Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-10956/14, хранящееся в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан
Дело № 2-10956/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 июня 2014 года г. Набережные Челны
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г.Закировой,
при секретаре Е.О.Емельяновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее- истец, ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки, указав в обоснование, что за ответчиком числится задолженность: по НДС в размере 33 729,00 руб., задолженность по пеням 17 067,80 руб., задолженность по штрафам 7 010,00 руб., дата образования задолженности 23.04.2007; по целевым сборам на содержание милиции, благоустройства территорий задолженность по пеням 0,20 руб., дата образования задолженности 01.12.2006; по налогу на рекламу задолженность по пеням в размере 4,07 руб., по штрафам 1 676,00 руб., дата образования задолженности 16.03.2007; по налогу на доходы физических лиц, полученных от деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предприятий, 20 336,00 руб., по пеням 6 363,86 руб., по штрафам 4 167,00 руб., дата образования задолженности 23.04.2007; по единому социальному налогу РФ (предприниматель) задолженность составляет 8 625,70 руб., по начисленным пеням 3 670,84 руб., по штрафам 2 357,00 руб., дата образования задолженности 23.04.2007; по единому социальному налогу Фед.ФОМС (предприниматель) задолженность составляет 3 190,67 руб., по начисленным пеням 1 577,23 руб., по штрафам 871,00 руб., дата образования задолженности 23.04.2007.
До настоящего времени обязанность по уплате задолженности по вышеуказанным налогам и пеням ответчиком не исполнена. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика в принудительном порядке задолженность по начисленным налогам, пеням и штрафам в общей сумме 110 646,37 руб., также ходатайствует о восстановлении пропущенного срока.
Представитель ИФНС в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление, в котором исковые требования поддержал и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.
Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.
Сроки, установленные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, являются пресекательными, восстановлению не подлежат и в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, требования об уплате взыскиваемых сумм задолженности в адрес должника не направлялись, соответствующие доказательства истцом не представлены.
Следовательно, шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, к моменту обращения в суд с заявлением о взыскании истек.
Таким образом, поскольку с заявлением о взыскании с ответчика задолженности, возникшей в 2007 году, налоговый орган обратился 28 мая 2014 года, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, оно не может быть удовлетворено.
Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности удовлетворению не подлежит, так как документов, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд, не представлено.
Отказ в восстановлении срока на подачу заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании недоимки.
С момента, когда истец узнал о нарушении его предполагаемого права невыплаты недоимок по налогам, пеням и штрафам прошло более 7 лет. Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
Таким образом, истцом пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания вышеуказанных налогов, в связи с чем, суд пришел к выводу, что к моменту обращения в суд с настоящим иском истец утратил право на его принудительное взыскание.
При таких обстоятельствах иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Набережночелнинский городской суд.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Р.Г.Закирова
Решение не вступило в законную силу
Судья Р.Г.Закирова
Секретарь суда
: