Решение № 2-1091/19 от 31.07.2019 Новокуйбышевского городского суда (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2019 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

При секретаре А.С. Дружковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1091/2019 по иску ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истец, в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ей на права собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <№>, который имеет кадастровый номер <№>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав от <Дата> Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет (далее - ГКУ) в 2007 году как ранее учтенный.

В ходе проведения инженерно-геодезических изысканий в рамках выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, была выявлена реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ данного земельного участка. В результате было выявлено, что земельный участок Истца имеет реестровую ошибку в определении местоположения координат узловых и поворотных точек границ, что повлекло за собой неверное отображение положения границ на дежурной кадастровой карте (ДКК), в следствии чего объект недвижимости (гараж), расположенный на смежном земельном участке с кадастровым номером <№>, частично оказался в границах уточняемого участка. Данное обстоятельство не соответствует объективному местоположению границ участков на местности в связи с их исторически сложившимся порядком пользования.

Вероятностью такой ошибки могли послужить сбой программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также геодезическая ошибка при привязке границ участка к опорно-межевой сети, что послужило неверному уточнению границ земельных участков. В результате, фактические границы земельного участка с кадастровым номером <№> имеют разночтение с данными о местоположении границ и площади, содержащихся в материалах Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Наличие ошибки в местоположении границы участков подтверждается заключением кадастрового инженера ООО «К.» ФИО; схемой расположения участка. Источником определения местоположения границ земельного участка, послужил карта (план) границ, в масштабе 1:500, от <Дата>, утвержденный постановлением Главы города Новокуйбышевска <№> от <Дата>. Данный план границ, является документом определявшим местоположение границ участка при его образовании.

В ходе выполнения кадастровых работ на местности было установлено, что границами уточняемого земельного участка являются деревянные заборы, закрепленные по углам металлическими столбами, существующие на местности не одно десятилетие. Площадь земельного участка по объективным границамсоставила 600 кв.м., что не вызывает расхождение с данными внесенными в ЕГРН. Конфигурация земельного участка не меняется, границы смещаются на юго-запад, параллельно оси Y.

Истец пытался исправить данную реестровую ошибку, но получил уведомление об отказе в учете изменений объекта недвижимости от <Дата> по той причине, что исправление ошибки возможно только лишь в том случае, если будут внесены исправления в нормативный акт, закрепивший границы данного участка (в постановление администрации).

Для исправления выявленной реестровой ошибки, в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, необходимо, путем установления действительных координат узловых и поворотных точек, внести соответствующих изменений в сведения ЕГРН согласно каталогу координат, подготовленного кадастровым инженером ФИО, что позволит соответствовать реальной ситуации расположения границ земельных участков на местности и не вызовет расхождения с границами смежных земельных участков.

На основании изложенного, просила суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>; признать недействительными результаты межевания и исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>; исправить реестровую ошибку, допущенную при межевании земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, путем установления местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, согласно следующих координат:

В судебном заседании представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности <№> от <Дата>, требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Новокуйбышевск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, о чем имеется расписка, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно ч.З ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с названным Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении работ по межеванию.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10 ст. 22).

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <№>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав от <Дата>.

При внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ уточняемого земельного участка установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы объекта недвижимости (гараж), расположенный на смежном земельном участке с кадастровым номером <№>.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Из заключения кадастрового инженера ФИО следует, что межевание земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <Адрес> проводилось по фактически сложившимся границам. Площадь участка составила 600 кв.м. В результате проведенных работ установлено, что в сведениях ЕГРН имеются реестровые ошибки в определении местоположения координат узловых и поворотных точек границ земельного участка истца с кадастровым номером <№>, что повлекло неверное их отображение на кадастровой карте. Фактически границы данного земельного участка не соответствуют координатам, отраженным в ЕГРН. Реестровую ошибку подтверждает тот факт, что объект недвижимости, гараж, расположенный на участке с кадастровым номером <№>, частично оказался в границах уточняемого участка истца. Ошибки могли быть допущены по причине сбоя программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также использование устаревших геодезических приборов. Реестровая ошибка может быть устранена путем установления действительных координат узловых и поворотных точек, посредством внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

В материалах дела имеется акт согласования границ со смежным землепользователем, что подтверждает, что спора по границам между соседями не имеется, таким образом, границы земельного участка истца следует считать согласованными.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд приходит к выводу, что при межевании земельного участка с кадастровым номером <№> допущена реестровая ошибка, данная ошибка препятствует установлению границ земельного участка истца и подлежит исправлению путем признания результатов межевания недействительными и исключения сведений из ЕГРН.

Согласно сообщению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 01.07.2019 г. и сообщению филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 13.06.2019 г., спорный земельный участок частично находится в границах лесных участков, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены леса, находящихся в ведении администрации г.о.Новокуйбышевск.

Вместе с тем, согласно ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ), если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 01 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

В случае, если в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, но относится к категории земель лесного фонда и это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на такой земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя такого земельного участка, орган регистрации прав вносит в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в части отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов (в случае, если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Судом объективно установлено, что право собственности на уточняемый земельный участок у Истца хоть и возникло 28.04.2017 г., но у предыдущего собственника, право собственности на данный участок возникло 10.04.2008 г., то есть до 01.01.2016 г., что подтверждается Договором купли-продажи от 23.03.2018 г. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Участок поставлен на ГКУ, используется под садоводство и относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что выявленное пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка не является препятствием для осуществления ГКУ и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок, принадлежащий истцу.

Границы лесного участка подлежат изменению в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка.

Согласно сведениям, представленным ФФГБУ "ФКП Росреестра по Самарской области" на запрос суда, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка расположенного по адресу: <Адрес>, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <№>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участок, поставленных на государственный кадастровый учет, из ЕГРН не выявлено, однако выявлено пересечение с границами территориальной зоны <№> «Прибрежная защитная полоса».

В соответствии со ст.65 Водного Кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек. ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Согласно п.2, данной статьи в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Так, согласно п. 15 данной статьи Водного Кодекса, в границах водоохранных зон запрещаются:

-использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; -размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; -осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; -движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; -размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организации, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых | для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; -размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; - сброс сточных, в том числе дренажных, вод; -разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"). Также, согласно п. 17 ст.65 Водного Кодекса РФ. в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: -распашка земель; -размещение отвалов размываемых грунтов; -выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Исходя из правового анализа вышеуказанного, в территориальной зоне «Прибрежная защитная полоса» законодательством РФ не установлен запрет на предоставление или приобретение гражданами РФ земельных участков.

Напротив, в части 16 этой же статьи указано, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Доказательств того, что истцом на принадлежащем ей земельном участке будут производиться действия, запрещенные действующим законодательством, судом не добыто.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, удовлетворить.

Установить наличие ошибки в сведениях ЕГРН о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером <№>.

Признать недействительными результаты межевания и исключить сведения из ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенного по адресу: <Адрес>, согласно следующих координат:

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд черезНовокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2019 г.

Судья : Н.И. Шиганова

.