Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1090/18 по иску ФИО1 ФИО9 к КУМИ администрации г. Чапаевск о признании права собственности на отдельно стоящий жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к КУМИ администрации <Адрес обезличен> с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указала, что ей принадлежит ? доля жилого дома на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <Адрес обезличен> ФИО2 <Дата обезличена>, по реестру <Номер обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 04.04.2008г. серия 63-АВ <Номер обезличен>, общей площадью жилого <Адрес обезличен>,6 кв.м. ? доля данного жилого дома фактически является отдельно стоящим жилым домом, общей площадью 73,9 кв.м, жилой – 43,8 кв.м. Площадь жилого дома изменилась в виду: сноса межкомнатных перегородок и возведение новых перегородок в ФИО8, с образованием комнат <Номер обезличен> и <Номер обезличен> новой конфигурации. Кроме того, вышеуказанные обстоятельства также отражены в форме <Номер обезличен>, выданной государственным унитарным предприятием <Адрес обезличен> "Центр технической инвентаризации" Чапаевским филиалом 29.06.2018г <Номер обезличен>. Согласно экспертному заключению, выданному Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>, отдельно стоящий жилой дом после реконструкции, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.<Дата обезличена>-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Согласно письму МКУ "У А и Г" от 19.07.2018г <Номер обезличен> строение - одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, просила суд признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества - отдельно стоящий жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по вышеизложенным мотивам.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому решение оставили на усмотрение суда, возражений не поступило. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по <Адрес обезличен>, ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. ГУП СО ЦТИ <Адрес обезличен> просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником ? доли жилого дома площадью 89,60 кв.м Литера АА2 по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена>.

Также истец ФИО1 является собственником земельного участка под данным домом площадью 1 123,50 кв.м по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена>.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 1 124 кв.м с категорией земель :Земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ИЖС. Имеется привязка ОКС <Номер обезличен>, что подтверждается кадастровой выпиской ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>.

Из материалов дела также следует, что в ЕГРН Росреестра имеются сведения о жилом доме площадью 89,6 кв.м, инв.3460, год постройки 1967, с кадастровым номером <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>, из которого образованы два жилых дома: с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 27,1 кв.м (блокированный жилой дом), принадлежащий ФИО3 и жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 58,4 кв.м (спорный жилой дом).

В материалы дела представлен технический паспорт жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, из которого видно, что площадь дома – Литера АА2а - составляет 89,6 кв.м, жилая – 59,5 кв.м, год постройки – 1967. ФИО1 – правообладатель ? доли жилого дома.

Согласно техническому паспорту от <Дата обезличена> жилой дом Литера АА2а (инв.3460) по адресу: <Адрес обезличен> имеет площадь 73,9 кв.м, жилую – 43,8 к.м. Год постройки ФИО8-1967, ФИО82 – 2005.

По сведениям ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал от <Дата обезличена> жилой дом (Литер АА1А2аа2), расположенный по адресу: <Адрес обезличен> по правоустанавливающим документам: Свидетельство о праве на наследство по закону (1/2 доли), выданное нотариусом <Адрес обезличен>ФИО5 18.12.2007г. по реестру <Номер обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации: <Номер обезличен>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена> серии 63-АВ <Номер обезличен>, имеет:

<Адрес обезличен> жилою дома: 89,6 кв.м. По факту на момент обследования от 15.05.2018г., 1/2 доля (Литер АА2а), принадлежащая ФИО1 ФИО10 на основании: Свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом <Адрес обезличен>ФИО5 18.12.2007г. по реестру <Номер обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации: <Номер обезличен>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена> серии 63-AF3 <Номер обезличен>, является отдельно стоящим жилым домом и имеет: <Адрес обезличен>: 73,9 кв.м. <Адрес обезличен>: 43,8 кв.м. Проведена перепланировка в 1/2 доли жилого дома: снос межкомнатных перегородок и входных проемов в ФИО8, с образованием комнат <Номер обезличен>, <Номер обезличен> новой конфигурации.

Согласно информации МКУ «Управление архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» при визуальном осмотре жилого дома (литер АА1А2аа2), расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, установлено, что 1/2 доля жилого дома, принадлежащая ФИО1 ФИО11 на основании: Свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом <Адрес обезличен>ФИО5<Дата обезличена>, по реестру <Номер обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена> серия 63-АВ <Номер обезличен>, имеет: общую площадь жилого дома - 89,6 кв. м. Объект- 1/2 доля (литер АА2а) жилого дома, принадлежащая, ФИО1 ФИО12, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> фактически является отдельно стоящим жилым домом. Согласно технического паспорта па здание, выданного ГУП СО ЦТИ от <Дата обезличена> жилой дом имеет: общую площадь - 73,9 кв. м (без учета сеней); жилую площадь - 43,8 кв. м. Площади жилого дома изменилась в виду: сноса межкомнатных перегородок и возведение новых перегородок в ФИО8, с образованием комнат <Номер обезличен> и <Номер обезличен> новой конфигурации. Строение - одноэтажный жилой дом не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы от <Дата обезличена> установлено, что индивидуальный жилой одноэтажный дом располагается по адресу: <Адрес обезличен>. Стены дома ФИО8 саманные; ФИО82 деревянные, рубленные. Дом не попадает в СЗЗ предприятий. Год постройки ФИО8 - 1967г., ФИО82 - 2005г. Согласно данным Чапаевского филиала ГУП СО «Центр технической инвентаризации» <Адрес обезличен> (Литер АА1А2аа2) по <Адрес обезличен>, по правоустанавливающим документам (Свидетельство о праве на наследство по закону (1/2 доли), выданное нотариусом <Адрес обезличен>ФИО5 18.12.2007г. по реестру <Номер обезличен>) имеет: общую площадь жилого дома - 89,6 м2. По данным технической инвентаризации от 15.05.2018г. 1/2 доля (Литер АА2а) является отдельно стоящим жилым домом и имеет: общую площадь - 73,9 м2, жилую площадь - 43,8 м2. Площадь и конфигурация объекта изменились ввиду: сноса межкомнатных перегородок и входных проемов в ФИО8, с образованием комнат <Номер обезличен>, <Номер обезличен> новой конфигурации. Планировочные решения не противоречат требованиям п. 3.8. и гг 3.9. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Состав помещений по данным технического паспорта от 15.05.2018г.: ФИО8 - жилая комната <Номер обезличен> (9,3 м2), жилая комната <Номер обезличен> (34,5 м2) ; ФИО82 - кухня <Номер обезличен> (17,2 м2), санузел <Номер обезличен> (4,2 м2), коридор <Номер обезличен> (8,7 м2). Вентиляция естественная, за счет оконных форточек и двери. Освещение естественное (7 окон) и искусственное. На кухне и в жилых комнатах окна имеются. Отопление автономное, водяное (паровое). Холодное водоснабжение центральное. Канализация автономная, выгребная яма. Твердые бытовые отходы удаляются в мусорные контейнеры, расположенные в населенном пункте. Электроснабжение и газоснабжение центральные.

Согласно экспертному заключению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отдельно стоящий жилой дом после реконструкции по адресу: <Адрес обезличен> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Разрешительной документации на строительство данного жилого дома, разрешение на ввод в эксплуатацию дома в материалы дела не представлено. Ввиду изложенных обстоятельств спорный жилой дом является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно пп.2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся: Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» это дома имеют автономные жилые блоки; не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные входы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Пунктами 1-4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с изложенными нормами права, суд приходит к выводу, что спорный дом является отдельно стоящим жилым домом блокированной застройки.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Судом установлено, что право собственности на спорный жилой дом возникло у истца на законных основаниях, истец проживает и зарегистрирована в данной доме и использует его по назначению, в ходе эксплуатации жилого дома была произведена реконструкция, жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности и предназначенном для целей строительства, права и интересы третьих лиц не нарушены, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Оценив представленные доказательства, учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО13 право собственности на отдельно стоящий жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 73,9 кв.м, жилой площадью – 43,8 кв.м.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений (изменений) в ГКН, ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов