Дело № 2-109 (2012 год)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Мураши. 30 июля 2012 года
Мурашинский районный суд Кировской области, в составе председательствующего судьи Балыбердиной Л.А.,
с участием истицы ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
при секретаре Зубаревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Мурашинском районе об отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась с иском об отмене решения комиссии ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от 14.03.2012 года, включении в специальный стаж периода работы в должности учителя Муниципальной общеобразовательной школы-интерната среднего (полного) общего образования с. Боровица с 17.08.2004 года по 17.02.2010 года, курсов повышения квалификации с 17.01.2005 по 29.01.2005 года и возложении обязанности досрочного назначения трудовой пенсии по старости со дня обращения с заявлением в Пенсионный фонд, указывая, что данным решением вышеуказанные периоды необоснованно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в период с 17.08.2004 года по 17.02.2010 года она работала учителем рисования, одновременно выполняла обязанности воспитателя пришкольного интерната и библиотекаря, что подтверждается приказами о распределении педагогической нагрузки, тарификационными списками, выписками из классных журналов, на курсы повышения квалификации она направлялась приказом работодателя, за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования частично, просит отменить решение комиссии по назначению пенсий от 14.03.2012, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее работы учителем Муниципальной общеобразовательной школы-интерната среднего (полного) общего образования с. Боровица с 17.08.2004 года по 17.02.2010 года, возложить на ответчика обязанность назначить ей пенсию по старости с 05.03.2012 года, в части включения в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 17.01.2005 по 29.01.2005 года от иска отказалась, дополнительно пояснив, что с 07.09.1982 года по 25.05.1987 года она работала воспитателем пришкольного интерната Боровицкой средней школы, с 01.10.1990 года по 31.08.1995 года учителем русского языка и литературы данной школы, а с 01.09.1995 по настоящее время – учителем рисования, в период с 2004 по 2010 годы данное образовательное учреждение именовалось Муниципальная общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования с. Боровица, однако ни функции по обучению детей, ни месторасположение указанного учреждения за период его существования не изменялись, в указанный период истица, работая учителем рисования, поскольку школа была малокомплектной, выполняла обязанности воспитателя и библиотекаря.
Определением Мурашинского райсуда от 30.07.2012 года отказ истицы от иска в части включения периода нахождения на курсах повышения квалификации библиотекарей с 17.01.2005 по 29.01.2005 года принят судом и производство по делу в этой части прекращено.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе ФИО3 с иском не согласен, пояснив, что ФИО1 обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, на дату подачи заявления 05.03.2012 года педагогический стаж ФИО1 согласно решения ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе от 14.03.2012 года составил 19 лет 08 месяцев 04 дня, при требуемом специальном стаже - 25 лет, в специальный стаж обоснованно не включены период ее работы учителем в Муниципальной общеобразовательной школе - интернат среднего (полного) общего образования с. Боровица с 17.08.2004 года по 17.02.2010 года, поскольку в указанный период истица не вырабатывала норму часов педагогической работы за ставку заработной платы, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года № 191, и период нахождения ее на курсах повышения квалификации.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, по следующим обстоятельствам.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как видно из копии трудовой книжки истица (л.д.9-17) работала в Боровицкой средней школе воспитателем интерната в период с 07.09.1982 года по 25.05.1987 года, с 01.10.1990 года принята в указанную школу учителем русского языка и литературы, с 01.09.1995 года переведена учителем рисования, и работает им по настоящее время, с 03.08.2004 года по 18.02.2010 года вышеуказанное общеобразовательное учреждение именовалось Муниципальная общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования с. Боровица,.
В судебном заседании установлено, что в период с 17.08.2004 года по 17.02.2010 годы истица работала учителем рисования (изобразительного искусства, искусства), одновременно осуществляла функции библиотекаря и воспитателя интерната, что не оспаривается ответчиком и подтверждается тарификационными списками за 2004-2010 годы (л.д.79-92), выписками из приказов за 2004-2010 годы (л.д.18-29), в том числе о распределении учебной нагрузки, копиями классных журналов за 2004-2010 годы (л.д.30-47). Суд полагает ошибочной и необоснованной позицию ответчика, исключившего из специального стажа истицы период ее работы учителем рисования в Муниципальной общеобразовательной школе - интернат среднего (полного) общего образования с. Боровица с 17.08.2004 года по 17.02.2010 года по тому основанию, что ею не вырабатывалась норма часов педагогической работы за ставку заработной платы.
Отказывая ФИО1 во включении в стаж работы по специальности периода работы учителем в школе-интернате, ответчик исходил из того, что данное общеобразовательное учреждение относится к п. 1.2 Списка учреждений, поэтому в соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, работа в данном учреждении должна засчитываться при условии выполнения истицей нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы.
Однако согласно п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, при этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка.
Согласно положений п. 4 Правил с 1 сентября 2000 года работа в должностях в учреждениях, указанных в списке засчитывается в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Пункт 6 вышеуказанных Правил предусматривает включение работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 поименованы должность «учитель» и учреждение «школа».
Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что в п. 4 Правил оговорено в качестве исключения право на включение работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
По смыслу положений вышеуказанных нормативных правовых актов для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью необходимо, чтобы работа в должности учителя имела место в общеобразовательных учреждениях расположенных в сельской местности, общеобразовательных школах всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ).
Данные условия у истицы ФИО1 соблюдены, поскольку ее педагогическая деятельность в период с 17.08.2004 года по 17.02.2010 года осуществлялась в сельской местности в Муниципальной общеобразовательной школе - интернате среднего (полного) общего образования с. Боровица, что подтверждается исторической справкой данного учреждения (л.д.74-75), справкой главы Администрации Боровицкого сельского поселения Мурашинского района Кировской области (л.д.125).
Таким образом, судом установлено, что ответчиком необоснованно и незаконно исключен из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период работы ФИО1 учителем Муниципальной общеобразовательной школы-интерната среднего (полного) общего образования с. Боровица с 17.08.2004 года по 17.02.2010 года, который составил 05 лет 05 месяцев 18 дней), с учетом признанного ответчиком специального стажа – 19 лет 08 месяцев 04 дня (л.д. 57-60) специальный стаж истицы на 05.03.2012 года, день подачи заявления в УПФ РФ в Мурашинском районе составил более 25 лет (25 лет 01 месяц 18 дней), что соответствует требованиям п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, в данном случае расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе удовлетворить.
Отменить решение комиссии ГУ УПФ РФ в Мурашинском районе об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 от 14.03.2012 года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мурашинском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 период работы учителем в Муниципальной общеобразовательной школе - интернате среднего (полного) общего образования села Боровица с 17.08.2004 года по 17.02.2010 года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мурашинском районе назначить ФИО1 с 05.03.2012 года трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мурашинском районе в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено в совещательной комнате 31 июля 2012 года.
Судья Л.А.Балыбердина