Дело №2-1091/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«13» ноября 2019г. г.Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Безукладовой Л.Г.
при секретаре Алпацкой Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное) (далее – УПФР), в котором просит, с учетом уточненных исковых требований: обязать ответчика включить ему в стаж на соответствующих видах работ периоды работы на Арженском суконном комбинате по фактически отработанному времени с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности сукновала отделочного производства и назначить истцу страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением УПФР ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды, поскольку в архивных справках, в ведомостях начисления заработной платы с августа 1995 по март 2002г. название цеха и должность не указаны, поэтому невозможно подтвердить занятость в течение полного рабочего дня в качестве сукновала отделочного производства. Истец в спорные периоды осуществлял работу в должности сукновала отделочного производства. Простоев в работе в тот период не было, прогулов не имел, работал полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы не был, работы другого вида предприятием истцу не предоставлялись. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Отсутствие дополнительной информации (уточняющей справки) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании заявления, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагает, что стаж работы истца на соответствующих видах работ по Списку №2 по фактически отработанному времени за указанные периоды составляет <данные изъяты>
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) ФИО3 возражал против иска по основаниям, изложенным в решении УПФР от дд.мм.гггг№. Кроме того, указал, что невозможно произвести подсчёт фактически обработанного истцом времени, в связи с тем, что в архивных справках отработанное время указано в часах, а законом предусмотрено исчисление отработанного времени в днях.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии п.п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно ч.2 ст.35 Закона о страховых пенсиях величина ИПК, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году должна быть не ниже 16,2.
В соответствии с ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
В указанном Списке №2, в разделе XX «Легкая промышленность», имеется должность «сукновалы».
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.6 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996г. N5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с абз.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записям в трудовой книжке истца, он с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работал в должности сукновала 3 разряда отделочного цеха в Арженском суконном комбинате.
Данная должность предусмотрена Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Истцом представлены архивные справки № и №, № от дд.мм.гггг об отработанном ФИО1 времени в период с дд.мм.гггг., при этом количество отработанного времени указано в часах сдельно.
Приказом Арженского суконного комбината имени Красной Армии от дд.мм.гггг с дд.мм.гггг введена 4-дневная рабочая неделя. Согласно справке, выданной директором АООТ Текстильная фирма «Арженка», в период дд.мм.гггг год на предприятии имелись периоды вынужденных простоев.
Таким образом, истцом не представлено доказательств, что в спорные периоды работа выполнялась истцом в течение полного рабочего времени.
В п.25 Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).
Как следует из представленных архивных справок в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг отработанное истцом время указано в днях.
В п.14 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29
"Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Как следует из ответа УПФР № от дд.мм.гггг на запрос суда произвести подсчёт фактически отработанного времени ФИО1 не представляется возможным, в связи с тем, что в архивных справках за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг отработанное время указано в часах, тогда как в соответствии с действующим пенсионным законодательством предусмотрено исчисление отработанного времени в днях. Порядок перевода отработанных часов в дни отсутствует.
Суд не может согласить с представленным представителем истца расчётом фактически отработанного истцом времени, так как в расчёте за основу взята пятидневная рабочая неделя, при отсутствии доказательств того, что истец работал в режиме пятидневной рабочей недели. Кроме того, отработанные дни переведены в часы без указания оснований для перевода.
Решением УПФР № от дд.мм.ггггФИО1 принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ по Списку № – <данные изъяты> дня (с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг). Оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов работы не имеется. Страховая пенсия истцу может быть назначена с уменьшением возраста, установленного ст.8 Закона о страховых пенсиях, на 3 года.
В связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по состоянию на дд.мм.гггг, требования истца о досрочном назначении страховой пенсии с дд.мм.гггг не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы на Арженском суконном комбинате с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг по фактически отработанному времени и досрочном назначении страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Безукладова
Решение принято в окончательной форме 18 ноября 2019г.
Судья Л.Г. Безукладова