ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-108/2022 от 12.10.2022 Вознесенского районного суда (Нижегородская область)

Уникальный идентификатор дела 52RS0027-01-2022-000127-90

Дело № 2-108/2022

Решение в окончательной форме изготовлено 12.10.2022.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2022 года р.п. Вознесенское

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зимина С.С., единолично,

при секретаре судебного заседания Даньшиной Е.В.,

с участием представителя истца администрации города Нижнего Новгорода – Самохваловой М.В., представителей ответчика Авдошина Н.А. – Золотова С.Н. и Вашурина А.В., представителя ответчика ООО ГК «Рекстар» Пономарева С.Н., третьего лица – ИП Матвеева А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Нижнего Новгорода к Авдошину ФИО1, ООО ГК «Рекстар» о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижнего Новгорода обратилась с иском к Авдошину ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование иска указано, что в ходе проведения работ по выявлению, пресечению и демонтажу самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Нижнего Новгорода были выявлены рекламные конструкции, установленные и эксплуатируемые без соответствующего разрешения по следующим адресам: ул.Родионова, д.163а; Московское шоссе, д.237; ул.Куйбышева,д.65а.

15.02.2022 были составлены акты №№3-37, 3-38, 3-39 выявления рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без соответствующего разрешения, а также выданы предписания №№ 3-37, 3-38, 3-39 ГК «Рекстар» о демонтаже вышеуказанных рекламных конструкций.

В адрес ГК «Рекстар» администраций города Нижнего Новгорода был направлен запрос-претензия от 18.02.2022 с требованием оплаты неосновательного обогащения. В случае, если рекламные конструкции не принадлежали какой-либо организации из ГК «Рекстар», предлагалось представить соответствующий ответ.

Письмом от 24.02.2022 в ответ на запрос-претензию от 18.02.2022 ГК «Рекстар» сообщило, что рекламные конструкции не принадлежат ни одному юридическому лицу, входящему в ГК «Рекстар». Эксплуатация рекламных конструкций осуществлялась на основании договора аренды, заключенного 01.06.2021 между Авдошиным Н.А. и ИП Матвеевым А.Н. (со стороны ГК «Рекстар»).

В соответствии с п.2.4 Договора арендодатель Авдошин Н.А. принял на себя обязательство обеспечить наличие всех необходимых разрешений и согласований, предусмотренных действующим законодательством РФ, на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае предъявления третьими лицами претензий, связанных с отсутствием указанных разрешений и согласований Исполнитель обязался их урегулировать своими силами и за свой счет.

Срок аренды рекламных конструкций, как следует из Приложения №1 к Договору аренды – период с 01.06.2021 по 30.04.2022.

В связи с получением указанной информации администрацией города Нижнего Новгорода, в лице департамента градостроительного развития и архитектуры Авдошину Н.А. были выданы предписания от 05.03.2022 №№3-65, 3-66, 3-67 о демонтаже рекламных конструкций в течение месяца со дня их выдачи.

Факты выполнения вышеуказанных предписаний и демонтажа рекламных конструкций были установлены на основании актов осмотров рекламных мест от 04.04.2022.

В адрес Авдошина Н.А. была также направлена претензия от 17.03.2022 с требованием оплаты неосновательного обогащения, возникшего вследствие использования рекламных конструкций для распространения наружной рекламы без получения соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию.

Указанная претензия была направлена в адрес ответчика заказным почтовым отправлением. Конверт был возвращен истцу в связи с истечением срока хранения.

Рекламные конструкции, выявленные по указанным выше адресам, использовались ответчиком Авдошиным Н.А. для распространения наружной рекламы без соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию.

Таким образом, администрация города Нижнего Новгорода была лишена права на получение дохода от деятельности по размещению наружной рекламы вследствие размещения Авдошиным Н.А. рекламных конструкций на имуществе, находящемся в муниципальной собственности, что препятствовало его передаче иным рекламодателям и получению муниципальным образованием платы за его использование на законном основании.

Размещение рекламных конструкций без внесения платы означает извлечение преимущества из своего незаконного положения.

Размер неосновательного обогащения, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 2 278 800 рублей за использование рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых в нарушение требований законодательства без действующего разрешения.

04.07.2022 истец заявил ходатайство о привлечении в качестве соответчика ООО ГК «Рекстар», на основе анализа информации, размещенной в свободном доступе в информационных сервисах «Яндекс Карты» и «Google Карты» на основе которой истец полагает, что в период с 01.02.2019 по 31.05.2019 (т.е. до даты заключения договора аренды от 01.06.2021 между Авдошиным Н.А. и ИП Матвеевым А.Н.) владельцем РК являлось ООО ГК «Рекстар», поскольку из фотоматериалов видно, что на самих РК имеются маркировки с наименованием «ГК Рекстар», что согласуется с требованиями п.4.7.3 Правил №272 о размещении на РК маркировок с указанием владельца (т.1 л.д.90-95).

19.09.2022 истец уточнил исковые требования, просил взыскать с Авдошина Н.А. в его пользу сумму неосновательного обогащения за период с 01.06.2019 по 05.03.2022 в сумме 2 073 251 рубль 55 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные в порядке ст.395 ГК РФ, за период с 06.03.2022 по 21.09.2022 в размере 141 577 рублей 52 копейки и далее с 22.09.2022 по день фактической оплаты.

Там же заявлением от 19.09.2022 истец просил взыскать с ООО ГК «Рекстар» в его пользу сумму неосновательного обогащения за период с 01.02.2019 по 27.05.2022 (дату, предшествующую заключению договора между Авдошиным Н.А. и ИП Матвеевым А.Н.) 209 032 рубля 65 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные в порядке ст.395 ГК РФ, за период с 28.05.2019 по 21.09.2022 в размере 49 231 рубль 17 копеек и далее с 22.09.2022 по день фактической оплаты.

Свои измененные исковые требования истец дополнительно обосновал тем, что денежные средства, подлежащие взысканию с Авдошина Н.А., являются неосновательным обогащением и должны быть рассчитаны в соответствии с Методикой расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, утвержденной постановлением администрации г.Н.Новгорода от 07.03.2013 №730.

Постановлением администрации г. Н.Новгорода от 02.05.2017 №1849 утвержден административный регламент администрации города Нижний Новгород по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, аннулирование таких разрешений», согласно которому МКУ «ГЦГиА» уполномочен на выполнение от имени администрации города Нижнего Новгорода административных процедур по предоставлению указанной муниципальной услуги.

По сведениям МКУ «ГЦГиА» по адресам, где актами от 05.03.2022 были выявлены незаконно установленные РК, отсутствовали основания, препятствующие установке РК в соответствии с требованиями п.2.1-2.2 Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород, утвержденных решением Городской Думы г.Н.Новгорода от 19.09.2012 №119. Сведения о топографической изученности актуальны на период с 01.02.2019 по 05.03.2022.

В судебном заседании представитель истца Самохвалова М.В. измененные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исках.

Ответчик Авдошин Н.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Его интересы в судебном заседании поддерживали представители Вашурин А.В. и Золотов С.Н.

Представитель ответчик Авдошина Н.А. - Вашурин А.В., исковые требования администрации г.Н.Новгорода признал частично, исходя из представленного ими расчета суммы неосновательного обогащения, рассчитанной по среднерыночным ценам стоимости аренды, занимаемых рекламными конструкциями земельных участков за три года. Пояснил, что не оспаривает того факта, что в период с 01.06.2019 по 05.03.2022 указанные в иске рекламные конструкции принадлежали Авдошину Н.А. и были установлены в тех местах, где были выявлены рекламной службой истца. При этом рассматриваемые рекламные конструкции были установлены с нарушением требований закона, что препятствовало истцу выставлению их на торги и получению заявленной истцом стоимости по их размещению.

Представитель ответчик Авдошина Н.А. – Золотов С.Н. поддержал позицию Вашурина А.В. Представил письменное возражение на исковое заявление, из которого следует, что ответчик не согласен с размером исковых требований по следующим основаниям. В предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят факт неосновательного сбережения денежных средств ответчиком за счет истца; отсутствие правовых оснований для сбережения денежных средств ответчиком; размер неосновательного обогащения. Истец в исковом заявлении указал, что был лишен права на получение дохода от деятельности по размещению наружной рекламы вследствие размещения Авдошиным Н.А. рекламной конструкции на имуществе, находящемся в муниципальной собственности, что препятствовало его передаче иным рекламодателям и получено муниципальным образованием платы за его использование на законном основании. В соответствии с п.1.2.7. Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций в муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород, утвержденный решением государственной думы г.Н.Новгорода от 19.09.2022 №119 (далее Правила) схема размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Нижегородской области или города Нижнего Новгорода, (далее – Схема) – документ, соответствующий документам территориального планирования и обеспечивающий соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности, содержащий карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.

Согласно п. 2.1. Правил, схема разрабатывается администрацией города Нижнего Новгорода на основании настоящих Правил, Федерального закона от 25.06.2022 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации», национального стандарта РФ ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования», национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», Свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 №820, генерального плана города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.03.2010 №22.

В силу п.2.2. схема должна соответствовать генеральному плану города Нижнего Новгорода и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности. Схема содержит карты размещения постоянных рекламных конструкций с указанием типов рекламных конструкций, площадей информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций, площадей информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций. Схема, с учетом выполнения ее из отдельных карт, состоит из составных частей, согласующихся и соединяющихся между собой.

Проект Схемы, а также проекты изменений в нее направляются администрацией города Нижнего Новгорода для предварительного согласования в уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области в установленном порядке. После получения согласования глава города Нижнего Новгорода в течение 15 дней принимает решение о направлении согласованного проекта в городскую Думу города Нижнего Новгорода для утверждения (пункт 2.3. Правил).

Согласно п.4.2.2. Правил места установки рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Нижегородской области или города Нижнего Новгорода, должны соответствовать схеме.

В соответствии с п.1.3. Положения о порядке проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода (Приложение №2 к Правилам установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Нижнего Новгорода) торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, проводятся только в отношении рекламных конструкций, которые указаны в Схеме, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, истец должен доказать, что места, где были установлены рекламные конструкции ответчиком, включены в схему размещения рекламных конструкций на земельных участках города Нижнего Новгорода и истец имел фактическую возможность передать рекламодателям, посредством проведения торгов, эти места на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, и получить плату за их использование на законном основании (т.1 л.д.243-244). Представителем ответчика Авдошина Н.А. – Золотовым С.Н. подано заявление о применении сроков исковой давности (т.1 л.д.245).

Представитель соответчика ООО ГК «Рекстар» Пономарев С.Н. исковые требования к ООО ГК «Рекстар» не признал. Пояснил, что ООО ГК «Рекстар» в заявленный в уточненных требованиях период не было ни собственником, ни владельцем заявленных рекламных конструкций. Нанесенная на рекламных конструкциях маркировка ГК Рекстар не является наименованием юридического лица. По нанесенному на облицовке номеру телефона невозможно доказать отношения ООО ГК «Рекстар» к данным конструкциям, это всего лишь номер телефона. Надпись не содержит ИНН или ОГРН организации, на основании которых однозначно можно было бы сделать вывод о принадлежности конструкции к собственности ООО Группа компаний «Рекстар». Данные конструкции не стоят на балансе ООО Группа компаний «Рекстар». ГК Рекстар – это не название юридического лица, это обобщающее название их бренда, товарный знак, можно сказать вывеска, по которой их узнают на рынке клиенты, партнеры. В ГК Рекстар входят несколько организации: ООО «Высокая Реклама», ООО Группа компаний «Рекстар», ООО Рекламное агентство Рекстар, ИП Матвеев. У всех этих юридических лиц в реквизитах указан номер телефона 4115059. В договорах, заключенных между ИП Матвеев и гражданином Авдошиным Н.А. четко указано, что владельцем конструкций является Авдошин Н.А. Также в договорах четко прописано, что ответственность за получение разрешительных документов лежит на Авдошине Н.А. Просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований в отношении ООО ГК «Рекстар», также заявил ходатайство о применении сроков исковой давности.

Третье лицо индивидуальный предприниматель Матвеев А.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца к ООО ГК «Рекстар». Представил договора аренды рекламных конструкций, заключенные между ним и Авдошиным Н.А. в 2019, 2020 и 2021 годах.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Авдошина Н.А.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии с ч.ч.5, 5.1 ст.19 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 №38-ФЗ – «Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором…

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 настоящей статьи схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах».

Решением городской думы г.Н.Новгорода от 19.09.2012 №119 утверждены Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций в г.Нижний Новгород (далее как Правила).

Положениями указанных Правилам предусмотрено следующее:

п.1.2.1 Рекламная конструкция - техническое средство стабильного территориального размещения установленного типа и вида, используемое в целях распространения рекламы, социальной рекламы, устанавливаемое и эксплуатируемое на земельном участке или на здании, сооружении, а также остановочном пункте общественного транспорта.

1.2.2. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - оформленное в порядке, установленном настоящими Правилами, и выдаваемое администрацией города Нижнего Новгорода разрешение, являющееся основанием установки и эксплуатации рекламной конструкции.

Согласно п.п.2.1, 2.2 Приложения № 3 к Правилам - установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения не допускается. В случае эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, она подлежит демонтажу на основании предписания администрации города Нижнего Новгорода. При выявлении рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, администрация города составляет акт выявления рекламной конструкции и направляет владельцу рекламной конструкции предписание о демонтаже рекламной конструкции.

Из актов выявления рекламной конструкции №№3-37, 3-38, 3-39 от 15.02.2022 следует, что по адресам: г.Н.Новгород, ул.Родионова, д.163А; г.Н.Новгород, ш.Московское, д.237; г.Н.Новгород, ул.Куйбышева, д.65а, выявлены установленные и эксплуатируемые без разрешения рекламные конструкции (т.1 л.д.11, 12, 13).

15.02.2022 в адрес ГК «Рексар» вынесены предписания №№3-37, 3-38, 3-39 о демонтаже в течение 30 календарных дней с даты выдачи предписаний установленных по адресам: г.Н.Новгород, ул.Родионова, д.163А; г.Н.Новгород, ш.Московское, д.237; г.Н.Новгород, ул.Куйбышева, д.65а, рекламных конструкций (т.1 л.д.14, 15, 16).

18.02.2022 администрацией города Нижний Новгород в адрес ГК «Рекстар» направлена запрос-претензия с требованием оплатить неосновательное обогащение в размере 2 214 000 рублей за использование рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых в нарушение требований законодательства без действующего разрешения (т.1 л.д. 18-19).

Из содержания ответа ГК «Рекстар» от 24.02.2022 следует, что рекламные конструкции, установленные по адресам: г.Н.Новгород, ул.Родионова, д.163А; г.Н.Новгород, ш.Московское, д.237; г.Н.Новгород, ул.Куйбышева, д.65а, не принадлежат юридическим лицам, входящим в группу компаний «Рекстар». Эксплуатация указанных рекламных конструкций производится на основании договора аренды, заключенного со стороны группы компаний «Рекстар» от ИП Матвеева А.Н. и Авдошиным Н.А., являющегося собственником указанных рекламных конструкций. На основании договора обязательства получения разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в контролирующих органах лежат на собственнике конструкций Авдошине Н.А. (т.1 л.д. 20).

Из приложенного к ответу ГК «Рекстар» копии договора аренды рекламной конструкции и приложения №1 договору следует, что 01.06.2021 Авдошин Николай Александрович и индивидуальный предприниматель Матвеев Андрей Николаевич заключили договор аренды рекламных конструкций расположенных по адресам: г.Н.Новгород, ул.Родионова, д.163А; г.Н.Новгород, ш.Московское, д.237; г.Н.Новгород, ул.Куйбышева, д.65а, со сроком аренды с 01.06.2021 по 30.04.2022 (т.1 л.д. 21-24).

05.03.2022 комиссией по осмотру рекламных конструкций на территории города Нижнего Новгорода составлены акты выявления рекламной конструкции №№3-65, 3-66, 3-66, из содержания которых следует, что по адресам: г.Н.Новгород, ул.Родионова, д.163А; г.Н.Новгород, ш.Московское, д.237; г.Н.Новгород, ул.Куйбышева, д.65а, эксплуатируются без разрешения рекламные конструкции, владельцем которых является Авдошин Н.А. (т.1 л.д. 25-27).

16.03.2022 в адрес Авдошина Н.А. направлены предписания №№3-65, 3-66, 3-67 от 05.03.2022 о демонтаже рекламных конструкций, установленных по адресам: г.Н.Новгород, ул.Родионова, д.163А; г.Н.Новгород, ш.Московское, д.237; г.Н.Новгород, ул.Куйбышева, д.65а (т.1 л.д. 28-30, 31-32).

17.03.2022 в адрес владельца рекламных конструкций Авдошина Н.А. направлена претензия с требованием оплатить неосновательное обогащение в размере 2 343 600 рублей, рассчитанное за период с 01.02.2019 по 01.03.2022 (т.1 л.д. 34-35).

Из представленных в ходе рассмотрения дела третьи лицом ИП Матвеевым А.Н. договоров аренды рекламных конструкций от 28.05.2019, от 01.07.2020, а также ранее представленного договора от 01.06.2021 следует, что в заявленный период с 01.06.2019 по 05.03.2022 собственником указанных выше рекламных конструкций являлся Авдошин Н.А. и данные рекламные конструкции находились в эксплуатации в качестве таковых без получения разрешения на их установку и эксплуатацию (т.1 л.д. 21-24, т.2 л.д.215-217, 218-220). Указанные обстоятельства представителями ответчика Авдошина Н.А. не оспаривались.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела были подтверждены обстоятельства того, что в период с 01.06.2019 по 05.03.2022 Авдошиным Н.А. без соответствующего разрешения были установлены и введены в эксплуатацию три рекламные конструкции, расположенные адресам: г.Н.Новгород, ул.Родионова, д.163а; г.Н.Новгород, Московское шоссе, д.237; г.Н.Новгород, ул.Куйбышева, д.65а.

Постановлением администрации г.Н.Новгорода от 02.05.2017 №1849 утвержден административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Нижнего Новгорода, аннулирование таких разрешений (далее как Регламент),

Согласно п.2.2 Регламента - Полномочия по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Нижнего Новгорода, аннулирование таких разрешений" осуществляет администрация города Нижнего Новгорода в лице департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (далее - Департамент) посредством муниципального казенного учреждения "Городской центр градостроительства и архитектуры" (МКУ "ГЦГиА"), и муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода" (МКУ "МФЦ"), уполномоченных на выполнение от имени администрации города Нижнего Новгорода административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.

Как следует из сведений, отраженных в схемах расположения рекламных конструкций, предоставленных МКУ "ГЦГиА", актуальных в период с 01.02.2019 по 05.03.2022, - отсутствовали основания, препятствующие установке рекламных конструкций по адресам: г.Н.Новгород, ул.Родионова, д.163а; г.Н.Новгород, Московское шоссе, д.237; г.Н.Новгород, ул.Куйбышева, д.65а (т.2 л.д.240-242).

Суд принимает за основу, предоставленные МКУ "ГЦГиА", как уполномоченным органом, сведения об отсутствии оснований, препятствующих установке рекламных конструкций, которые и были установлены Авдошиным Н.А. без соответствующего разрешения более трех лет назад.

В связи с чем, суд не принимает представленное представителями Авдошина Н.А. информационное письмо ООО «СмартСтройСистем» от 08.08.2022 согласно которому, установка и эксплуатация рекламных конструкций по адресам: г.Н.Новгород, ул.Родионова, д.163а; г.Н.Новгород, Московское шоссе, д.237; г.Н.Новгород, ул.Куйбышева, д.65а невозможна.

Таким образом, несостоятельным является довод представителей ответчика Авдошина Н.А., что у истца отсутствовала возможность проведения торгов и заключения договоров на установку и эксплуатацию в отношении рассматриваемых рекламных конструкций.

В силу ч.1 ст.8 ГК РФ - Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:… вследствие неосновательного обогащения… (п.7).

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что к отношениям, связанным с установкой и эксплуатацией Авдошиным Н.А. без соответствующих разрешений указанных выше рекламных конструкций, подлежат применению правила о неосновательном обогащении.

В связи с чем, не обоснованным является довод представителей ответчика Авдошина Н.А. о том, что в рассматриваемом случае с Авдошина Н.А. подлежит взысканию только размер платы, характерный для аренды земельных участков, занимаемых указанными выше рекламными конструкциями, за время их эксплуатации.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ - Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ч.2 ст.1105 ГК РФ - Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 07.03.2013 №730 утверждена Методика расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода.

Представленный истцом расчет требуемого с Авдошина Н.А. размера неосновательного обогащения, основанный на расчете размера ежемесячной платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода (без учета НДС), судом проверен и признан арифметически правильным и соответствующим сроку эксплуатации и количеству рекламных конструкций, а также применяемым в определенные период базовым ставкам.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика Авдошина Н.А. неосновательного обогащения за период с 01.06.2019 по 05.03.2022 в размере 2 073 251 рубль 55 копеек, суд находит законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

В силу положений ч.2 ст.1107 ГК РФ - На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с ч.1 ст.395 ГК РФ - В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Исходя из содержания п.2.4 договора аренды от 28.05.2019, заключенного между Авдошиным Н.А. и ИП Матвеевым А.Н., в соответствии с которым Авдонин Н.А. обязался обеспечить наличие всех необходимых разрешений, суд приходит к выводу, что данный ответчик изначально знал о неосновательности получения денежных средств за установку и эксплуатацию указанных рекламных конструкций без соответствующих разрешений.

Согласно представленному истцом расчету сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.03.2022 по 21.09.2022 составляет 141 577 рублей 52 копейки.

Проверив расчет, суд усматривает его частично не верным, поскольку в период с 19.09.2022 показатель ключевой ставки Банка России был - 7.5, а в представленном истцом расчете в период с 25.07.2022 по 21.09.2022 значится данный показатель как – 8.

С учетом этого, требование истца о взыскании с ответчика Авдошина Н.А. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06 марта 2022 года по 21 сентября 2022 года, подлежит частичному удовлетворению в размере 141 492 рубля 31 копейка.

Как следует из разъяснений, данных в п.48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» - «Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ)».

При указанных выше обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика в его пользу процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.09.2022 по день фактической оплаты, суд находит законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В ходе рассмотрения дела истцом не представлено относимых и допустимых доказательств того, что рассматриваемые рекламные конструкции в период с 01.02.2019 по 27.05.2019 были установлены и находились во владении или в собственности ответчика ООО ГК «Рекстар». В опровержение данных доводов истца свидетельствует заключенный между ИП Матвеевым А.Н., входящим в группу компаний «Рекстар», как и ООО ГК «Рекстар», договор аренды рекламных конструкций с Авдошиным А.Н. от 28.05.2019. Кроме того, из ответов ООО «Автолига-Запад», ООО «Юпитер», ООО «Оби Франчайзинговый центр», ООО «М.Видео» следует, что какие-либо соглашения указанными организациями с ООО ГК «Рекстар» о размещении рекламных конструкций в период с 2019 по 2022 годы не заключались (т.1 л.д.181, 184, 204, т.2 л.д.8).

Заявления ответчиком ООО ГК «Рекстар» о применении сроков исковой давности, самостоятельно не подтверждает факта принадлежности указанных рекламных конструкций данному юридическому лицу.

При указанных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ООО КГ «Рекстар» неосновательного обогащения с 01.02.2019 по 27.05.2019 и процентов за пользование чужими денежными средствами, суд считает не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с указанным иском.

Исковые требования истца к Авдошину Н.А. суд нашел подлежащими частичному удовлетворению на общую сумму 2 214 743 рубля 86 копеек.

Сведений о том, что ответчик Авдошин Н.А. освобожден от уплаты госпошлины, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, а также ст.61.1 Бюджетного Кодекса РФ, а также размера удовлетворенных требований, с ответчика Авдошина Н.А. в доход бюджета Вознесенского муниципального района Нижегородской области подлежит взысканию госпошлина в размере 19 273 рубля 72 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации города Нижнего Новгорода к Авдошину ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить частично.

Взыскать с Авдошина ФИО1, 06.10.1951 года рождения, паспорт 2202 №493077, выдан ОВД Вознесенского района Нижегородской области 15.10.2002, в пользу администрации города Нижнего Новгорода, ИНН 5253001036, неосновательное обогащение за период с 01.06.2019 по 05.03.2022 в размере 2 073 251 (два миллиона семьдесят три тысячи двести пятьдесят один) рубль 55 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06 марта 2022 года по 21 сентября 2022 года в размере 141 492 (сто сорок одна тысяча четыреста девяносто два) рубля 31 копейка.

Взыскать с Авдошина ФИО1 в пользу администрации города Нижнего Новгорода проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные в порядке статье 395 ГК РФ на сумму основного долга, начиная с 22 сентября 2022 года по день фактического исполнения обязательств.

Взыскать с Авдошина ФИО1 в доход бюджета Вознесенского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину в размере 19 273 (девятнадцать тысяч двести семьдесят три) рубля 72 копейки.

В удовлетворении исковых требований администрации города Нижнего Новгорода к ООО группа компаний «Рекстар» о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме, в апелляционном порядке через Вознесенский районный суд Нижегородской области.

Судья С.С. Зимин