Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-401/2014 по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «СОЮЗ» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО9 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении данных действий,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ г., в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами МООЗПП «СОЮЗ» было проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> магазин «Фабрика качества», о чем был составлен акт 63№ (информация).

В ходе проверки были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно: до сведения потребителей не доведена информация о месте нахождения организации (юридический адрес); отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров, а также единообразные и четко оформленные ценники; на продаваемой продукции «Бекон английский» по цене 355 руб. за 1 кг ценник прикреплен металлической канцелярской скрепкой; в продаже находится продукция с истекшим сроком годности: творог «Пестравка» по цене 47 руб., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ г., годен до ДД.ММ.ГГГГ г., на момент проведения мероприятия истекший срок продукции составил 3 дня.

Продавец, осуществивший реализацию товара, от подписи в акте 63№ отказался, о чем была сделана соответствующая отметка.

По мнению истца, со стороны продавца были нарушены нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», а также «Правила продажи отдельных видов товаров».

Истец просит суд признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по факту не предоставления информации о фирменном наименовании организации, месте нахождения, по факту отсутствия Правил продаж отдельных видов товаров, единообразно и четко оформленных ценников, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, по факту продажи продукции с нарушением безопасности, санитарных правил при хранении и реализации товара: «Бекон английский» по цене 355 руб. за 1 кг - с наличием в нем инородных предметов, по факту продажи некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителя продукции: творог «Пестравка» по цене 47 руб. 00 коп, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - с истекшим сроком годности; обязать ответчика прекратить данные противоправные действия, довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу в средствах массовой информации г.Тольятти или на сайте МООЗПП «СОЮЗ»: www.ozppsouz.ru с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.

Определением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 16.12.2013 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Индивидуальный предприниматель ФИО2

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО4 на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указал, что ИП ФИО1 в день проведения мероприятия общественного контроля не осуществлял торговлю алкогольной продукцией. Находившаяся в павильоне алкогольная продукция принадлежала ИП ФИО2, который ее продажу также не осуществлял, намеревался осуществлять после получения соответствующей лицензии. Не оспаривал тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ торговлю в магазине осуществлял продавец, работающий у ИП ФИО1, однако не согласен с тем, что в продаже находился «Бекон английский» с ценником, прикрепленным металлической канцелярской кнопкой. Подтвердил, что вся продукция в павильоне, за исключением алкогольной, принадлежит ИП ФИО1 Полагает, что истец не представил достаточных доказательств в обоснование заявленных исковых требований, в связи с этим просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо ИП ФИО2 поддержал не согласие с иском, пояснил, что в начале октября 2013г. между ним и ИП ФИО1 заключен договор аренды части помещения по адресу: <адрес>Б, в размере 5 кв.м. с целью торговли алкогольной продукцией. Алкогольная продукция завезена в магазин 2-ДД.ММ.ГГГГг., но в связи с отсутствием на складе свободного помещения продукция выставлена на витрину. Лицензия на алкогольную продукцию отсутствовала, в связи с чем торговля не осуществлялась. На товаре он прикрепил ценники с цифрами закупки, чтобы не забыть.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 статьи 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены на вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Судом установлено, что СРООЗПП «СОЮЗ»является добровольным общественным объединением, созданным гражданами для защиты прав и законных интересов ее членов, объединившихся исходя из общих интересов и совместной деятельности для защиты этих интересов. Зарегистрировано в установленном законом порядке Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области решением от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с Уставом СРООЗПП «СОЮЗ» в ходе своей деятельности обращается в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) и др.

Проверка деятельности ИП ФИО1 инспекторам ФИО6, ФИО7 (л.д. 7).

В нарушение указанных выше норм в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно: до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации, месте ее нахождения (юридический адрес), отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров, единообразные и четко оформленные ценники.

Кроме того, на продаваемой продукции «Бекон английский» по цене 355 руб. за 1 кг ценник прикреплен металлической канцелярской скрепкой; в продаже находится продукция с истекшим сроком годности: творог «Пестравка» по цене 47 руб., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ г., годен до ДД.ММ.ГГГГ г., на момент проведения мероприятия истекший срок продукции составил 3 дня, водочная продукция на которую отсутствует лицензия.

Данные нарушения были зафиксированы в акте 63 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7,8).

В соответствии с п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог его использовать по назначению до истечения срока годности.

В судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что 04.10.2013г. она вместе ФИО6 провела мероприятие общественного контроля в магазине «Фабрика качества» по адресу: <адрес>, ФИО3,9Б. Сначала осмотрели уголок потребителя выявили нарушения - до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации, месте ее нахождения (юридический адрес), отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров, единообразные и четко оформленные ценникина продаваемой продукции «Бекон английский» по цене 355 руб. за 1 кг ценник прикреплен металлической канцелярской скрепкой; в продаже находится продукция с истекшим сроком годности: творог «Пестравка» по цене 47 руб., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ г., годен до ДД.ММ.ГГГГ г., на момент проведения мероприятия истекший срок продукции составил 3 дня, водочная продукция на которую отсутствовала лицензия. Объявления о том, что какой-либо товар не продается отсутствовали. В их присутствии продавец магазина реализовывала товар гражданам: хлеб, колбаса, молочная продукция. Когда они указали продавцу на наличие на витрине просроченной продукции, а именно творог «Пестравка», данный товар был ею изъят с витрины, о том что это муляж, продавец не сказала. Также продавец пояснила, что алкогольная продукция продается, но принадлежит другому индивидуальному предпринимателю.

Таким образом, исковые требования о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту непредставления информации о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (юридический адрес), Правил продажи отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, по факут продажи продукции с нарушением безопасности, санитарных правил при хранении и реализации товара «бекон английский» с наличием в нем инородных предметов, по факту продажи продукции с истекшим сроком годности творог «Пестравка», обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что в продаже отсутствовала продукции с истекшим сроком годности - творог «Пестравка», поскольку на витрине находился муляж указанной продукции, не состоятелен, поскольку опровергнут показаниями свидетеля ФИО7 в судебном заседании.

Не нашел своего подтверждения в судебном заседании и довод представителя ответчика о том, что алкогольная продукция находящаяся на момент проведения мероприятия общественного контроля в магазине не принадлежит ИП ФИО1, а принадлежит ИП ФИО2, указанная продукция не была выставлена на продажу, поскольку доказательств в обоснование указанного факта не предоставлено. Договор субаренды от 01.10.2013г. (л.д.29-30) не подтверждает, что указанная алкогольная продукция является собственностью ИП ФИО2

Статья 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении общественной организации иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом характера выявленных нарушений, которые нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности, на надлежащее качество и безопасность товаров, получение необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации или на сайте МООЗПП «Союз»: www.ozppsouz.ru с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Согласно абз. 4 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов

Вместе с этим, суд считает необходимым указать на то обстоятельство, что в действиях истца усматривается злоупотребление процессуальными правами, в частности, правом на ведение дела через представителя на возмездной основе, предусмотренным ч. 2 ст. 48 ГПК РФ, что недопустимо исходя из смысла ст. 10 ГК РФ.

Так, в соответствии со ст. 46 ГПК РФ лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При этом, данная норма не предусматривает каких-либо изъятий в случае обращения в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Отсюда, суд приходит к выводу о том, что истец, являясь общественной организацией, преследующей цели, в том числе, обращения в суд за защитой прав потребителей, освобожденной законом от обязанности несения судебных расходов, надуманно увеличивает свои расходы, оплачивая услуги представителя, и, как следствие, расходы ответчика, в случае удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении требования о взыскании суммы 5 000 руб. в счет расходов по оплате услуг представителя отказать.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров», ст. 10, 45, 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными действия ИП ФИО1 ФИО10 в отношении неопределенного круга потребителей по факту не предоставления информации о фирменном наименовании организации, месте нахождения, по факту отсутствия Правил продаж отдельных видов товаров, единообразно и четко оформленных ценников, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Обязать ИП ФИО1 ФИО11 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителя по факту не предоставления информации о фирменном наименовании организации, месте нахождения, по факту отсутствия Правил продаж отдельных видов товаров, единообразно и четко оформленных ценников, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 ФИО12 в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи продукции с нарушением безопасности, санитарных правил при хранении и реализации товара: «Бекон английский» по цене 355 руб. за 1 кг - с наличием в нем инородных предметов.

Обязать ИП ФИО1 ФИО16 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителя по факту продажи продукции с нарушением безопасности, санитарных правил при хранении и реализации товара: «Бекон английский» по цене 355 руб. за 1 кг - с наличием в нем инородных предметов.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 ФИО13 в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителя продукции: творог «Пестравка» по цене 47 руб. 00 коп, дата изготовления 17.09.2010 г. - с истекшим сроком годности.

Обязать ИП ФИО1 ФИО14 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителя по факту продажи некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителя продукции: творог «Пестравка» по цене 47 руб. 00 коп, дата изготовления 17.09.2010 г. - с истекшим сроком годности.

Обязать ИП ФИО1 ФИО15 прекратить данные противоправные действия, довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу в средствах массовой информации г.Тольятти или на сайте МООЗПП «СОЮЗ»: www.ozppsouz.ru с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2014 года.

Судья Ю.И. Серый