Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному государственному казенному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Хакасия» о взыскании оплаты за сверхурочную работу, возмещения расходов на оплату обязательного предварительного медицинского осмотра и специальной одежды, компенсации за задержку выплат и денежной компенсации морального вреда,

при участии в судебном заседании представителя ответчика – ФИО2 на основании доверенности от ***,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Черногорский городской суд Республики Хакасия с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Хакасия» о взыскании 42 810 руб. 28 коп. оплаты сверхурочной работы за период с *** по ***, 2327 руб. расходов на оплату обязательного предварительного медицинского осмотра, 2350 руб. расходов на оплату специальной одежды, денежной компенсации за задержку выплат по день вынесения решения суда, а также денежной компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с *** истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности водителя пожарного автомобиля 4 пожарно-спасательной части. С *** по *** закреплен за 3 спасательной частью, а с *** по настоящее время закреплен за 2 дежурным караулом. Считает, что ответчиком не произведен расчет за сверхурочную работу, указывая, что фактически смена составляет не 24 ч., а 24,5 ч., кроме того, истец привлекался дополнительно к выполнению своих должностных обязанностей помимо установленных смен. Полагает, что в январе 2019 года по окончании предусмотренного учетного периода суммированного рабочего времени, ответчик должен был произвести подсчет сверхурочно отработанного времени и оплатить его, что сделано не было. При устройстве на работу по направлению ответчика истцом пройдет обязательный предварительный медицинский осмотр, однако расходы работодателем не возмещены. Кроме того, в связи с отсутствием у ответчика необходимой специальной одежды для выполнения работ истцом был приобретен костюм из летний из смешанных тканей МЧС, расходы по приобретению которого работодателем также не были возмещены. Заявление об оплате сверхурочной работы, возмещении понесенных расходов на медицинский осмотр и приобретение спецодежды оставлено без ответа.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также дополнительные письменные объяснения и заявление об уточнении и увеличении размера исковых требования, в котором уточнил расчет задолженности по заработной плате и денежной компенсации за задержку выплат, просил взыскать 41 707 руб. 88 коп. задолженности по заработной плате и 4630 руб. 48 коп. денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы.

Рассмотрев ходатайство истца в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял уточнение размера исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, заявив о пропуске срока обращения в суд за разрешением трудового спора. Указывает, что заявление об оплате расходов, связанных с прохождением медицинского осмотра и приобретением специальной одежды подано по истечении установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ срока, кроме того, приобретенный костюм не является средством индивидуальной защиты работника, приобретен им по своей инициативе, в связи с чем данные расходы возмещению не подлежат. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с учетом мнения представителя ответчика рассмотрел дело в отсутствие истца.

Заслушав устные пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что истец работает в ФГКУ «2 отряд ФПС по Республике Хакасия» с *** в должности водителя автомобиля (пожарного) 4 пожарно-спасательной части.

Правоотношения, связанные со службой в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы регулируются Федеральным законом от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 2 статьи 2 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ предусмотрено, что в случаях, не урегулированных нормативными актами, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в противопожарной службе, применяются нормы трудового законодательства.

Таким образом, указанным федеральным законом предусмотрено субсидиарное применение норм трудового законодательства к отношениям, связанным со службой в федеральной противопожарной службе.

Согласно пункту 1 статьи 54 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ служебное время – период времени, в течение которого сотрудник федеральной противопожарной службы в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности относятся к служебному времени.

В силу пункта 6 статьи 54 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ сотрудник федеральной противопожарной службы в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотруднику федеральной противопожарной службы дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 названной статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности (п. 10 ст. 54 Федерального закона № 141-ФЗ).

Такой порядок утвержден Приказом МЧС России от 24.09.2018 № 410 «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления им дополнительных дней отдыха, а также отдельных видов дополнительных отпусков».

Анализируя вышеприведенные положения законодательства, в том числе, п. 6 ст. 54 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что для реализации сотрудником федеральной противопожарной службы права на использование дополнительных дней отдыха или же денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю.

Из материалов дела следует, что истец *** обратился к работодателю с заявлением об оплате отработанного времени в нерабочие праздничные дни, а также сверхурочной работы за учетный период – 2018 год, не получив ответа и удовлетворения данных требований, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника федеральной противопожарной службы не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, – 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Согласно пункту 6 Порядка привлечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления им дополнительных дней отдыха, а также отдельных видов дополнительных отпусков, утв. приказом МЧС России от ******, в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в подразделениях МЧС России составляются табели учета служебного времени сотрудников федеральной противопожарной службы.

Продолжительность выполнения сотрудником федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период (п. 10 Порядка).

Согласно коллективному договору ФГКУ «2 отряд ФПС по Республике Хакасия на период с 2018 года по 2021 год», а также трудовому договору от ***, заключенному с истцом, установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом год.

В соответствии с производственным календарем на 2018 год нормальная продолжительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составляет 1970 часов, истец приступил к работе *** и отработал в феврале 2018 года 24 часа, за период с марта по декабрь 2018 года истец согласно табелям учета рабочего времени отработал 1136, при этом, согласно производственному календарю за указанный период нормальная продолжительность рабочего времени составляет 1683 часов, в связи с чем оснований для взыскания денежной компенсации за сверхурочную работу не имеется.

Ссылка истца на то, что фактически продолжительность смены составляет 24 час. 30 мин. исходя из установленного распорядка дня, поскольку фактически время смены караулов с 8 час. 00 мин. до 8 час. 30 мин. следующего дня, отклоняется судом как необоснованная, поскольку согласно пункту 15 Устава подразделений пожарной охраны, утв. приказом МЧС России от 20.10.2017 № 452 смена караулов осуществляется в целях непрерывного поддержания готовности подразделения к проведению боевых действий по тушению пожаров, а также в целях приема-передачи техники и вооружения, служебной документации, проверки состояния помещений дежурного караула, оборудования и имущества в них, состояния территории подразделения. Смена караулов включает в себя: подготовку к смене; развод караулов; смену дежурства, которая не должна превышать 30 минут (допускается увеличение смены дежурства до 45 минут в зависимости от степени оснащенности подразделения). Таким образом, ???????????????????????????????????????????????????????????????V??????????????????????????????????????????????V??????????????????

??????????????

????????????????J????????????J????????????J????Љ?Љ?????????????????????*??????????????????\??????????\????????$????????\???\??????\????+????\?

Ссылка истца о том, что из нормальной продолжительности служебного времени за учетный период следует исключать время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, отпуске по временной нетрудоспособности и иные периоды, когда за работником сохраняется место работы и заработная плата, суд находит несостоятельной, не основанной на законе, поскольку прохождение службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы регламентируется специальным законодательством, в частности пунктом 10 Порядка № 410, который не предусматривает указанный истцом порядок исчисления количества сверхурочных часов службы.

При указанных обстоятельствах не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора не указание в табеле рабочего времени работы ***, поскольку даже с учетом указанной смены превышения работы сверх нормальной продолжительности рабочего времени не имеется.

Рассматривая требование о взыскании денежных средств за работу в январе 2019 года, суд также не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований поскольку истцом не предоставлено достаточных и достоверных доказательств работы в указанный период сверх нормальной продолжительности рабочего времени, с учетом отработанного в январе 2019 года по сведениям истца времени, установленной коллективным договором нормальной продолжительности рабочего времени – 40 часов в неделю и учетного периода 1 год.

Поскольку оснований для взыскания заработной платы не имеется, требование о взыскании компенсации за задержку выплат также не подлежит удовлетворению.

Истец также предъявил ко взысканию компенсацию расходов в сумме 2350 руб. на приобретение спецодежды и в сумме 2327 руб. на оплату обязательного предварительного медицинского осмотра, указав, что обратился к работодателю с заявлением о возмещении указанных затрат, однако ответа и удовлетворения требований не получил.