Дело №2-1090/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Боровск 16 октября 2013 года
Калужская область
Боровский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Русское поле», ФИО3, ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к СНТ «Русское поле», ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении полномочий ФИО2, избрании председателем Садоводческого некоммерческого товарищества «Русское поле» ФИО3 и избрании кассиром Садоводческого некоммерческого товарищества «Русское поле» ФИО6
Определением судьи Боровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика к участию в деле привлечена ФИО1
В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО7 заявленные требования поддержали и указали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была избрана председателем правления СНТ «Русское поле». При проведении общего собрания членов СНТ «Русское поле» ДД.ММ.ГГГГ новый председатель правления избран не был в связи с отсутствием кворума. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов СНТ «Русское поле» полномочия председателя правления СНТ «Русское поле» ФИО2 были прекращены, председателем СНТ «Русское поле» избран ФИО3, кассиром ФИО1 Указанное решение считают недействительным так как оно принято в нарушение положений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Правление СНТ решения о проведении общего собрания членов СНТ «Русское поле» ДД.ММ.ГГГГ не принимало, на самом собрании отсутствовал кворум, решения приняты путем очно-заочного голосования не предусмотренного уставом СНТ, члены правления на собрании не избирались, сам ФИО3 членом правления СНТ «Русское поле» не являлся и не им не избирался. В связи с чем просят признать недействительными решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении полномочий ФИО2, избрании председателем СНТ «Русское поле» ФИО3 и избрании кассиром СНТ «Русское поле» ФИО6
Представитель ответчика СНТ «Русское поле» ФИО3 и его представитель ФИО8 в судебном заседании с иском не согласились, указав, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание членов СНТ «Русское поле». Члены СНТ голосовали на собрании присутствуя лично, а также выражали свое мнение путем заочного голосования, когда их земельные участки обходили члены СНТ «Русское поле» с опросными листами. На указанном собрании было принято решение об освобождении от должности ФИО2, и избрании нового председателя ФИО3, кассира ФИО1 Кроме того избирались члены правления СНТ «Русское поле». Принятое членами СНТ «Русское поле» решение считают законным и выражающим мнение большинства членов СНТ «Русское поле».
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском также не согласилась, указав, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе членов СНТ «Русское поле» было проведено собрание членов общества на котором был выбран новый председатель и кассир. Решение принималось членами СНТ «Русское поле», не доверять которым оснований не имеется, в связи с чем просила в иске отказать.
Суд, выслушав истца и его представителя, ответчика ФИО3 и его представителя, ответчика ФИО6, допросив свидетелей ФИО9, ФИО10 ФИО11, ФИО12, ФИО13, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (часть 1 статьи 18 Закона).
В силу части 1 статьи 19 указанного закона (пункты 3, 5, 8) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В соответствии с частью 2 статьи 19 указанного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан в том числе участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.
Часть 1 статьи 20 указанного закона предусматривает, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
В соответствии с абзацем 2 ч. 1 ст. 20 Закона №66-ФЗ, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии с подп. 3, 4 п. 1 ст. 21 указанного федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от 15 апреля 1998 года, при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).
Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Русское поле» председателем правления ФИО2 проводилось общее собрание членов СНТ «Русское поле». Каких либо решений в части избрания новых членов правления, председателя правления и кассира СНТ «Русское поле» на собрании принято не было, в связи с отсутствием кворума.
По окончанию собрания члены СНТ «Русское поле» составляющие инициативную группу, решили провести внеочередное собрание членов СНТ «Русское поле» ДД.ММ.ГГГГ с целью прекращения полномочий председателя правления ФИО2, избрании нового председателя правления, членов правления, кассира и ревизионной комиссии.
При этом как пояснили ответчики в судебном заседании, им было известно об отсутствии решения членов правления СНТ «Русское поле» о проведении внеочередного собрания членов СНТ «Русское поле» по указанным вопросам. Также им было известно о том, что собрание членов СНТ «Русское поле» правлением не планировалось на ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем как следует из объяснений всех участвующих в деле лиц и допрошенных свидетелей, ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное собрание членов СНТ «Русское поле».
Отсутствие кворума на данном собрании, истом и ответчиками в судебном заседании не оспаривалось.
Как следует из объяснений ответчиков в связи с отсутствием кворума членами СНТ «Русское поле», присутствующими на собрании, было принято решение об очно-заочном голосовании по вопросам повестки дня.
Из объяснений ответчиков ФИО3 и ФИО1, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, следует, что присутствующие на собрании члены СНТ «Русское поле» проголосовали по вопросам повестки дня, после чего путем обхода земельных участков членов СНТ в течение двух дней выяснялось мнение не присутствовавших на собрании членов по поводу прекращения полномочий ФИО2, избрании нового председателя СНТ, состава правления и кассира, из числа кандидатур предложенных на собрании членами инициативной группы ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что решения общего собрания членов СНТ «Русское поле» было оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
На собрании присутствовал 31 член СНТ «Русское поле» от общего числа членов - 154, что не отрицалось в ходе разрешения спора ответчиками.
Вопросы повестки дня собрания обсуждались с присутствовавшими на собрании членами СНТ «Русское поле».
Вместе с тем как следует из протокола общего собрания членов СНТ «Русское поле» от ДД.ММ.ГГГГ членами СНТ на собрании не обсуждалось и не принималось решение о проведении голосования в заочной форме путем опроса. Какие либо данные об этом в протоколе общего собрания отсутствуют.
При этом согласно протоколу при решении вопросов внесенных в повестку дня были учтены голоса 54 членов СНТ, принимавших участие в голосовании путем опроса.
Согласно указанному протоколу собрание членов СНТ проводилось ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 часов 58 минут по 15 часов 30 минут.
Указанные в протоколе вопросы включали прекращение полномочий ФИО2, избрании председателя СНТ «Русское поле», избрание кассира СНТ «Русское поле», по которым членами СНТ «Русское поле» были приняты решения.
Учитывая указанные обстоятельства, суд в связи с нарушением установленной законом процедуры проведения общего собрания принятые на нем решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, признает недействительными по следующим основаниям.
Как следует из устава СНТ «Русское поле» общее собрание проводится по решению правления либо не реже одного раза в год по мере необходимости.
Как пояснили участвующее в деле лица, такое собрание проводилось ДД.ММ.ГГГГ с участием председателя правления СНТ «Русское поле» ФИО2, о чем им всем было достоверно известно.
Вместе с тем членами инициативной группы, не согласившимися с результатами данного собрания, было предложено собрать внеочередное собрание членов СНТ для решения вопросов жизнедеятельности общества, в том числе и прекращения полномочий действующего председателя правления ФИО2, избрания нового председателя и кассира.
Действуя в нарушение требований устава СНТ «Русское поле» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в отсутствие решения членов правления СНТ «Русское поле» о проведении внеочередного собрания, инициативная группа, в том числе и ответчики, провели собрание членов СНТ «Русское поле» ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования по вопросам повестки дня.
Вместе с тем как следует из устава СНТ «Русское поле», очно-заочная форма голосования не предусмотрена уставом данного СНТ.
Кроме того, как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ членами СНТ «Русское поле» решения о проведении собрания в очно-заочной форме не принималось, текст бюллетеня не обсуждался, также не принималось решений в части порядка подсчета голосов и срока проведения голосования.
Доказательств обратного, суду сторонами представлено не было.
Как следует из протокола общего собрания членов СНТ «Русское поле» от ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ был избран ФИО3, а кассиром ФИО1
Из указанного протокола следует, что других кандидатов кроме избранных членами СНТ не выдвигалось.
Однако из подписных листов следует, что кроме ФИО3 были предложены кандидатуры ФИО14 и ФИО15, которые также участвовали в голосовании, как очном так и заочном, также членами СНТ «Русское поле» избирались старшие по линиям, которые обязаны входить в состав правления СНТ «Русское поле».
Вместе с тем указанные сведения отсутствуют в протоколе общего собрания членов СНТ «Русское поле».
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
Однако как следует из протокола общего собрания членов СНТ «Русское поле» члены правления на собрании ДД.ММ.ГГГГ не избирались, из подписных листов следует, что на собрании обсуждались кандидатуры старших по линиям, вместе с тем избранный председателем СНТ ФИО3 членом правления СНТ «Русское поле» никогда не являлся и им не избирался.
Таким образом, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд не находит оснований считать принятые общим собранием членов СНТ «Русское поле» ДД.ММ.ГГГГ решения законными и соответствующему требованиям действующего законодательства, а потому удовлетворяет требования истца и признает их недействительными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Русское поле» от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении полномочий председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества «Русское поле» ФИО2, избрании председателем садоводческого некоммерческого товарищества «Русское поле» ФИО3 и кассиром ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Боровский районный суд.
Председательствующий