Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» об установлении местоположения границ земельных участков в соответствии с межевым планом и внесении изменений в государственный земельный кадастр сведений в соответствии с описанием площади и границ, установленных в межевом плане от 27.05.2014 года,

установил:

Представитель истца ФИО3 обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» об установлении местоположения границ земельных участков в соответствии с межевым планом и внесении изменений в государственный земельный кадастр сведений в соответствии с описанием площади и границ, установленных в межевом плане от 27.05.2014 года. Исковое заявление мотивировал тем, что в ходе сбора и подготовки документации для получения разрешения на реконструкцию принадлежащего истцу объекта недвижимости, расположенного по адресу ст. <...>, выяснилось, что границы земельных участков по адресу: ст. <...> и ул.<...>», внесенные в государственный кадастр не совпадают с фактическими границами участков на местности. Так, установленная смежная граница между земельными участками фактически проходит через объект недвижимости, расположенный по адресу ул. <...> а установленная граница земельных участков по ул. <...> проходит по стене здания и фактически меньше границы, ограниченной забором. Таким образом, у собственника земельных участков возникла необходимость внести в кадастр сведения о фактических границах земельных участков и фактической площади земельных участков. Истец обратился за изготовлением межевого плана к кадастровому инженеру ФИО4 На основании подготовленного межевого плана 09.06.2014 г. истец обратился в ФГБУ с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Решениями от 23 июня 2014 г. № <...>, № <...> истцу в кадастровом учете изменений объектов недвижимости отказано. В качестве основания для отказа в учете изменений объекта недвижимости в решениях от 23 июня 2014 года № <...>, № <...> указано, что нынешняя конфигурация земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...> соответствует конфигурации земельного участка с кадастровым номером <...>, из которого они ранее были образованы в результате раздела. Соответственно ответчик полагает, что исправление кадастровой ошибки путем изменения местоположения и конфигурации границ вышеуказанных земельных участков невозможно. Другим основанием для отказа послужил тот факт, что размер земельного участка с кадастровым номером <...> превышает предельный минимальный разрешенного земельного участка более, чем на 10 процентов. В связи с чем, у истца имеется правовой интерес в установлении границ земельных участков в судебном порядке и внесении соответствующих сведений указанных земельных участках в государственный земельный кадастр. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Платнировского сельского поселения Кореновского района, утвержденных решением Совета Платнировского сельского поселения Кореновского района от 24.09.2010 г., № <...> (сведения из ИСОГД прилагаются к межевому плану), земельный участок с кадастровым номером <...> предназначенный для размещения магазина мини -цеха по производству рыбопродуктов, расположен в зоне Ж-1Б- зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы, где в вспомогательных видах разрешенного использования предусмотрено размещению магазинов. Минимальная (максимальная) площадь земельных участков в данной зоне для объектов торговли и обслуживания составляет от 50 до 3500 кв.м. Кроме того, в соответствии с приложением № <...>- нормы расчета учреждений и предприятии обслуживания и размеры земельных участков для их размещения к местным нормативам градостроительного проектирования Платнировского сельского поселения Кореновского района, утвержденным решением Совета Платнировского сельского поселения Кореновского района от 24.09.2010 г. № <...>, для магазинов продовольственных товаров размеры земельных участков должны составлять в зависимости от количества жителей поселения: от 8000 кв.м 11 000 кв.м. Также в соответствии с частью 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостатками, а также нарушать требования, установленные настоящим Земельным кодексом РФ Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии со ст. 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Земельные участки с кадастровыми номерами <...>, <...> принадлежат истцу на праве собственности, истец владеет ими с 2004 года, расположены в границах застроенной территории, имеют четкие контуры, определены забором, каких-либо споров о реальном расположении границ не имеется. Пересечений с другими земельными участками не имеется. Главой Платнировского сельского поселения Кореновского района 16.05.2014 года подписаны схемы утверждения границ земельных участков: с кадастровым номером <...> по адресу ст. <...><...> по адресу: ст. <...>. Таким образом, местоположение границ принадлежащих истцу земельных участков в сведениях госкадастра недвижимости указаны неправильно, что препятствует законному использованию этих земельных участков, а также использованию объектов недвижимости, расположенных на указанных участках. Согласно части 3 статьи 20 Закона о государственном кадастре с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственник таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о государственном кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить это недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных, предусмотренных названным Федеральным законом, сведений о недвижимом имуществе. Согласно ч. 1 ст. 16 Закона о государственном кадастре государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Как следует из п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки при разделе, объединении, перераспределении. Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. В соответствии с ч. 3 ст. 29 ГПК РФ, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 исковые требования уточнила и просила признать недействительными и отменить результаты межевания земельных участков с кадастровым номером <...>, расположенного по ул.<...> Кореновского района и земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по ул.<...> Кореновского района от 2004 года, исключить из сведений Государственного кадастра недвижимости сведения об углах и поворотных точках земельных участков с кадастровым номером <...>, расположенного по ул.<...> Кореновского района и земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по ул.<...>» в ст.<...> Кореновского района; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с описанием границ, установленном в межевом плане без номера от 27.05.2014 года и внести в государственный земельный кадастр сведения о площади и границах земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с описанием площади и границ, установленным межевом плане без номера от 27.05.2014 года; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с описанием границ, установленном в межевом плане без номера от 27.05.2014 года и внести в государственный земельный кадастр сведения о площади и границах земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с описанием площади и границ, установленным в межевом плане без номера от 27.05.2014 года.

Ответчик представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что земельный участок, расположенный по адресу: ст. <...> Кореновского района по ул. <...> с кадастровым номером <...> был приобретен ФИО3 согласно договора купли -продажи от 18.12.2002 года и за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью- 2319 кв.м. ФИО3 выдано свидетельство о государственной регистрации права от 27.12.2002 г. за №<...>. В 2004 году ФИО3 поделил этот земельный участок площадью 2319 кв.м. на два земельных участка: площадью 999 кв.м. и 1320 кв.м. Раздел был обусловлен изменением целевого назначения части земельного участка -под размещение магазина и мини-цеха по производству рыбопродуктов. В соответствии со ст. 35 ЗK-532 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» в связи с рассмотрением заявления ФИО3 на межведомственной комиссии, администрацией Кореновского района вынесено постановление №<...> от 14.07.2004г об изменении целевого назначения земельного участка площадью 999 кв.м. под размещение магазина и мини- цеха по производству рыбопродуктов. Согласно заявлению ФИО3 от 19.07.2004 г в орган кадастрового учета № <...> земельный участок с кадастровым номером <...> был разделен на два: площадью - 999 кв.м. с кадастровым номером <...>, площадью -1320 кв.м. с кадастровым номером <...>. В 2014 году в орган кадастрового учета с заявлением обратилась ФИО1 по доверенности от ФИО3, предоставив межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО4, об уточнении местоположения границ и площади земельного участка от 09.06.2014г. №<...>. Решением кадастрового органа отказано в учете изменений объекта недвижимости, так как площади земельных участков превышали допустимый предельный минимальный размер, что противоречит требованиям действующего Федерального закона от 24.07.2007 г №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» пункт 1 части 5 статьи 27, пункт 3статьи 25. При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил иск рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 03.07.1998 году между ФИО5 и ФИО6 ( ФИО7) был заключен договор купли-продажи земельного участка с домовладением общей площадью 3671 кв.м., расположенные ул.<...> Кореновского района. При этом земельный участок площадью 3500 кв.м. принадлежало продавцу на праве собственности, 171 кв.м.- находилось в пользовании,

18 декабря 2002 года, между ФИО3 и ФИО7 был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 2319кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: ст.<...>

Согласно заключению № <...> от 17.02.2004 года отдела архитектуры и градостроительства администрации Кореновского района земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежащий ФИО3 в соответствии п.1 ст.41 ГрК РФ, эксплуатируется под магазин и мини-цех по производству рыбопродуктов, общей площадью 360 кв.м.

Согласно заявлению ФИО3 от 14.04.2004 года о согласовании изменения целевого назначения части земельного участка площадью 999 кв.м. под строительство магазина и мини-цеха по производству рыбопродуктов постановлением главы Кореновского района Краснодарского края от 14.07.2004 года № <...> изменено разрешенное пользование части земельного участка площадью 999 кв.м. от общей площади земельного участка 2319 кв.м., относящегося к категории земель- «земли поселений», на размещение магазина и мини-цеха по производству рыбопродуктов по ул.<...> Кореновского района.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права на основании договора купли-продажи от 18.12.2002 года и постановления главы администрации Кореновского района от 14.07.2004 года №<...> ФИО3 оформил право собственности на земельный участок 999 кв.м. по ул.<...>, о чем в ЕГРП сделана запись № <...>.

На основании договора купли-продажи от 18.12.2002 года и постановления главы администрации Кореновского района от 14.07.2004 года №<...> ФИО3 оформил право собственности на земельный участок 1320 кв.м. по ул.<...>, о чем в ЕГРП сделана запись № <...>.

Учитывая то, что согласно договору купли-продажи от 18.1.2002 года ФИО3 приобрел земельный участок 2319 кв.м. из которого выделил два земельных участка площадью 999 кв.м. и 1320 кв.м., а при межевании 27.05.2014 г. установлено, что в фактическом пользовании ФИО3 находится земельный участок большей площадью на 171 кв.м. решениями ФГУ регистрации кадастра и картографии края от 23.06.2014 года в удовлетворении заявления ФИО3 об кадастровой учете изменений объектов недвижимости по ул.<...> отказано. ФГУ регистрации кадастра и картографии края мотивировал свой отказ тем, что заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимого имущества обратилась ФИО1 по доверенности от ФИО8, предоставив межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу ст.<...> При этом согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <...> был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <...>, тогда как при нанесении координат представленных в разделе Межевого плана «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» на кадастровую карту, земельный участок с кадастровым номером <...> формируется не в границах исходного земельного участка с кадастровым номером <...>, в связи с чем, так же, был образован земельный участок с кадастровым номером <...> в соответствии с требованиями ст.11.4 Земельного Кодекса РФ. Согласно данным государственного кадастра недвижимости конфигурация земельного участка с кадастровым номером <...> и смежного с ним земельного участка с кадастровым номером <...> на момент обращения за государственным кадастровым учетом изменений соответствует конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером <...>, из которого они были образованы. Согласно материалам Землеустроительного дела по установлению границ земельного участка, конфигурация исходного земельного участка с кадастровым номером <...> была установлена чертежом границ земельного участка, утвержденному руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кореновского района. При рассмотрении межевого плана, предоставленного совместно с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений от 09.06.2014 года № <...> выявлено, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером <...> значительно изменилась и не соответствует конфигурации границ исходного земельного участка с кадастровым номером <...>. Учитывая, что государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <...> был осуществлен в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и нынешняя конфигурация границ земельного участка с кадастровым номером <...> полностью соответствует местоположению и конфигурации границ исходного земельного участка с кадастровым номером <...> исправление кадастровой ошибки путем изменения местоположения и конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером <...> невозможна. Аналогичным образом принято решение от 23.06.2014 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 об кадастровой учете изменений объектов недвижимости по ул.<...> на земельный участок с кадастровым номером <...>.

Согласно п.1 ч.5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если, в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости ( в редакции ФЗ от 23.07.2013 года №250-ФЗ);

Согласно п.3 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

С учетом анализа имеющихся и исследованных в судебном заседании доказательсв суд считает, что исковые требования ФИО3 о признании недействительными и отмене результатов межевания земельных участков с кадастровым номером <...> расположенного по ул.<...> Кореновского района и земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по ул.<...> Кореновского района от 2004 года, исключении из сведений Государственного кадастра недвижимости сведений об углах и поворотных точках земельных участков с кадастровым номером <...>, расположенного по ул.<...> Кореновского района и земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по ул.<...> Кореновского района; установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с описанием границ, установленном в межевом плане без номера от 27.05.2014 года и внесении в государственный земельный кадастр сведения о площади и границах земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с описанием площади и границ, установленным межевом плане без номера от 27.05.2014 года; установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с описанием границ, установленном в межевом плане без номера от 27.05.2014 года и внесении в государственный земельный кадастр сведения о площади и границах земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с описанием площади и границ, установленным в межевом плане без номера от 27.05.2014 года не соответствуют требованиям закона и подлежат отклонению, поскольку данные изменения приведут к изменению в сторону увеличения площади земельных участков, ранее состящих на кадастровом учете.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю» о признании недействительными и отмене результатов межевания земельных участков от 2004 года с кадастровым номером <...>, расположенного по ул<...> Кореновского района, и земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по ул.<...> Кореновского района, исключении из сведений Государственного кадастра недвижимости сведений об углах и поворотных точках земельных участков с кадастровым номером <...>, расположенного по ул.<...> Кореновского района, и земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по ул.<...> Кореновского района; установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с описанием границ, установленном в межевом плане без номера от 27.05.2014 года и внесении в государственный земельный кадастр сведения о площади и границах земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с описанием площади и границ, установленным межевом плане без номера от 27.05.2014 года; установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с описанием границ, установленном в межевом плане без номера от 27.05.2014 года и внесении в государственный земельный кадастр сведения о площади и границах земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с описанием площади и границ, установленным в межевом плане без номера от 27.05.2014 года - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский райсуд в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме.