Дело 2-108/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2022 года Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре Сорокиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Всеукраинской общественной организации инвалидов «Украинское общество глухих», третьи лица -Крымское региональное отделение Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Симферопольское учебно-производственное предприятие УТОГ», «Симферопольская швейная фабрика», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация Республики Крым о признании права собственности,
у с т а н о в и л :
ФИО2 обратился в Центральный районный суд года Симферополя с исковыми требованиями к ФИО3, Всеукраинской общественной организации инвалидов «Украинское общество глухих» о признании права собственности, мотивируя свои требования следующим.
На основании Решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, Украинскому обществу глухих выдано свидетельство о праве коллективной собственности в целом на литеры А, Б, В, Г, и Д, расположенные в .
Из государственного акта на постоянное пользование землей 1-КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, усматривается что Государственный акт на право постоянного пользования землей выдан Симферопольскому учебно-производственному предприятию украинского общества глухих по , площадью участка 1,01 га. Земля предоставлена для размещения общежития по и учебно-производственного комбината по городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ и №.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Президиума центрального правления Всеукраинской общественной организации инвалидов «Украинское общество глухих» усматривается, что вторым пунктом на повестке стоял вопрос о продаже ФИО6 нежилого помещения площадью 480 квадратных метров, находящегося по адресу: РК , литер Д, принадлежащего Всеукраинской общественной организации инвалидов «Украинское общество глухих» на праве собственности на основании Свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно принятого единогласно решения Президиума, решено продать ФИО6 нежилого помещения площадью 480 кв.м. по адресу: .
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Всеукраинской общественной организацией инвалидов «Украинское общество глухих», был заключен договор купли-продажи вышеуказанного нежилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ, истцом в кассу ответчика внесено 105 037 грн. 57 коп.
Данное помещение было передано истцу по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
В проведении государственной регистрации по вышеуказанному договору Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру РК было отказано, в связи с чем истец вынужден обратился в суд.
На основании изложенного, истец просит признать за ФИО2 право собственности на объекты самовольного строения- нежилое здание литер «Д» площадью 433,2 кв.м. состоящее из : 2-х этажное нежилое здание литер «Д» площадью застройки : 1 этаж 16,3х13,5 и 2 этаж 16,3х13,5 –
двухэтажной нежилой пристройки литер «» площадью застройки: 1 этаж 5,8х 3 и 2 этаж 16,3х3,2 одноэтажной пристройки литер «» площадью застройки 10,4х3,15, а также на служебные нежилые строения: литер «Н» нежилое здание 9,7х10,04; литер «С» - навес 11,0х4,3; литер «П» -нежилое здание площадью застройки 4,3х4,89, литер «Р» - нежилое здание площадью застройки 15,62х15,16+4,86х5,7+(15,62+9,7):2х9,3.
В судебном заседании истец ФИО2, а также его представитель ФИО7 исковые требований поддержали в полном объеме и просили удовлетворить.
Представитель Крымского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» ФИО8 против удовлетворения исковых требований возражал в полном объеме, просил исковые требования оставить без удовлетворения.
Иные лица в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав явившихся сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Акта на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, Симферопольскому учебно-производственному предприятию украинского товарищества глухих по выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком для размещения общежития по и учебно-производственного комбината по .
Согласно решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, решено Симферопольскому межгородскому бюро регистрации и технической инвентаризации оформить документы о праве коллективной собственности на ткацкую фабрику общей площадью 2654 кв.м. по товарищеского общества глухих. Управлению городского хозяйства удостоверить Украинскому товарищескому обществу глухих свидетельство о праве коллективной собственности на ткацкую фабрику общей площадью 2654 кв.м. по .
Согласно свидетельства о праве собственности на ткацкую фабрику от ДД.ММ.ГГГГ, расположенную по адресу: , Украинскому товарищескому обществу глухих (УТОГ) на праве коллективной собственности в целом принадлежит данный объект, состоящий из литер А, Б, В, Г, Д.
Согласно Акта государственной технической комиссии о приемке законченного строительством объекта к эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция бытового корпуса под цех переработки зерна в крупу по УПП УТОГ, принята в эксплуатацию. При этом, объект имеет следующие показатели: производственный литер Д (2эт) 13,5х16,3; пристройка : 1эт. 3,0х5,8; 2 эт 16,3х3,2; навес ,15х10,4 ; общ. пл. 317,1 кв.м..
В материалах инвентаризационного дела, на объект недвижимости расположенный по адресу: РК, , имеется сообщение от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что по адресу: самовольно выстроены: производственное лит. «Д» - 2-х этажное 13,5х16,30, пристройка лит. 1-й этаж 3,0х5,80, 2-й этаж 16,30х3,20, навес лит.х10,40, компрессорная 4,03х3,74, сарай литер М 490х490.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Президиума центрального правления Всеукраинской общественной организации инвалидов «Украинское общество глухих» было решено продать ФИО6 нежилое помещение площадью 480 квадратных метров, находящегося по адресу: РК , литер Д, принадлежащего Всеукраинской общественной организации инвалидов «Украинское общество глухих» на праве собственности на основании Свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Всеукраинской общественной организацией инвалидов «Украинские общество глухих» в лице представителя директора Симферопольского учебно-производственного предприятия украинского общества глухих ФИО3 (продавец) и ФИО2 (покупатель), продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель оплатить в соответствии с условиями настоящего Договора нежилое помещение, общей площадью 480 кв.м., состоящее из 2-х этажного здания, требующее капитального ремонта, находящееся по адресу: РК, , литер Д.
Также в данном договоре указано, что объект принадлежит продавцу на праве собственности на основании Свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Симферопольского городского совета.
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 оплатил Всеукраинской товарищеской организации инвалидов «Украинское общество глухих» во исполнение данного договора по приходно кассовому ордеру №, 57 грн..
Факт передачи нежилого помещения общей площадью 480 квадратных метров, состоящее из 2 этажей, находящееся по адресу: РК, , литер Д, покупателю – ФИО6 подтвержден Актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для регистрации данного договора, однако согласно сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 отказано в государственной регистрации на спорный объект, в связи с тем, что отсутствует заявление от продавца на проведение регистрации, не предоставлены учредительные документы иностранного юридического лица, согласно сообщения ФГУП РК «Крым БТИ» литера Д является самовольно построенным объектом, также в договоре предоставленном на регистрацию имеются противоречия в части описания объекта.
Статьей 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» регламентировано, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами , без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В силу статьи 23 указанного Федерального конституционного закона законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества ( права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 58-60 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Согласно абз. 9 пункта 1 статьи 20 данного Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Пунктом 1 Приложения к Постановлению Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ установлен перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.
Как было указано ранее, в материалах инвентаризационного дела, на объект недвижимости расположенный по адресу: РК, , имеется сообщение от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что по адресу: самовольно выстроены: производственное лит. «Д» - 2-х этажное 13,5х16,30, пристройка лит. 1-й этаж 3,0х5,80, 2-й этаж 16,30х3,20, навес лит.х10,40, компрессорная 4,03х3,74, сарай литер М 490х490.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).
Таким образом, у Всеукраинской общественной организации инвалидов «Украинское общество глухих» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не имелось основания для отчуждения литер. «Д», в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данный объект, площадью 480 кв.м. (как указано в договоре купли-продажи).
Суд также учитывает, что понятие литеры, прежде всего, используется для целей технической инвентаризации и учета объектов недвижимости, но не для целей их идентификации как самостоятельного объекта гражданских прав. Таким образом, литер «Д», переданный изначально в коллективную собственность, не является самостоятельным объектом гражданских прав, в связи с чем не может являться предметом договора купли-продажи.
Кроме того, Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О независимости Крыма» Крым провозглашен независимым суверенным государством - Республикой Крым, в которой имеет особый статус (пункт 1).
Пунктом 7 данного Постановления, в частности, определено, что собственность профсоюзных и иных общественных организаций Украины, находящаяся на день принятия этого Постановления на территории Республики Крым, является собственностью подразделений соответствующих организаций, находящихся в , а если таковых не имеется - государственной собственностью Республики Крым.
При этом со дня вступления в силу настоящего Постановления на территории Республики Крым не применяется законодательство Украины, не исполняются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины, принятые после ДД.ММ.ГГГГ.
Законодательство Украины, кроме указанного в абзаце первом настоящего пункта, применяется на территории Республики Крым до соответствующих нормативных актов Республики Крым.
В целях урегулирования вопросов интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации статьей 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ№-ФКЗ) был предусмотрен переходный период со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ. По отдельным вопросам с учетом их социальной, экономической, политической и правовой составляющей, а также предполагаемой динамики интеграции данный Федеральный конституционный закон устанавливает иные сроки.
Статьей 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФКЗ предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Так, особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым урегулированы Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».
Согласно части 2 статьи 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК/2015 в Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» была дополнительно введена статья 2-1, которая предусматривает прекращение права собственности Украины и профсоюзных и иных общественных организаций Украины, не имевших подразделений на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О независимости Крыма» в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество (абзацы 1 и 2 части 1).
Из буквального содержания вышеприведенного пункта 7 Постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О независимости Крыма» следует, что собственность профсоюзных и иных общественных организаций Украины, не имеющих подразделений – собственников на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.
Эта норма являлась нормой прямого действия, что подтверждается принятой впоследствии частью 1 статьи 2-1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», прямо указывающей на то, что право собственности профсоюзных и иных общественных организаций Украины считается прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О независимости Крыма» в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.
Таким образом, в связи с отсутствием по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подразделений Всеукраинской общественной организации инвалидов «Украинское общество глухих» на территории Республики Крым, оснований для отчуждения спорного объекта, не имелось.
Кроме того, согласно договора о безвозмездном пользовании государственным имуществом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, производственное предприятие (швейная фабрика) расположенная по адресу: РК, общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих».
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Ответчики не просили взыскать с истца судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования ФИО2 к ФИО3, Всеукраинской общественной организации инвалидов «Украинское общество глухих», третьи лица -Крымское региональное отделение Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Симферопольское учебно-производственное предприятие УТОГ», «Симферопольская швейная фабрика», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация Республики Крым о признании права собственности,, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд Республики Крым.
Судья Е.Ю. Благодатная
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.