Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Отдел народного образования» о возложении обязанности осуществить ремонт котла, работающего на твердом топливе,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУ Администрация Белозерского района, МУ «Отдел народного образования» о возложении обязанности осуществить ремонт котла, работающего на твердом топливе, и возложении обязанности по финансированию устранения выявленных нарушений в области санитарного законодательства на Администрацию Белозерского района Курганской области. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Белозерского района Курганской области совместно с инспекторами Уральского управления Ростехнадзора и территориального отделения Роспотребнадзора проведена проверка соблюдения температурного режима в МОУ «Першинская средняя общеобразовательная школа и МДОУ «Першинский детский сад», в ходе которой установлено, что в МОУ «Першинская средняя общеобразовательная школа» параметры микроклимата в кабинетах географии и информатики, расположенных на втором этаже здания школы, не соответствуют требованиям п.2.5.6 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», на момент проверки в учебных классах температура составляла 17,5°С - 17,7°С при рекомендуемой не менее 18°С, в остальных учебных кабинетах температура составила 18,4°С. Таким образом, температурный режим в отдельных кабинетах МОУ «Першинская средняя общеобразовательная школа» на момент проверки не соответствовал санитарным требованиям. Статьи 38, 41 Конституции РФ предусматривают, что детство находится под защитой государства, каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст. 17, 24 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. N 5487-1 граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан. Также в соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья, исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов. Занятия в помещениях, не отвечающих требованиям п.2.5.6 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», могут отрицательно отразиться на здоровье обучающихся. Тепловой энергией среднюю общеобразовательную школу и детский сад с. Першино снабжает котельная, принадлежащая МУ «Отдел народного образования» Администрации Белозерского района. В котельной установлено 3 водогрейных котла: 2 водогрейных котла марки «Виссман» мощностью 0,4 Гкал, работающих на природном газе, находятся в работоспособном состоянии. Резервный водогрейный котел марки «КСВр» мощностью 0,2 Гкал, работающий на твердом топливе, находится в нерабочем состоянии. У данного котла неисправны поверхности нагрева и коллектора (порывы (свищи) в экранных трубах, и коллекторах). На внутренних поверхностях экранных труб и коллекторов имеются отложения накипи, чем нарушены требования пунктов 2.1. и 2.7.1. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (ПТЭ ТЭ), утвержденных приказом Министерства энергетики № 115 от 24.03.2003 и пунктов 6.2., 8.22. «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115°С)», утвержденных приказом Минстроя Российской Федерации № 205 от 28.08. 1992. Кроме того, отсутствует обмуровка котла, что не соответствует требованиям пункта 5.3.10. ПТЭ ТЭ. Также у котла, работающего на твердом топливе, требуется замена экранных труб и коллекторов. Причина порывов поверхностей нагрева котла заключается в отсутствии системы докотловой обработки воды для питания котлов (нарушены требования пунктов 5,3.15, 12,1. ПТЭ ТЭ и пункта 6.1. «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа (0,7 кгс/см ), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115°С)». Резервный котел, работающий на твердом топливе, необходим для МОУ «Першинская средняя общеобразовательная школа» и МДОУ «Першинский детский сад» в целях исключения приостановления образовательного процесса из-за неисправности котлов, работающих на природном газе, либо перерывов в подаче природного газа. МОУ «Першинская СОШ» и МДОУ «Першинский детский сад» - юридические лица, созданные в целях обеспечения образовательного процесса, учредителем является Администрация Белозерского района. Полномочия Учредителя осуществляет Муниципальное учреждение «Отдел народного образования» Администрации Белозерского района. МОУ «Першинская СОШ» и МДОУ «Першинский детский сад» владеют, пользуются и распоряжаются имуществом на праве оперативного управления, деятельность финансируется учредителем (за счет средств районного бюджета, иных источников в соответствии с законодательством РФ). Учреждения несут ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества. В соответствии со ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 215 ГК РФ предусматривает, что муниципальной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципального образования, права собственника осуществляют органы местного самоуправления. В соответствии с ч. 4 ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающей территорий. Факты нарушения санитарно-эпидемиологических требований в МОУ «Першинская СОШ» правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, а также правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115°С) ставят под угрозу жизнь и здоровье детей, а также педагогов, обслуживающего персонала, чем нарушаются права граждан на безопасность жизни и здоровья. Таким образом, прокурор Белозерского района Курганской области обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц, поскольку образовательные учреждения относятся к учреждениям общественного назначения, и посещается лицами, круг которых не определен. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. С учетом определения Белозерского районного суда Курганской области от Дата обезличена года о принятии части исковых требований и.о. прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Отдел народного образования» Администрации Белозерского района о возложении обязанности осуществить ремонт котла, работающего на твердом топливе, истец просил суд обязать МУ «Отдел народного образования» осуществить ремонт котла, работающего на твердом топливе, а именно, отремонтировать поверхности нагрева и коллектора, осуществить обмуровку котла, заменить экранные трубы в здании котельной МОУ «Першинская СОШ», …

В судебном заседании помощник прокурора Белозерского района Курганской области Мухортов А.Н. исковое требование о возложении обязанности на МУ «Отдел народного образования» осуществить ремонт котла, работающего на твердом топливе, а именно, отремонтировать поверхности нагрева и коллектора, осуществить обмуровку котла, заменить экранные трубы в здании котельной МОУ «Першинская СОШ» по …

Представитель ответчика - МУ «Отдел народного образования» Администрации Белозерского района по доверенности Шмаков Н.А. в судебном заседании признал исковое требование и.о. прокурора Белозерского района Курганской области о возложении обязанности в осуществлении ремонта котла, работающего на твердом топливе, а именно, отремонтировать поверхности нагрева и коллектора, осуществить обмуровку котла, заменить экранные трубы в здании котельной МОУ «Першинская СОШ» по … Порядок и последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и ему понятны, о чем указано в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела.

Представитель третьего лица - Администрации Белозерского района по доверенности Патов Н.М. в судебном заседании возражений по иску не высказал.

Представитель третьего лица Уральское управление Ростехнадзора по доверенности Чигак Г.Г. в судебном заседании поддержал исковое требование прокурора.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах по доверенности Котельникова А.Г. в судебном заседании поддержала исковое требование прокурора.

Представитель МОУ «Першинская СОШ» - директор Арефьева О.Н. в судебном заседании поддержала исковое требование прокурора.

Представитель МДОУ «Першинский детский сад» - заведующая Неупокоева Т.С. в судебном заседании также поддержала исковое требование прокурора.

Суд полагает, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Учитывая, что представитель ответчика иск признал, порядок и последствия признания иска судом разъяснены и ему понятны, о чем свидетельствует приобщенное к делу письменное заявление, суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование и.о. прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Отдел народного образования» о возложении обязанности в осуществлении ремонта котла, работающего на твердом топливе удовлетворить.

Обязать МУ «Отдел народного образования» Администрации Белозерского района осуществить ремонт котла, работающего на твердом топливе: - отремонтировать поверхности нагрева и коллектора, осуществить обмуровку котла, заменить экранные трубы в здании котельной МОУ «Першинская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: …

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда Курганской области в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья О.Ю. Кондратова

Решение не вступило в законную силу.