161М-ППК10 за инвентарным номером 932055;

- радиостанция Р-169АТС-001-03 за инвентарным номером 0455;

- радиостанция Р-169АТС-001-04 за инвентарным номером 0183.

По товарной накладной от 1 декабря 2009 г. № 906 ответчиком был получен комплект оборудования АРМ для ЛВС на 20 рабочих мест.

А по накладной от 12 июня 2012 г. № 174/07 Островский принял под отчет следующую технику связи:

- аппаратура уплотнения П-330-6 за инвентарным номером 1018;

- аппаратура уплотнения П-330-6 за инвентарным номером 18354;

- зарядное устройство ВС3Б-30 за инвентарным номером 274597.

Ответчик подтвердил данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства.

Приказом командира от 13 октября 2016 г. № 2046 была назначена соответствующая комиссия, которая в присутствии Островского произвела инвентаризацию материальных ценностей, числящихся за ответчиком, а также сверку учетных данных с фактическим наличием и качественным состоянием материальных ценностей, по результатам которой и была выявлена недостача и составлен акт о результатах инвентаризации от 12 ноября 2016 г. № 00000419.

При таких обстоятельствах суд признает правомерными действия председателя и членов комиссии, назначенной для осуществления инвентаризации материальных ценностей, числящихся за ответчиком.

К данному выводу суд приходит и на том основании, что в судебном заседании Островский подтвердил отсутствие каких-либо оснований для его оговора у председателя и членов комиссии при проведении мероприятий по подсчету полученного им под отчет имущества.

Из письменных объяснений председателя комиссии ФИО15ФИО16 и члена комиссии ФИО17. следует, что Островский лично показал технику, находящуюся на складе, все расхождения данных учета и фактического наличия имущества были отражены в инвентаризационной описи (сличительной ведомости) № 00000440 по объектам нефинансовых активов на 1 ноября 2016 г. (далее – Опись).

Кроме того, аналогичные показания даны свидетелями ФИО18 и ФИО19 в ходе судебного разбирательства. При этом свидетели вопреки показаниям Островского подтвердили, что в расписке по результатам инвентаризации Островский расписался лично, причем другой подписью.

Прихожу к выводу, что Островский имел реальную возможность представить свои возражения или замечания на результаты работы комиссии, однако не воспользовался предоставленным ему правом. Не обращался ответчик и в правоохранительные органы с заявлением о наличии несоответствующей действительности недостачи имущества после проведения инвентаризации.

Согласно Описи выявлена недостача имущества связи, числящегося за Островским, в том числе:

- аппаратура уплотнения П-327-12 за инвентарным номером 243656 (п. 3 Описи);

- аппаратура уплотнения П-327-2 за инвентарным номером 303581 (п. 4 Описи);

- аппаратура уплотнения П-327-3 за инвентарным номером 518123 (п. 6 Описи);

- аппаратура П-161М-ПК10 за инвентарным номером 933275 (п. 49 Описи);

- аппаратура П-161М-ППК10 за инвентарным номером 932055, (п. 50 Описи);

- радиостанция Р-169АТС-001-03 за инвентарным номером 0455 (п. 65 Описи);

- радиостанция Р-169АТС-001-04 за инвентарным номером 0183 (п. 66 Описи);

- аппаратура уплотнения П-330-6 за инвентарным номером 1018 (п. 7 Описи);

- аппаратура уплотнения П-330-6 за инвентарным номером 18354 (п. 1 Описи);

- зарядное устройство ВС3Б-30 за инвентарным номером 274597 (п. 41 Описи);

- комплект оборудования АРМ для ЛВС на 1 рабочее место без инвентарного номера с номенклатурным номером 000000000011977 (п. 13 Описи).

Таким образом, установлено, что Островский, являясь материально-ответственным лицом, закрепленное за ним имущество связи на склад не сдал, в том числе при сдаче дел и должности в войсковой части в связи с переводом в войсковую часть .

Приказом командира войсковой части от 12 декабря 2016 г. «О результатах инвентаризации имущества связи за 2016 г. принято решение о привлечении Островского к материальной ответственности по недостаче вышеперечисленного имущества и взыскании причиненного воинской части ущерба в размере 680 901 руб. 84 коп.

Как следует из письма ВрИО командира войсковой части , направленного в адрес начальника связи - заместителя начальника штаба войсковой части , в адрес командира войсковой части неоднократно направлялись материалы о привлечении Островского к материальной ответственности (от 16 декабря 2016 г. за исх. № 11, от 24 августа 2017 г. за исх. № 105, от 13 февраля 2018 г. за исх. № 16/ос), и ввиду бездействия командира войсковой части , ВрИО командира войсковой части обращается с просьбой походатайствовать перед вышестоящем командованием о привлечении Островского к полной материальной ответственности в судебном порядке.

Следовательно, после выявленной недостачи по результатам инвентаризации в 2016 г. командиром войсковой части были приняты все предусмотренные законом меры по привлечению Островского к материальной ответственности.

Свидетель ФИО20, который заведует складом войсковой части с 2009 г., опроверг показания Островского о передаче ему по накладным данного имущества связи. Показал, что в результате полугодовой инвентаризации за 2018 г. вверенное Островскому имущество связи на складе не обнаружено.

Поскольку во исполнение процессуальной обязанности, предусмотренной ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что переданное ему под отчет имущество связи было утрачено не по его вине, суд считает установленным факт утраты имущества связи по вине Островского, который не принял надлежащих мер по сохранности и передаче материальных ценностей.

Оснований сомневаться в достоверности показаний допрошенных в суде свидетелей не имеется, поскольку они последовательны и согласуются как между собой, так и с другими материалами дела.

Кроме того, в рамках судебного разбирательства представителями командира войсковой части , неоднократно предлагалось ответчику принять участие в инвентаризации техники связи за первое полугодие 2018 г., однако Островский ответил отказом, сославшись на занятость по военной службе и желание провести очередной отпуск по своему усмотрению.

Суд, исследовав акт приема-передачи техники связи от капитана ФИО21 к <данные изъяты> Островскому, накладные № 906, 174/07 и сопоставив их с Описью, приходит к выводу, что указанная в иске техника связи, переданная Островскому под отчет, до сих пор числится за ответчиком, а именно:

- аппаратура уплотнения П-327-12 за инвентарным номером 243656 (п. 3 Описи);

- аппаратура уплотнения П-327-2 за инвентарным номером 303581 (п. 4 Описи);

- аппаратура уплотнения П-327-3 за инвентарным номером 518123 (п. 6 Описи);

- аппаратура П-161М-ПК10 за инвентарным номером 933275 (п. 49 Описи);

- аппаратура П-161М-ППК10 за инвентарным номером 932055, (п. 50 Описи);

- радиостанция Р-169АТС-001-03 за инвентарным номером 0455 (п. 65 Описи);

- радиостанция Р-169АТС-001-04 за инвентарным номером 0183 (п. 66 Описи);

- аппаратура уплотнения П-330-6 за инвентарным номером 1018 (п. 7 Описи);

- аппаратура уплотнения П-330-6 за инвентарным номером 18354 (п. 1 Описи);

- зарядное устройство ВС3Б-30 за инвентарным номером 274597 (п. 41 Описи);

- комплект оборудования АРМ для ЛВС на 1 рабочее место без инвентарного номера с номенклатурным номером 000000000011977 (п. 13 Описи).

Вместе с тем суд не может признать обоснованным в полной мере определенный истцом размер причиненного войсковой части ущерба, подлежащего взысканию с ответчика.

Как видно из накладной № 174/07, Островским была получена аппаратура уплотнения П-330-6 в количестве 2 штук с инвентарными номерами 18354 и 1018, однако из приказа командира войсковой части от 12 декабря 2016 г. № 2395 следует, что Островским утрачена данная техника в количестве трех позиций, две из которых не имеют инвентарного номера. Таким образом, ответчику по накладной № 174/07 была выдана аппаратура уплотнения П-330-6 с инвентарными номерами 18354 и 1018, при этом по результатам инвентаризации выявлена недостача аппаратуры уплотнения П-330-6 с инвентарным номером 1018 и аппаратуры уплотнения П-330-6 без инвентарных номеров в количестве 2 штук.

Так с учетом отсутствия доказательств о передаче под отчет Островскому аппаратуры уплотнения П-330-6 без инвентарных номеров в количестве 2 штук на общую сумму 146 592 руб. 62 коп., прихожу к выводу, что все остальное вверенное ответчику имущество на сумму 534 309 руб. 22 коп., отраженное в приказе командира войсковой части от 12 декабря 2016 г. № 2395 и справке-расчет, было утрачено материально-ответственным лицом Островским.

Доводы ответчика о том, что он является военнослужащим войсковой части и не подлежит привлечению к материальной ответственности за утрату имущества другой воинской части, являются несостоятельными, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что Островский при сдаче дел и должности в войсковой части , в нарушение требований ст. 202 - 205 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации (утвержденного приказом Министра обороны РФ от 3 июня 2014 г. № 333), не сдал переданное ему под отчет имущество связи.

Вопреки доводам ответчика, содержащимся в письменных возражениях, в ходе рассмотрения дела было установлено, что именно по вине Островского войсковой части был причинен реальный ущерб на сумму 534 309 руб. 22 коп. Данный ущерб причинен бездействием ответчика, который являясь материально-ответственным лицом, не сдал в установленном порядке вверенное ему имущество связи.

Таким образом, Островский, являясь в силу своего должностного положения материально-ответственным лицом, приняв под отчет имущество, в нарушение требований п. 242 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации не принял всех зависящих от него мер по предотвращению утраты находящихся у него под отчетом материальных ценностей.

Наличие рапорта Островского, содержащего просьбу ходатайствовать перед вышестоящим командованием о принятии решения по сдаче техники связи, не свидетельствует о реализации данного рапорта и принятии Островским исчерпывающих мер по сдаче вверенного ему имущества связи.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности (для воинских частей, дислоцированных за пределами Российской Федерации, - в стране пребывания) на день обнаружения ущерба.

Поскольку справка - расчет взыскиваемой с ответчика суммы произведена в порядке, предусмотренном положениями Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», на основании фактических документальных данных учета, который ведется уполномоченным финансовым органом, суд соглашается с данными о размере ущерба с учетом износа по каждому недостающему имуществу связи.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен.

Учитывая, что в результате бездействия ответчика переданное ему под отчет имущество связи было утрачено, в связи с чем только по вине Островского войсковой части был причинен материальный ущерб, суд не находит оснований для применения вышеуказанной статьи, о чем просит ответчик, в рамках рассмотрения данного гражданского дела. Доводы ответчика о тяжёлом материальном положении, к тому же не подтвержденные документальными сведениями, в данном конкретном случае правового значения не имеют.

Принимая во внимание, что при переводе к новому месту службы Островский полученное имущество связи в установленном порядке не сдал, чем причинил войсковой части материальный ущерб в сумме 534 309 руб. 22 коп., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу войсковой части через довольствующий орган, на финансовом обеспечении которого состоит данная войсковая часть.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление командира войсковой части , действующего в интересах войсковой части и ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Волгоградской области», к военнослужащему войсковой части <данные изъяты> ФИО3 о возмещении материального ущерба - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Волгоградской области» в счет возмещения причиненного войсковой части материального ущерба 534 309 (пятьсот тридцать четыре тысячи триста девять) руб. 22 коп.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО3 денежных средств в большем размере, чем определено судом, - отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального бюджета города Волгограда судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 8 543 (восемь тысяч пятьсот сорок три) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Шестопалов