ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1092/2022 от 19.05.2022 Ленинскогого районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

24RS0032-01-2021-005956-94

№2-1092/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск 19 мая 2022г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А.,

при секретаре Аугустан И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о защите прав потребителей.

Требования мотивированы тем, что учитывая выявленную потребность со стороны ответчика заполученные имущества истца, без предоставления на то законно обоснованных доказательств, а также настойчивое подбрасывание (примерно раз в месяц) в почтовый ящик истца по месту проживания на его имя счетов на оплату электроэнергии. Истец потребовал предоставить копии документов для выяснения правосубъектности ответчика и является ли ответчик надлежащим кредитором для истца. Договор в простой письменной форме между ответчиком и истцом не заключался. Истец отказал взаимодействовать на непонятных условиях с неизвестной организацией, направил ответчикам заявления о запрете на обработку персональных данных и передаче третьим лицам, но ответчик проигнорировал данные требования и до сих пор продолжает присылать счета на оплату и письма с требованием оплатить им денежные средства. Ответчик принуждает истца к совершению сделки, в которой истец не нуждается и не желает участвовать, вымогает денежные средства путем запугивания, чем причиняет существенный вред правам и законным интересам истца, и его семье. Ответчик, позиционирует себя как гарантирующий поставщик электрической энергии на территории Красноярского края, ссылаясь на Постановление Государственного комитета РК по энергетике и регулированию тарифов от 10.10.2006г. №177, но данные обстоятельства не доказывает, что между истцом сложились какие-либо правоотношения. Согласно, ст. 9 Конституции РФ: земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Народ, это население государства, жители страны. Истец, истинный хозяин и распорядитель земли и ресурсов на ней. П.1.3, 1.4 ст. 14 ФЗ №131 «О местном самоуправлении», вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также вопросы организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, отнесены к ведению органа местного самоуправления, что полностью корреспондируется несколькими главами Устава Красноярска ст.7. Вопросы местного значения города. Норму бесплатного отпуска государственных и муниципальных услуг устанавливает п. 1 ст. 8 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда публикуется на официальном сайте муниципалитета. Таким образом, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, отнесены к ведению органа местного самоуправления, посредством бюджета поселения через организацию государственных закупок. Организация государственных закупок ресурсов для населения, поставка государственных и муниципальных услуг производится посредством гарантирующего поставщика, коим является ответчик. Государственная закупка, электроснабжения у единственного гарантированного поставщика производится на основании: 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; ФЗ №147 «О естественных монополиях» от 17.08.1995; Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442; ФЗ №35 от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике». К экономическим, социальным последствиям так же относится ущерб населению, который оказывает отрицательное влияние на физическое, материальное и моральное состояние человека, снижает его благополучие и жизнедеятельность. Нельзя закупать услуги по технологическому присоединению к электросетям по п.8 ч.1 ст.93 закона №44-ФЗ. Такие выводы сделала ФАС в Письме №АЦ/4119/15 от 03.02.2015 и Минэкономразвития в Письме №Д28и-2130 от 08.10.2014. Статус гарантирующего поставщика распространяется на определенную территорию, согласно федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности, ссылка в сети интернете: https://fas.gov.ru/pages/activity/tariffregulatiori/federalnvij-infomacziom garantimvushMx-postavshriikov-i-zon-ix-devatelnosti.html. Для МКД <адрес>, единственным поставщиком ресурсов является ответчик ПАО "Красноярскэнергосбыт". Государственная и муниципальная услуги ЖКХ закуплены Красноярским краем в рамках государственных Контрактов, оплаченных из бюджета, что отражено в категории расходы, строке: Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд за 2020 и 2021 год информации об исполнении консолидированного бюджета Красноярского края размещенного в публичной сети интернет по адресу: http://minfln.krskstate.гu/openbudget/exece на официальном сайте Министерства финансов Красноярского края. (http://mimin.krekstate.ru/). Заключение договоров с ресурсоснабжающими и управляющими организациями не создает для истца обязанностей по оплате: п.1 ст.16 ФЗ-212 «О защите прав потребителей» признает недействительными условия договоров, ущемляющих права потребителей, заключенных кем-то от имени потребителя, но без его участия; ст. 37 ФЗ-212 гласит: «Порядок расчетов за выполненную работу/оказанную услугу определяется договором между потребителем (поселением) и исполнителем (гарантированным поставщиком)». Даже после того как были даны перечисленные разъяснения истцом ответчику в письменном виде, ответчик проигнорировал доводы истца и продолжил вымогать денежные средства и запугивать истца. 14.08.2021г. жилое помещение <...>, где проживает истец, было полностью отключено ответчиком от электроснабжения, чем нарушили права истца данные ему по рождению. Ответчик направил в адрес истца уведомление об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения от 15.02.2020г. №17-2002 9894, где утверждают, что у истца имеется задолженность за потребленную электроэнергию на 13.02.2020г. 1306руб. 73коп., что является подлогом. Истец акцепт и разрешения на действия, описанные в уведомлении об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения не давал. Ответчик никогда не направляла в адрес истца предложения о заключении договора или какого-либо соглашения. Истец никогда не нуждалась в услугах ответчика, поэтому лично в данную организацию не обращался. Ответчик не имеет права собственности на имущество в доме, где проживает истец. Ответчик в своих письмах и уведомлениях ссылается на правовые акты, которые находятся вне правового поля истца. Ответчику не дано право на отключение от жизнеобеспечивающего ресурса истца все природные ресурсы принадлежат по праву рождения человеку. Ответчик осуществляет действия по эксплуатации жилищного фонда в рамках договора с местным самоуправлением г. Красноярск, все коммунальные услуги, в том числе электроснабжение, которые предоставляются истцу, оплачены из бюджета поселения, согласно 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" п. 8: «Государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе». Правовые отношения между истцом и ответчиком не установлены ни в силу закона, ни в силу договора. Ответчик является ненадлежащим кредитором, у него отсутствуют права требования в силу закона. Таким образом, отключение ФИО1 в <адрес> от электроснабжения произведено незаконно. Прекращение электроснабжения причинило истцу и его семье, существенные неудобства, физические и нравственные страдания, выразившееся в невозможности использовать электроприборы, невозможности пользоваться освещением жилого дома в темное время суток, нервным переживаниям, потерей сна и аппетита, а также порчи продуктов питания в холодильнике. В связи с чем просит признать незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по прекращению 14.08.2021г. подачи электрической энергии ул.Волжская, 55-78 г. Красноярск; взыскать с ПАО « Красноярскэнергосбыт» в пользу истца компенсацию морального вреда 500 000руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами ГПК РФ, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие представитель по доверенности ФИО2 Согласно представленным возражениям, ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. п. 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами, с даты начала предоставления коммунальных услуг. Энергоресурсы являются самостоятельным благом, поэтому фактическое пользование потребителем услугами по поставке ресурса следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Отсутствие письменного договора с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии, а отношения признаются договорными. Письменный договор энергоснабжения по адресу <...> с истцом не заключался. Финансово-лицевой счет открыт в ПАО «Красноярскэнергосбыт» на ФИО1 являющегося собственником жилого помещения <адрес>. Начисления и оплаты за потребленную электроэнергию производилось на лицевой счет открытый на имя истца, что подтверждается выпиской из лицевого счета. Претензий о некачественной поставке энергоресурсов и несогласие с выставленными объемами энергоресурсов в адрес ответчика от истца не поступало. На 02.03.2021г. у собственника жилого помещения <адрес> ФИО1 образовалось задолженность за потребленную электрическую энергию 4 798руб. 23коп. 03.03.2021г. ПАО «Красноярскэнергосбыт» направило предупреждение (уведомление) ФИО1 о необходимости оплатить указанную задолженность в установленные сроки. 31.03.2021г. предупреждение (уведомление) вручено ФИО1 почтальоном АО «Почта России». С 24.03.2020г. по 12.07.2021г. оплат от истца в адрес ответчика не поступало, ПАО «Красноярскэнергосбыт» 12.07.2021г. произвело приостановку подачи электрической энергии в жилое помещение <адрес> Дебитором, т.е. должником, считается потребитель (физическое лицо), который имеет задолженность по оплате электрической энергии, превышающую два ежемесячных размера платы («двукратный норматив потребления»). Ежемесячный размер платы высчитывается исходя из нормативов потребления электрической энергии (даже если у потребителя установлен прибор учета) и тарифов, действующих на день ограничения. Ввиду того, что у потребителя установлен прибор учета электрической энергии тип-СЭО1.20Д.402, а также спорное жилое помещение находится в МКД, то технической возможности у ПАО «Красноярскэнергосбыт» предварительного введения ограничения, нет.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ч.5 ст.153 ЖК РФ, устанавливает, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в т.ч. путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с под. "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в МКД также за исключением холодного водоснабжения.

Истец ФИО1 обосновывает свои требования, при отсутствии письменного договора энергоснабжения по адресу <адрес> с ответчиком, не обязан оплачивать потребляемую электроэнергию, что она должна быть ему, ФИО1 предоставлена безвозмездно, в виду чего неуплата, не является законным основанием к прекращению 14.08.2021г. подачи электрической энергии <адрес>, в виду чего ему причинен моральный вред.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 сособственник жилого помещения <адрес> на основании договора купли-продажи от 22.05.2013г., финансово-лицевой счет открыт в ПАО «Красноярскэнергосбыт» на имя ФИО1, в квартире установлен 01.04.2014г. прибор учета , тип СЭО 1.20Д.402.

Письменный договор энергоснабжения по адресу <адрес> не заключался, но услуга энергоснабжения осуществляется.

Отсутствие письменного договора с ПАО «Красноярскэнергосбыт», от которой истец получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной ПАО «Красноярскэнергосбыт» стоимость отпущенной энергии, а отношения признаются договорными в порядке в т.ч. ч.1 ст. 540 ГК РФ.

На 02.03.2021г. образовалась задолженность за потребленную электрическую энергию 4 798руб. 23коп.

03.03.2021г. ПАО «Красноярскэнергосбыт» направило предупреждение (уведомление) ФИО1 о необходимости оплатить указанную задолженность.

31.03.2021г. предупреждение (уведомление) вручено ФИО1 АО «Почта России».

С 24.03.2020г. по 12.07.2021г. оплат в адрес ответчика не поступало.

12.07.2021г. ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвело приостановку подачи электрической энергии в жилое помещение <адрес> в соответствии с нормами действующего законодательства приведенного выше.

17.08.2021г. ответчиком установлено, что потребитель подключился самостоятельно к электроустановке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств подтверждающих основание и предмет иска, о нарушении его прав заявленным ответчиком.

При отсутствии доказательств нарушения прав истца заявленным ответчиком, оснований для удовлетворения всех исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.А. Иноземцева