Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Северная Транспортная Компания» по назначению суда – адвоката Богачева В.В., предъявившего ордер от ...... № ***, имеющего регистрационный *** в реестре адвокатов Иркутской области, удостоверение № ***, выданное ......,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области А., действующего на основании доверенности от ...... № ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1093/2013 по иску Тулунского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Северная Транспортная Компания» о признании бездействия по не предоставлению сведений об изменении юридического адреса в регистрирующий орган незаконным, обязании представить в налоговый орган изменения в Единый государственный реестр юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Тулунский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Северная Транспортная Компания» о признании бездействия по не предоставлению сведений об изменении юридического адреса в регистрирующий орган незаконным, обязании представить в налоговый орган изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.

В обоснование поданного иска Тулунский межрайонный прокурор указал, что проведенной проверкой установлено, что согласно выписке из ЕГЮЛ, ООО «Северная Транспортная Компания» (ОГРН ***) зарегистрировано по юридическому адресу: <...>. Директором общества является Л.. ООО «Серверная Транспортная Компания» имеет статус действующего юридического лица, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области. Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области был осуществлен выезд по месту регистрации ООО «Северная Транспортная Компания» по адресу: ****. По указанному адресу ООО «Северная Транспортная Компания» не обнаружено, что подтверждается протоколами осмотра от ....... Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области в адрес руководителя было направлено требование о приведении учредительных документов в соответствие с законодательством, однако требование *** от ...... обществом не получено. Заказное письмо возвращено с отметкой почты «Истек срок хранения». В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение трёх дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, указанных в подпунктах «м», «о» - «е», и индивидуальный предприниматель в течение трёх дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м» - «р», обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства. Сведения о юридическом лице, касающиеся адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, отнесено к п.п. «в» п.1 ст.5 указанного Федерального закона, и соответственно указанные сведения необходимо представлять в регистрирующий орган в течение трёх дней с момента их изменения. Невнесение исполнительным органом ООО «Северная Транспортная Компания» сведений в ЕГРЮЛ об изменении юридического адреса в течение трех дней с момента его изменения является нарушением требований п.5 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», что недопустимо и препятствует исполнению налоговыми органами по месту нахождения юридического лица (МИФНС России № 6 по Иркутской области) своих обязанностей по налоговому контролю за налогоплательщиками, реализации регистрирующим органом установленных ст. 4 указанного закона полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Кроме того, оно нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку государственный реестр юридических лиц содержит общедоступную информацию о юридических лицах, которую вправе запросить любое юридическое, физическое лицо, а также государственные органы для реализации своих гражданских прав либо контролирующих функций. Просит: признать бездействие ООО «Северная Транспортная Компания» по непредставлению сведений об изменении юридического адреса в регистрирующий орган незаконным; обязать ООО «Северная Транспортная Компания» представить в МИФНС России № 6 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, касающиеся изменений юридического адреса ООО «Северная Транспортная Компания».

В судебном заседании прокурор Татаринова М.И. в полном объеме поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик ООО «Северная Транспортная Компания» о времени и месте рассмотрения дела извещался судебным извещением, которое не было доставлено ответчику в связи с тем, что общество по месту регистрации юридического лица не находится. Определением Тулунского городского суда Иркутской области для защиты прав ООО «Северная Транспортная Компания» назначен адвокат Богачев В.В.

В судебном заседании адвокат Богачев В.В. исковые требования Тулунского межрайонного прокурора не признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца А. требования Тулунского межрайонного прокурора поддержала.

Выслушав прокурора Татаринову М.И., представителя ответчика ООО «Северная Транспортная Компания» по назначению суда адвоката Богачева В.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца А., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.09.2013, ООО «Северная Транспортная Компания» зарегистрировано в качестве юридического лица ...... (***

Из протокола осмотра (обследования) от ......, составленного должностным лицом МИФНС № 6 по Иркутской области, видно, что при осмотре помещений юридического лица ООО «Северная Транспортная Компания» по заявленному в учредительных документах адресу: **** нет. Отсутствуют признаки внешнего подтверждения, расположение по данному адресу вывесок юридического лица, графика работы, кабинета начальника, бухгалтерии, рабочих мест персонала. По данному адресу находится жилой пятиэтажный дом, квартира № 52 находится в подъезде № 5, который оснащен кодовым замком. С обратной стороны здания расположены юридические лица – кредитные учреждения, магазин. Признаки, указывающие на расположение юридического лица ООО «Северная Транспортная Компания» в момент осмотра отсутствовали.

Пунктом 2 ст.52, п.3 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сведения о месте нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

В соответствии с п.2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ст.4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

На основании п. «в» ч.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе: сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

При этом место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

В соответствии с п.4 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Согласно п.5 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Таким образом, при изменении данных сведений о юридическом лице соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в силу п.2 ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на основании представленного в регистрирующий орган заявления.

Как следует из материалов дела, юридическим адресом ООО «Северная Транспортная Компания» является: ****.

...... *** в адрес директора ООО «Северная Транспортная Компания» С. МИФНС России № 6 по Иркутской области было направлено требование о приведении учредительных документов общества, в части адреса юридического лица, в соответствие с действующим законодательством и представить документы, определенные ст.17 Закона № 129-ФЗ для внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Однако указанное требование не было получено директором ООО «Северная Транспортная Компания» и возвращено в МИФНС России № 6 по Иркутской области по истечении срока хранения.

Таким образом, представленные истцом в материалы дела доказательства в их совокупности подтверждают факт отсутствия постоянно действующего исполнительного органа ООО «Северная Транспортная Компания» по юридическому адресу.

Из материалов дела следует, что ООО «Северная Транспортная Компания» в срок, установленный п.5 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с соответствующим заявлением по утвержденной форме в Инспекцию не обращалось, мер для устранения допущенных нарушений, на дату рассмотрения дела в суде, обществом не принято.

Следовательно, сведения об адресе юридического лица, отраженные в Едином государственном реестре юридических лиц, являются недостоверными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, ООО «Северная Транспортная Компания», в лице руководителя Общества и учредителей, грубо нарушены положения Федерального «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части непредставления в регистрирующий орган сведений об изменении места нахождения юридического лица.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Одним из способов защиты гражданских прав, определенных в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Регистрация общества, основанная на недостоверных сведениях о его участниках, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку в Едином государственном реестре юридических лиц, сведения которого являются открытыми и общедоступными, содержатся сведения о местонахождении юридического лица, не соответствующие действительности.

Противоправные действия ответчика, выразившиеся в грубом нарушении общих положений о сущности юридического лица, установленных законодательством, затрагивают интересы неопределенного круга лиц и государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, поскольку сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со ст.7, 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Указом Президента от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», являются общедоступной информацией, которая может использоваться любыми лицами по их усмотрению.

Поскольку бездействие ООО «Северная Транспортная Компания», в части невнесения изменений в юридический адрес организации нарушает права неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Тулунского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Северная Транспортная Компания» о признании бездействия по не предоставлению сведений об изменении юридического адреса в регистрирующий орган незаконным, обязании представить в налоговый орган изменения в Единый государственный реестр юридических лиц удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Северная Транспортная Компания» *** по непредставлению сведений об изменении юридического адреса в регистрирующий орган незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Северная Транспортная Компания» представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 6 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменений юридического адреса Общества с ограниченной ответственностью «Северная Транспортная Компания».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Е.В.Татаринцева