ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-10942/2014 от 07.07.2014 Набережночелнинского городского суда (Республика Татарстан)

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-10942/2014, хранящемся в Набережночелнинском городском суде.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07.07.2014 года 2-10942/2014

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Абдуллина И.Ш.,

при секретаре Канашкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» об оспаривании постановления и о продлении срока действия договора аренды сроком на пять лет

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о продлении срока действия договора аренды сроком на пять лет.

В обоснование иска истец в заявлении указал, что ответчик Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны передал земельный участок в аренду ООО «Чалы Яр» через аукцион на основании протокола аукционной комиссии о результатах аукциона от 16.03.2011 № 1-РАк и договора аренды земельного участка № ... от 28.07.2011 г., кадастровый номер ...,сроком до 18.03.2014 г., для строительства индивидуального жилья.

Переход прав был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан 04.08.2011 г, за регистрационным № ....

В соответствии с условиями Предварительного договора № 1 переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №2578-АЗ от 03.10.2011 года заключённого с ООО «Чалы Яр», с письменного согласия Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны № 26/3386 от 26.08.2011 г. ООО «Чалы Яр» обязалось на условиях договора уступить истцу (Покупателю), на возмездной основе, права и обязанности по договору аренды земельного участка № 2578-АЗ от 28 июля 2011 г. площадью 1399 кв.м., кадастровый номер 16:52: 04 01 01:180., разрешённое использование под комплексное освоение в целях строительства малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: РТ, г. Набережные Челны, жилой район «Прибрежный» со сроком аренды до 18.03.2014 г.

По условиям предварительного договора № 1 стороны пришли к соглашению о заключении в будущем основного договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (Перенайм).

По условиям договора истец- (Покупатель прав), в качестве оплаты за уступаемые права и обязанности по договору аренды, вносит вступительный членский взнос Продавцу по основному договору гарантийную сумму в размере 3 497 рублей на цели строительства инженерных сетей, благоустройство и другие улучшения и подготовку строительства.)•

Согласно п. 1.4 Предварительного договора. Указанная гарантийная сумма, является способом обеспечения исполнения обязательств по договору в соответствии с п.1 ст.329 ГК РФ.

Согласно ст. 623 ГК РФ, произведённые арендатором улучшения арендованного имущества являются его собственностью.

Во исполнении Предварительного договора № 1 Сторонами был заключён основной договор (перенайм) переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29 марта 2012 года, который был передан по передаточному акту от 29.03.2012 г. ФИО1 со сроком аренды до 18.03.2014 г., который оплатил продавцу гарантийную сумму по договору в размере 3 499 300 рублей. После чего, стороны провели государственную регистрация перехода прав на земельный участок за ФИО1 в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ.

В установленном порядке, был оформлен кадастровый паспорт, истец использует земельный участок по назначению, полностью оплачивает арендную плату, запланировано строительство жилого дома в 2014 году.

18.03.2014 года истёк срок действия договора аренды земельного участка № 2578-АЗ от 28.07. 2011 г.

В установленном порядке, истец обратился в Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны с письменным заявлением о продлении срока действия договора аренды земельного участка.

Ответчиком было издано Постановление № 1848 от 28 марта 2014 года, которое содержит указание считать расторгнутым договор аренды земельного участка от 28.07.2011 г. № 2578-АЗ, без указания расторжения. А пункт 2 постановления содержит указание на заключение с ФИО1 договора аренды земельного участка, кадастровый номер 16:52:040101:180 в жилом районе «Прибрежный» сроком на 5 лет. Таким образом, указанное Постановление исполнительного комитета не содержит указание момент прекращения обязательств по договору и сроки окончания его действия.

В данной формулировке, указанное Постановление содержит указание на оформление нового дога аренды, который подлежит повторной государственной регистрации прав на земельный участок, что сопряжено с повторной дополнительной оплатой расходов в связи с перерегистрацией договора, чем нарушаются права истца как владельца и подлежат устранению. Вместе с этим, новый договор аренды ответчиком не оформлен до настоящего времени.

В ему разъяснили право, на продление срока действия договора аренды земельного участка в судебном порядке.

Истец просит признать Постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны № 1848 от 28.03.2014 г. противоречащим действующему законодательству в части расторжения договор аренды земельного участка № 2578-АЗ от 28.07.2011 г. и обязать Исполнительный комитет МО г. Набережные Челны продлить срок действия договор аренды земельного участка № 2578-АЗ от 28.07.2011 г. с ФИО1 на 5- летний срок.

Истец в суд не явился, был извещён.

Представитель истца по доверенности в суде иск поддержал.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Город Набережные Челны» в суде иск не признала, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьего лица ООО «ЧАЛЛЫ Яр» в суде с заявлением истца согласились.

Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 29 Земельного Кодекса РФ Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно статье 22 Земельного Кодекса РФ 1. Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

3. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

Согласно статье 35 Земельного Кодекса РФ Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Согласно пунктам 1,5,6,7 статьи 36 Земельного Кодекса РФ 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно статье 621 ГК РФ 1. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно статье 610 ГК РФ 1. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

2. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок

Судом установлено, что Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны передал земельный участок площадью 1 399 кв. м. в аренду ООО «ЧАЛЛЫ Яр» через аукцион на основании протокола аукционной комиссии о результатах аукциона от 16.03.2011 № 1-РАк и договора аренды земельного участка № 2578-АЗ от 28.07.2011 г., кадастровый номер 16:52:040101:180,сроком до 18.03.2014 г., для строительства индивидуального жилья.

Переход прав был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан 04.08.2011 г, за регистрационным № 16-16-32/060/2011-492.

В соответствии с условиями Предварительного договора № 1 переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №2578-АЗ от 03.10.2011 года заключённого с ООО «ЧАЛЛЫ Яр», с письменного согласия Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны № 26/3386 от 26.08.2011 г. ООО «ЧАЛЛЫ Яр» обязалось на условиях договора уступить истцу (Покупателю), на возмездной основе, права и обязанности по договору аренды земельного участка № 2578-АЗ от 28 июля 2011 г. площадью 1399 кв.м., кадастровый номер 16:52: 04 01 01:180., разрешённое использование под комплексное освоение в целях строительства малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: РТ, г. Набережные Челны, жилой район «Прибрежный» со сроком аренды до 18.03.2014 г.

По условиям предварительного договора № 1 стороны пришли к соглашению о заключении в будущем основного договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (Перенайм).

По условиям договора истец в качестве оплаты за уступаемые права и обязанности по договору аренды, вносит вступительный членский взнос Продавцу по основному договору гарантийную сумму в размере 3 497 рублей на цели строительства инженерных сетей, благоустройство и другие улучшения и подготовку строительства.).

Во исполнении Предварительного договора № 1 между ООО «ЧАЛЛЫ Яр» и истцом был заключён основной договор (перенайм) переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29 марта 2012 года, который был передан по передаточному акту от 29.03.2012 г. ФИО1 со сроком аренды до 18.03.2014 г., который оплатил продавцу гарантийную сумму по договору в размере 3 499 300 рублей. Сторонами проведена государственная регистрация перехода прав на земельный участок за ФИО1 в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ.

В установленном порядке, был оформлен кадастровый паспорт, истец использует земельный участок по назначению, полностью оплачивает арендную плату, запланировано строительство жилого дома в 2014 году.

18.03.2014 года истёк срок действия договора аренды земельного участка № 2578-АЗ от 28.07. 2011 г.

18.03.2014 года истец обратился в Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны с письменным заявлением о продлении срока действия договора аренды указанного земельного участка.

Постановлением № 1848 от 28 марта 2014 года Управления земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования «Город Набережные Челны» постановлено, считать расторгнутым договор аренды земельного участка от 28.07.2011 г. № 2578-АЗ, заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадь. 1 399 кв.м., кадастровый номер 16:52:040101:180 в жилом районе «Прибрежный» сроком на 5 лет для размещения индивидуальной жилой застройки.

Поскольку договором предусмотрено иное чем ст. 621 ГК РФ, договор аренды прекращает свое действие по окончании его срока, то есть 18.03.2014 года с обязательством арендатора вернуть участок арендодателю по акту приема-передачи, правовых оснований для удовлетворения иска суд не находит.

Права истца не нарушены.

Подтверждая факт прекращения договора аренды, ответчик указанным постановлением постановил заключить с истцом договор аренды сроком на пять лет.

Правопользование указанным земельным участком истец должен оформить путем подписания договора аренда с ответчиком, а не путем продления прежнего договора.

Доводы истца, изложенные в заявлении, не могут служить основанием для удовлетворения иска по основаниям вышеизложенным, ибо они основаны на неправильном понимании и толковании договора и закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о признании Постановления Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны № 1848 от 28.03.2014 г. противоречащим действующему законодательству в части расторжения договор аренды земельного участка № 2578-АЗ от 28.07.2011 г. и о продлении срока действия договора аренды сроком на пять лет, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ____ __________2014 года

...

...

...

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу

Судья И.Ш. Абдуллин