Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 марта 2011 года в г. Архангельскегражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Вольхину Вадиму Радьевичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Формула успеха» (рекламное издание),

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление Роскомнадзора по АО и НАО) обратилось в суд с иском к Вольхину В.Р. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Формула успеха» (рекламное издание). Свои требования истец мотивировал тем, что 11 июня 2003 года Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации - газета «Формула успеха» (рекламное издание) и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 3-6667. Территория распространения данного СМИ - г.Архангельск, Архангельская область. Учредителем вышеуказанного средства массовой информации согласно заявлению и свидетельству о регистрации является Вольхин В.Р. В период с 11 января 2011 года по 31 января 2011 года Управлением Роскомнадзора по АО и НАО проведено плановое мероприятие, в результате которого установлено, что средство массовой информации - газета «Формула успеха» (рекламное издание) не выходит в свет более одного года. В связи с указанными обстоятельствами, на основании п.2 ст.15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», ст.ст. 28, 131-133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Формула успеха» (рекламное издание) ПИ № 3-6667 от 11 июня 2003 года недействительным (л.д.3-4).

В судебном заседании представитель истца Кузнецова А.Д. исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что 8 декабря 2010 года в адрес редакции газеты «Формула успеха» (рекламное издание) и ее учредителя Вольхина В.Р. были направлены запросы с просьбой представить в срок до 12 января 2011 года четыре последних вышедших в свет выпуска газеты, однако ответов на данные запросы не последовало. Кроме этого, Управлением Роскомнадзора направлялись запросы в ФГУ науки Российского ордена «Знак Почета» Книжная палата и в ГУК «Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» библиотека им Н.А. Добролюбова», из ответов на которые следует, что обязательные экземпляры газеты «Формула успеха» (рекламное издание) ни в ФГУ науки Российского ордена «Знак Почета» Книжная палата, ни в ГУК «Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А. Добролюбова» не поступали. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Формула успеха» (рекламное издание) серии ПИ № 3-6667 от 11 июня 2003 года в связи с невыходом в свет более одного года.

Ответчик Вольхин В.Р. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В телефонограмме пояснил, что с иском согласен, поскольку газета «Формула успеха» (рекламное издание) не выходит в свет более шести лет; просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.33).

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 11 июня 2003 года Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации - газета «Формула успеха» (рекламное издание), учредителем которой является Вольхин Вадим Радьевич. Данное обстоятельство подтверждается заявлением учредителя о регистрации от 29 мая 2003 года (л.д.5) и свидетельством о регистрации средства массовой информации от 11 июня 2003 года (л.д.6).

В соответствии с п.п. 8.1, 8.1.1. «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» от 22 мая 2009 года № 93 Управление Роскомнадзора осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. На основании п.п.8.2, 8.2.1 вышеуказанного Положения Управление Роскомнадзора регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования (л.д.19-20).

В силу п. 9.4 вышеназванного Положения, Управление Роскомнадзора имеет право предъявлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации, признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации (л.д.21).

Таким образом, истец является уполномоченным органом по вопросу обращения в суд с данным иском.

На основании ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

8 декабря 2010 года Управлением Роскомнадзора по АО и НАО в адрес редакции газеты и ее учредителя Вольхина В.Р. направлены запросы с просьбой предоставить четыре последних вышедших в свет выпуска газеты «Формула успеха» (рекламное издание),однако запросы вернулись обратно с отметкой об истечении срока хранения (л.д.11-14).

В ходе проведенного Управлением Роскомнадзора по АО и НАО мероприятия по контролю за соблюдением редакцией газеты «Формула успеха» (рекламное издание) законодательства РФ о средствах массовой информации установлено, что средство массовой информации - газета «Формула успеха» (рекламное издание) не выходит в свет более одного года (л.д.8-9,10).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно п.3 ст.5 Областного закона Архангельской области «Об обязательном экземпляре документов Архангельской области» от 8 апреля 2003 года № 165-21-ОЗ получателем обязательного экземпляра печатного издания является центральная библиотека Архангельской области.

Согласно письму ФГУН Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата газета «Формула успеха» (рекламное издание) в Российскую книжную палату в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года не поступала (л.д.16).

Из письма ГУК «Архангельская областная научная ордена «Знак Почета» библиотека им. Н.А. Добролюбова» следует, что обязательные экземпляры газеты «Формула успеха» (рекламное издание) в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года в фонд библиотеки не поступали (л.д.18).

Дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом доказан, и ответчиком признан факт невыхода средства массовой информации - газеты «Формула успеха» (рекламное издание) в свет более одного года. Следовательно, предъявленный иск является полностью обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияУправления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Вольхину Вадиму Радьевичу удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство ПИ № 3-6667 от 11 июня 2003 года о регистрации средства массовой информации - газеты «Формула успеха» (рекламное издание).

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 дней.

Председательствующий Н.А. Курсова