Гражданский кодекс часть 1

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующей судьи Юнусовой О.В., при секретаре Гуриновой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5229/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Мытищи о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, установлении категории земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Мытищи Московской области, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 645 кв.м. с № расположенный по адресу: <адрес>, установить его границы, а также категорию указанного земельного участка.

В обосновании исковых требований истец ссылается на то, что решением исполкома Жостовского сельского Совета народных депутатов Мытищинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ года истцу был предоставлен земельный участок площадью 0,6 га, что подтверждается архивной копией указанного решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ответчиком. Истец неоднократно обращалась в Управление Росреестра по Московской области с целью оформление спорного участка в собственность, однако получала отказы.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

От представителя истца по доверенности ФИО2 до начала судебного заседания поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с указанием на поддержанием исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя администрации г.о. Мытищи и отказать в иске.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Частью 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 9 ст. 38 вышеназванного Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленном в ст. 123 Конституции РФ, ст. 12 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Судом установлено, что решением исполкома Жостовского сельского Совета народных депутатов Мытищинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 0,6 га, что подтверждается архивной копией указанного решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией г.о. Мытищи Московской области.

ФИО1 неоднократно обращалась в Управление Росреестра по Московской области с целью оформления спорного участка в собственность, однако получала отказы.

Определением суда по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено АНО «Центр судебных экспертиз Московской области».

Из заключения эксперта № следует, что фактическая площадь земельного участка с № по адресу: <адрес>, - составляет 528 кв.м.

Границы землепользования выражены частично установленным по периметру забором, элементами благоустройства, следами хозяйственной деятельности, границей проезда и населенного пункта.

Благоустройство участка свидетельствует о его длительном существовании, однако по результатам осмотра и проведенного анализа имеющихся в распоряжении эксперта документов, однозначно подтвердить существование определенных фактических границ 15 и более лет на местности, не представляется возможным.

Фактическая площадь земельного участка с №, определенная по результатам геодезических измерений, не соответствует содержащимся в ЕГРН сведениям:

Фактическая площадь земельного участка составляет 528 кв.м.

Площадь согласно сведениям ЕГРН – 600 кв.м.

Разница площадей равна: 600 – 528 = 72 кв.м.

Так же, границы исследуемого земельного участка, расположены в двух территориальных зонах: Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами) и Р-1 (зона парков).

Одной из причин несоответствия площади фактического землепользования сведениям, содержащимся в ЕГРН, может являться изменение границ фактического землепользования относительно границ, предоставленных в пользование в 1991году. Т.к. картографические документы, позволяющие определить местоположение исследуемого земельного участка при его предоставлении в пользование в 1991году, в материалах дела и полученных документах по запросам, отсутствуют, то определить причину несоответствия и границу возможного изменения не представляется возможным.

Пересечений фактических границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с границами иных земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не выявлено. Границы фактического пользования исследуемого земельного участка, пересекают две территориальные зоны:

Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами) и Р-1 (зона парков). В границе территориальной зоны Ж-2 расположена часть земельного участка площадью 156 кв.м., в границе территориальной зоны Р-1 расположена часть земельного участка площадью 372 кв.м. При установлении границ земельного участка с № по фактическому землепользованию необходимо последующее внесение изменений в правила землепользования и застройки с целью приведения в соответствие границ территориальной зоны и границ земельного участка.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок частично отнесен к зоне Р1 - зона объектов отдыха, спорта и рекреации.

Суд принимает за основу указанное заключение эксперта, поскольку экспертиза проведена в соответствии со ст. 79 ГПК РФ на основании определения суда. Заключение эксперта полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Эксперты, проводившие исследование, имеют соответствующую квалификацию, были предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта не допускает неоднозначного толкования, является последовательным. Достаточных и допустимых доказательств, опровергающих данное заключение сторонами не представлено.

Согласно ч. 11 ст. 35 ГрК РФ в состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Частью 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению. В ходе судебного заседания совокупностью доказательств подтвержден факт нахождения большей части спорного земельного участка в зоне Р-1. В межевых планах по уточнению местоположения границ спорных земельных участков отсутствуют картографический материал, а также сведения, подтверждающие фактическое использование участков в течение пятнадцати и более лет. То есть сведения о местоположении границ земельных участков, образованных в результате раздела первоначального земельного участка с №, внесены в ЕГРН в отсутствие подтвержденного фактического землепользования в течение более 15 лет.

Достаточных и бесспорных доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа Мытищи о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, установлении категории земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме- 09.04.2022г.

Судья О.В. Юнусова