Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит: обязать СНТ «Марвело» предоставить ему заверенные копии: разрешения на строительство №-№ объекта капитального строительства - Газопровода распределительного для газоснабжения ДНП (ныне СНТ) «Марвело», исполнительный проект в части отношения к земельному участку с кадастровым номером № согласование с МО «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области, разрешение на ввод газопровода в эксплуатацию;

обязать ООО «Сервис-Комфорт» предоставить заверенные копии разрешения (акта) на ввод объекта (газопровода) в эксплуатацию, выписку из ЕГРН о государственной регистрации и внесении в ЕГРН сведений об объекте - газопроводе распределительном для СНТ «Марвело».

Требования мотивированы тем, что истец, как собственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ответ на свое обращение от 07.07.2017г. получил от ДНП «Марвело» пакет документов. В части приложения № 1 к Перечню необходимых мероприятий, где на схеме присоединения земельного участка к электросетям были обозначены (заштрихованы) две охранные зоны газопровода, затрагивающие на несколько квадратных метров его земельный участок.

По причине того, что газопровод представляет источник потенциальной опасности, в случае повреждения газопровода возможны различного рода утечки газа, возгорания, взрывы и т.д., истец обратился в АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» от №

На основании информации, полученной от АО Газпром газораспределение <адрес>» ему стало известно, что заказчиком изыскательских работ являлось ДНП «Марвело», а собственником объекта является ООО «Сервис-Комфорт».

Исходя из Реестра выданных комитетом Госстрой надзора и <адрес> разрешений на строительство ДНП «Марвело» 17.09.2015г. получило как застройщик разрешение на строительство №-№ объекта капитального строительства - Газопровода распределительного для газоснабжения ДНП «Марвело».

Истец полагает, что часть охранных зон газопровода проходит по его участку, при этом согласования с ним, как собственником участка, чьи интересы напрямую затрагиваются строительством газопровода, ответчиками проведено не было.

Указывает, что прохождение трассы газопровода не дает ему возможности в полной мере использовать земельный участок по целевому назначению, снижает его стоимость, в связи с чем, ему необходимы истребуемые документы, чтобы при осуществлении строительства и возделывании земельного участка им не были нарушены охранные зоны газопровода, ссылаясь при этом, что он как потребитель имеет право на получение указанной им информации.

В судебное заседание ФИО1 явился, требования иска поддержал.

Представитель ответчиков СНТ «Марвело» и ООО «Сервис-Комфорт» - ФИО2 возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, указывая, что истцом не доказан факт прохождения газопровода по его земельному участку, представленная истцом схема является схемой электроснабжения. На момент обращения с иском в суд существующих обременений земельного участка истца нет. Истец приобрел земельный участок 28.06.2011г., строительство газопровода проводилось в 2015г. Таким образом, истец не мог не заметить, что через его земельный участок прокладывают газопровод. На момент прокладки газопровода истец не утверждал, что газопровод проложен по его земельному участку. Указала, что Закон РФ «О защите прав потребителей» на правоотношения с истцом не распространяется.

Представитель третьего лица - АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В соответствии с пунктом 4 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878 в состав газораспределительных сетей входят определенные объекты и сооружения, в том числе: наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой; отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках. На основании пунктов 45, 46 Правил вмешательство в деятельность, связанную с безопасной эксплуатацией газораспределительных сетей, не уполномоченных на то органов, общественных организаций, юридически и физических лиц запрещается.

При этом в силу пункта 47 названных Правил земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

Установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства общей площадью 1264 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ДНП «Марвело», заказчиком по выполнению проектных работ сетей газораспределения по территории ДНП «Марвело», в адрес истца была направлена Схема присоединения земельного участка истца к электроснабжению (Приложение № 1 к Перечню необходимых мероприятий, участок: очередь 3 плановая, уч.45), на которой была обозначена охранная зона газопровода. Указанная схема получена истцом 07.06.2017г.

После получения указанной схемы истец обратился в АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» с запросами от 15.03.2018г. (вх.№) и 18.04.2018г. (вх.№) о предоставлении информации о документах, предоставленных ДНП «Марвело» при проектировании газопровода, в том числе о согласовании с ним охранных зон газопровода.

В ответах АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» от 13.04.2018г. и 04.05.2018г. истцу было разъяснено, что заказчиком по выполнению проектных работ сетей газораспределения по территории ДНП «Марвело» является ДНП «Марвело», собственником газопровода является ООО «Сервис-Комфорт», в связи с чем, информацию по поводу согласования охранной зоны газопровода, а также юридические и фактические координаты основного абонента для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения основного абонента, он может получить у данных организаций.

21.05.2018г. истец обратился в ООО «Сервис-Комфорт» с заявлением, в котором просил сообщить ему какие документы, были предоставлены их организацией от заказчика ДНП «Марвело» в подтверждение согласования с ним прохождения охранной зоны газопровода, как с собственником земельного участка.

Из ответа ООО «Сервис-Комфорт» от 29.06.2018г. следует, что согласно исполнительной документации по прокладке газопровода в поселке, участок истца не находится в охранной зоне газопровода, на него не накладывается обременение. Указано, что на предоставленном приложении № 1 к Перечню мероприятий по присоединению к электросетям охранная зона газопровода обозначена условно.

Аналогичный ответ дан ДНП «Марвело» 06.07.2018г. на обращение истца.

За предоставлением ему испрашиваемых в исковом заявлении документов истец к ответчикам не обращался, в их предоставлении ответчики ему не отказывали.

Следует отметить, что в силу ст.11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные и (или) оспариваемые права граждан и организаций.

Доказательств тому, что на права истца были нарушены, в материалы дела не представлено.

Ссылка истца на положения п.1 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» к данному спору не применима.

В абз. 1 преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 ("О защите прав потребителей" указано, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиками отсутствуют договорные или какие-либо обязательственные отношения. Ответчики не являются исполнителями (изготовителями, продавцами) и обязательств по выполнению работ или оказанию услуг по отношению к истцу не имеют, в свою очередь истец по смыслу абз.3 преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" не является потребителем по отношению к ответчикам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, которыми она обосновывает свои требовании и возражения.

Истец, обращаясь с настоящим требованиями, утверждает, что его интересы затронуты строительством газопровода, наличием обременения, такого как охранная зона газопровода, что не дает ему возможности в полной мере использовать земельный участок по назначению, снижает его стоимость.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Между тем, истцом не доказано, что как наличие охранной зоны газопровода на его земельном участке, так и не возможность использования земельного участка по назначению.

Согласно ответу АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» от 30.01.2020г. газопровод среднего давления д.м. 63мм. проходит в 2,5 м. от границы участка, расположенного по адресу: <адрес> охранная зона газопровода соблюдена. Охранная зона газопровода согласно Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878 «Правила охраны газораспределительных сетей» установлена по 2 м. с каждой стороны газопровода.

При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к СНТ «Марвело» об обязании предоставить заверенные копии разрешения на строительство №-№ объекта капитального строительства - Газопровода распределительного для газоснабжения ДНП «Марвело», исполнительного проекта в части отношения к земельному участку с кадастровым номером № согласование с МО «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области, разрешения на ввод газопровода в эксплуатацию, отказать.

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ООО «Сервис-Комфорт» об обязании предоставить заверенные копии разрешения (акта) на ввод объекта (газопровода) в эксплуатацию, выписку из ЕГРН о государственной регистрации и внесении в ЕГРН сведений об объекте - газопроводе распределительном для СНТ «Марвело».

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Судья: Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2020г.