Гражданский кодекс часть 1

В обоснование требований указала, что на основании приказа управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении опеки несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» истица является опекуном ФИО3

ФИО3 зарегистрирована по месту жительства, по адресу: г. Краснодар, <адрес> (свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ.Управлением по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар был составлен акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина по адресу: г. Краснодар, <адрес>, которые признаны удовлетворительными.

На момент обследования жилищных условий, титульным собственником жилого дома являлась ФИО7, мать несовершеннолетней ФИО3

ДД.ММ.ГГГГФИО7 умерла.

С 12.10.2016г. право собственности не указанное жилое помещение было зарегистрировано за ответчиком ФИО8, бывшим мужем истицы, брак с которым был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ответчик создает препятствия для проживания ФИО3 по указанному адресу, без каких-либо причин и объяснений. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истицы в суд.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении требований.

Ответчик ФИО10 А.П. (на основании свидетельства о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №, фамилия ФИО8 изменена на фамилию ФИО10 А.П.) в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар возражала против удовлетворения иска, так как считает, что несовершеннолетний, над которым имеется опекунство должен проживать по месту жительства опекуна, а не в конкретном домовладении.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что основания для удовлетворения требований отсутствуют, пришел к следующему.

Согласно Федерального закона № 48-ФЗ от 24.04. 2008 «Об опеке и попечительстве» опека - это форма устройства малолетних граждан, (несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет) и граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органомопеки и попечительства граждане (опекуны ) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и их в интересах все юридически значимые действия.

Судом установлено, что на основании приказа управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении опеки несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» ФИО1 является опекуном несовершеннолетней внучки ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти дочери ФИО1 - ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

На основании свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО3 зарегистрирована по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар был составлен акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина по адресу: г. Краснодар, <адрес>, которые признаны удовлетворительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

С ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорное жилое помещение было зарегистрировано за ответчиком ФИО8, бывшим мужем истицы, брак с которым,был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 1,2 ст. 20 ГК РФ место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.

Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов. При определении места жительства ребенка, оставшегося без попечения родителей, необходимо руководствоваться следующими положениями.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода выбора места пребывания и жительства граждан связана с достижением ими 14 лет, поскольку до 14 лет место жительства детей должно определяться исключительно по месту жительства их законных представителей. В то же время согласно п. 2 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными.

В силу п. 1 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, в отношении которых установлено попечительство, является место жительства их попечителей, за исключением случаев их раздельного проживания на основании полученного в установленном порядке разрешения органа опеки и попечительства.

Как установлено в судебном заседании, истица, являющаяся единственным законным опекуном несовершеннолетней ФИО3, в спорном жилом помещении не проживает, однако обратилась в суд с иском об определении места жительства ребенка, не по своему месту жительства, как требует закон, а по месту жительства ответчика.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№», указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрация по месту жительства, являясь административным актом, права на жилое помещение не порождает, таким образом, доводы истца о необходимости определить место жительство несовершеннолетней ФИО3, по месту регистрации по адресу: г. Краснодар, <адрес>. 117, <адрес>, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об определении места жительства ребенка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: