ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1091/2016 от 26.05.2016 Евпаторийского городского суда (Республика Крым)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 мая 2016 года Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе:

председательствующего - судьи Ружицкой Т.В.

при секретаре - ФИО6

с участием истца - ФИО2,

с участием представителя ответчика - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к филиалу ГУП РК «Теплокоммунэнерго» о признании незаконным отказа о прекращении договорных обязательств и обязании заключить договорные отношения,

У С Т А Н О В И Л:

В Евпаторийский городской суд обратился ФИО2 с иском к филиалу ГУП РК «Теплокоммунэнерго» о признании незаконным отказа о прекращении договорных обязательств и обязании заключить договорные отношения, мотивируя свои требования тем, что в начале 2000-х гг. в пгт. Новоозёрное возникли проблемы с отоплением жилого фонда и многие владельцы квартир стали переходить на автономное отопление. В сентябре 2004 г., по согласованию с бывшей администрацией Новозёрновского поселкового совета, в его квартире по вышеуказанному адресу были сняты батареи в количестве 4 штук с целью установки автономного отопления. О данном действии имеется регистрационная запись в журнале регистрации квартир изолированных от центрального отопления от ДД.ММ.ГГГГ Данный журнал хранится у бухгалтера Новоозёрновского отделения теплосети ФИО3. Данные действия были выполнены на основании действующих в тот период "Правил предоставления услуг по центральному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотводу", утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем в установке автономного отопления администрацией Евпаторийского городского газового хозяйства ему было отказано в виду того, что панельный дом, в котором находится его квартира, инструктивно не приспособлен для установки газового котла. С целью обогрева квартиры им были приобретены электроприборы: камин и кондиционер, а также утеплен фасад квартиры с внешней стороны дома. С октября 2014г. по декабрь 2015г., то есть более 11 лет к нему не поступали претензии по поводу оплаты тепловой энергии и он был уверен в закрытии лицевого счёта. В августе 2012 г. он выписался из квартиры, принадлежащей ему на праве собственности и переехал по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГг. им было подано заявление ответчику о прекращении договорных отношений на основании ч.1 ст. 546 ГК РФ, ч.1, ч.З ст.13, ч.1 ст.1б Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010г. и погашен долг, несмотря на то, что тепловую энергию он не потреблял. Ответчику был направлен акт обследования его квартиры на предмет отсутствия в ней батарей отопления. Одновременно им был подан запрос в адрес ответчика о предоставлении ему выписки из журнала регистрации от ДД.ММ.ГГГГг., в предоставлении которого ему отказано. Вместе с тем согласно п. 5 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…» Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. в состав общего имущества батареи не входят и являются личной собственностью владельца квартиры. Стояки, проходящие в его квартиру, не были нарушены и система отопления через них работает в прежнем режиме. Просит признать незаконными отказ ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в <адрес> о прекращении договорных обязательств в постановке тепловой энергии и его оплате в полном объеме; обязать ответчика заключить с ним договорные отношения в соответствии с требованиями Закона РФ «О теплоснабжении» от 27.07.2010г. о частичной оплате услуг за нахождение в его квартире системы теплоносителя.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, дал суду пояснения, аналогично изложенному в исковом заявлении, просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, считает их незаконными, дала пояснения аналогичные, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На момент обрезки теплопотребляющих установок на территории Республики Крым действовало законодательство ФИО4, в частности Постановление КМУ от 21.07.2005г. «Об утверждении Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотведению и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотведению», согласно которого самовольное отключение отопительных приборов в квартире от сетей централизованного отопления запрещается (п. 25 Правил).

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО2 является собственником <адрес> в пгт. Новоозерное, на основании свидетельства о праве собственности на жилье (л.д.14).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к директору филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» с просьбой прекратить договорные отношения на основании ч.1 ст. 546 ГК РФ, ч.1, ч.3 ст.13, ч.1 ст.1б Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010г.

Истцу был направлен ответ филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» за исх. от 25.01.2016г., согласно которому, на момент обрезки теплопотребляющих установок, на территории Республики Крым действовало законодательство ФИО4, в частности Постановление КМУ от 21.07.2005г. «Об утверждении Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотведению и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотведению», согласно которого самовольное отключение отопительных приборов в квартире от сетей централизованного отопления запрещается (п. 25 Правил). Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-п «О создании комиссии по рассмотрению обращений граждан по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном жилищном фонде в связи с устройством в квартирах индивидуального отопления, городского округа Евпатория Республики Крым» создана комиссия по рассмотрению обращений граждан по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном жилищном фонде. В случае устройства в квартире индивидуального отопления, истцу необходимо было обратиться в комиссию по рассмотрению обращений граждан по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном жилищном фонде в связи с устройством в квартирах индивидуального отопления с заявлением и необходимыми документами. Поскольку ним не было надлежащим образом оформлено отключение от системы централизованного теплоснабжения в многоквартирном доме с внесением данного факта в технические характеристики квартиры (техпаспорт), ему было отказано в прекращении договорных отношений с ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго.

Согласно акту технического состоянию квартиры (оборудования) от 20.09.2004г., в квартире расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, на кухне отсутствуют отопительные приборы.

На основании данного акта истцу при общей отапливаемой площади <адрес> м2 с сентября 2004 года была уменьшена отапливаемая площадь и составила 41,3 м2. Уменьшение отапливаемой площади с сентября 2004 года, что подтверждается распечаткой лицевого счета истца .

Истец ссылается на то, что отключение его квартиры в 2004 году происходило на основании действовавших на тот период «Правил предоставления населению услуг по водо-, теплоснабжению и водоотведению», утвержденных постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно вышеуказанных Правил ( п. 34), потребитель не имеет права самовольно, с нарушением проектных решений переоборудовать и использовать не по назначению и портить санитарно-техническое оборудование жилых домов и жилых помещений.

Внутридомовые системы водо-теплоснабжения и водоотведения - санитарно-технические трубопроводы, арматура на них, средства учета и регулирования расхода воды и тепловой энергии и санитарно-технические приборы, которые находятся в пределах дома.

Наличие системы централизованного отопления и горячего водоснабжения предусмотрено первоначальным проектом постройки многоквартирного дома. Центральная система отопления многоквартирного дома – это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла. В результате отключения от такой сети одной квартиры приводит к нарушению работоспособности системы в целом. Для того, чтобы отключить одну квартиру, требуется кардинальная реорганизация и перестройка всей сети.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, но не потребляющие тепловой энергии (мощности), теплоносителя по договору теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощностей оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ «О теплоснабжении» плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности устанавливается в случае, если потребитель не потребляет тепловую энергию, но не осуществил отсоединение принадлежащих ему теплопотребляющих установок от тепловой сети в целях сохранения возможности возобновить потребление тепловой энергии при возникновении такой необходимости.

Так как истец произвел отключение своих теплопотребляющих установок от тепловой сети, то он согласно ч. 3 ст. 13 и ст. 16 ФЗ «О теплоснабжении» не может заключить договор оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности.

В соответствии с положениями ст.ст. 25,26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договор) социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ст.ст.56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Однако, истцом не представлено доказательств в подтверждение исковых требований, а именно, что отключение от отопления происходило с учетом внесения изменений в проектную документацию теплоснабжения дома и квартиры, а также, что отключение от отопления всей квартиры произошло в период до 2016г., следовательно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к филиалу ГУП РК «Теплокоммунэнерго» о признании незаконным отказа о прекращении договорных обязательств и обязании заключить договорные отношения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2016 года.

Судья Т.В. Ружицкая