ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1093/17 от 24.10.2017 Боровского районного суда (Калужская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 октября 2017 года

<адрес>

Боровский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,

при секретаре Коньковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КОЛЫСКО ФИО6 к отделу социальной защиты населения администрации МО МР «<адрес>» <адрес> о признании незаконным отказа в праве на материнский капитал и взыскании материнского капитала,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец Колыско О.В. обратилась в суд с иском отделу социальной защиты населения администрации МО МР <адрес> о признании незаконным отказа в праве на материнский капитал.

В судебном заседании истец Колыско О.В. заявленные требования поддержала и пояснила, что она ДД.ММ.ГГГГ, проживая в городе <адрес>, родила дочь ФИО4, которая стала третьим ребенком в ее семье. Согласно Закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-РЗ «О республиканском материнском (семейном) капитале в <адрес>» она вправе была получить денежные средства в размере 50000 рублей. Предоставив необходимые документы, она получила ответ о том, что указанную выплату она получит по истечению 3 лет со дня рождения ребенка. ДД.ММ.ГГГГ она переехала в <адрес> на постоянное место жительство. В ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась с отдел социальной защиты населения администрации МО МР «<адрес>» <адрес> с заявлением о выплате ей регионального материнского капитала в соответствии с Законом <адрес> от 27.12.2011 года №240-ОЗ «О материнском (семейном) капитале». Однако, ответом от ДД.ММ.ГГГГ отдел социальной защиты населения администрации МО МР «<адрес>» <адрес> указал, что права на указанную выплату она не имеет, с чем она не согласна. В связи с чем просила признать незаконным отказ отдел социальной защиты населения администрации МО МР «<адрес>» <адрес> в выплате ей материнского капитала, а также обязать отдел социальной защиты населения администрации МО МР «<адрес>» <адрес> произвести ей выплату в размере 50000 рублей в соответствии с Законом <адрес> от 27.12.2011 года №240-ОЗ «О материнском (семейном) капитале».

Представитель ответчика отдел социальной защиты населения администрации МО МР «<адрес>» <адрес> в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась и пояснила, что в соответствии с Законом <адрес> от 27.12.2011 года №240-ОЗ «О материнском (семейном) капитале» право на получение такой выплаты имеют жители <адрес> на момент рождения третьего ребенка, обратившиеся до достижения ребенком одного года. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц Управления социальной защиты населения по <адрес> УФК по <адрес>, извещались надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьи лиц Управления социальной защиты населения по <адрес>, УФК по <адрес>, против чего не возражали стороны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Закон <адрес> от 27.12.2011 года №240-ОЗ «О материнском (семейном) капитале» устанавливает на территории <адрес> области дополнительную меру социальной поддержки семей при рождении третьего или последующих детей в форме материнского (семейного) капитала в целях улучшения демографической ситуации в <адрес>, а также определяет категории его получателей, порядок и условия получения материнского капитала.

Действие названного Закона распространяется на лиц, постоянно проживающих не менее одного года на территории <адрес>, на момент обращения за материнским капиталом. Размер материнского капитала составляет 50 тысяч рублей, выплачивается единовременно при рождении третьего или последующих детей, предоставляется за счет средств областного бюджета.

Согласно статье <адрес>, право на материнский капитал при рождении третьего или последующих детей имеют лица, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала в соответствии с Законом:

женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

отец (усыновитель) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, в случае неполучения ею материнского капитала.

Из ст. 4 Закона следует, что материнский капитал предоставляется, если обращение за его назначением со всеми необходимыми документами последовало не позднее одного года со дня рождения (усыновления) ребенка.

Порядок предоставления материнского капитала, перечень необходимых документов устанавливаются <адрес>.

При этом пунктом 1 ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес><адрес>, у супругов ФИО5 и Колыско О.В. родилась дочь ФИО4

На момент рождения ребенка семья супругов ФИО5 и Колыско О.В. проживали по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец вместе с членами ее семьи прибыли в <адрес>, где были зарегистрированы по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ семья Колыско О.В. признана многодетной в <адрес>.

Стороны не оспаривали, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел социальной защиты населения администрации МО МР «<адрес>» <адрес> с заявлением о выплате ей материнского капитала в соответствии с Законом <адрес> от 27.12.2011 года №240-ОЗ «О материнском (семейном) капитале».

Ответом на обращение Колыско О.В. от ДД.ММ.ГГГГ истцу в выплате регионального материнского капитала в соответствии с <адрес> от 27.12.2011 года №240-ОЗ «О материнском (семейном) капитале» было отказано.

При установленных судом обстоятельствах, разрешая спор, суд приходит к следующему.

Учитывая положения <адрес> от 27.12.2011 года №240-ОЗ «О материнском (семейном) капитале», следует, что право на получение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка имеет мать, постоянно проживающая не менее одного года на территории <адрес>, на момент обращения за материнским капиталом, при этом материнский капитал предоставляется, если обращение за его назначением со всеми необходимыми документами последовало не позднее одного года со дня рождения (усыновления) ребенка.

При этом согласно Правилам при обращении с соответствующим заявлением в отдел социальной защиты населения администрации МО «<адрес>» должны быть также предъявлены документы, подтверждающие регистрацию заявителя по месту жительства в <адрес>.

Указанные требования, в силу предписаний <адрес> от 27.12.2011 года №240-ОЗ «О материнском (семейном) капитале», являются обязательными.

Таким образом, положения названного Закона и Порядок выплаты регионального материнского капитала связывают рождение (усыновление) ребенка с местом жительствах его родителей (родителя) на территории <адрес>.

Однако, как установлено ФИО4 была рождена в <адрес> родителями постоянно проживающими в <адрес>

Обращение истца Колыско О.В. с заявлением о предоставлении регионального материнского капитала состоялось только в ДД.ММ.ГГГГ когда третьему ребенку исполнилось более трех лет.

При этом на момент прибытия истца Колыско О.В. с семьей к месту жительства в <адрес>ФИО4 уже исполнилось более одного года.

В связи с изложенным, учитывая заявленные истцом требования о разрешении спора в соответствии с <адрес> от 27.12.2011 года №240-ОЗ «О материнском (семейном) капитале», оснований для удовлетворения иска суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Иск КОЛЫСКО ФИО7 к отделу социальной защиты населения администрации МО МР «<адрес>» <адрес> о признании незаконным отказа в праве на материнский капитал и взыскании материнского капитала в размере 50000 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> в течение месяца.

Председательствующий