ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1095/19 от 04.03.2019 Индустриального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Телиной С.А.,

с участием заявителя: ФИО3,

заявителя ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

при секретаре Парака О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>», Министерству социальной защиты населения <адрес> об установлении факта постоянного, совместного проживания, состав семьи,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в Индустриальный районный суд <адрес> с заявлением к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>», об установлении факта постоянного совместного проживания ФИО3, ФИО4, их несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> ул. ФИО9, <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, установить состав семьи: ФИО3 – отец, ФИО4 – мать, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ – дочь, указав, что с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года в рамках государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом их семья переехала в <адрес>. ФИО4 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка. Поскольку они и их дети не имеют регистрации по месту жительства в <адрес>, уполномоченный орган требует, чтобы она предоставила решение об установлении факта проживания в <адрес> и совместного проживания вместе с детьми для того, чтобы назначить и производить выплату мер социальной поддержки. Установление факта проживания в <адрес>, а также установление факта совместного проживания с детьми и состав семьи имеют юридическое значение и необходимы для реализации их права для предоставления мер социальной поддержки семей, имеющих детей. Просят установить факт постоянного совместного проживания ФИО3, ФИО4, их несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> ул. ФИО9, <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, установить состав семьи: ФИО3 – отец, ФИО4 – мать, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ – дочь.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица по делу привлечено Министерство социальной защиты населения <адрес>.

В судебном заседании заявитель ФИО3 заявленные требования уточнил, просил установить юридический факт постоянного, совместного проживания на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на ул. ФИО9, <адрес>: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить состав семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,- отец, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,-мать, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,- сын, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- дочь. Уточненные требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам указанным в заявлении. Просил требования удовлетворить.

В судебном заседании заявитель ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, позицию заявителя ФИО3 поддержала, просила уточненные требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Министерства социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просили дело рассматривать в их отсутствие.

Заслушав заявителей, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Единая система таких пособий установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель для создания условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрел для таких семей возможность получения государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала, средства которого могут направляться на улучшение жилищных условий семьи, получение образования, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.

В соответствии с п.2 ч.2.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребенка или последующих детей», право на ежемесячную денежную выплату имеет один из родителей в случае рождения после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей, подтвердивший проживание на территории <адрес> регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории <адрес>.

В соответствии с ч.ч. 1 -1.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 239 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пособии гражданам, имеющим детей" право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю, установленной <адрес>. Проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края.

Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 4 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении пособия на ребенка в <адрес>", утвержден Порядок предоставления ежемесячного пособия на ребенка в <адрес>, которым предусмотрено, что право на пособие на ребенка имеет один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей (далее - заявитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю, установленной <адрес> (п.2.1); что к заявлению о назначении выплаты помимо других документов также прилагаются: документ, подтверждающий место жительства на территории <адрес>, документ, подтверждающий состав семьи (выписка из домовой книги, справка миграционной службы, жилищных организаций, управляющих компаний и других организаций, уполномоченных на ее выдачу) и документ, подтверждающий совместное проживание ребенка, на которого назначается пособие, с заявителем (в случае отсутствия сведений об этом ребенке в документе, подтверждающем состав семьи (копии судебных актов о признании совместного проживания с ребенком, об определении места жительства несовершеннолетнего) (п.4.2); что основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка является отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства на территории <адрес> либо решения суда об установлении факта проживания на территории <адрес>. (п.п. «з» п.5.3)

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО3 и ФИО4 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись .

Согласно свидетельства о рождении , ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения РА, <адрес>, в графе родители указаны: отец – ФИО3, мать – ФИО4.

Согласно свидетельства о рождении , ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения РА, <адрес>, в графе родители указаны: отец – ФИО3, мать – ФИО4.

Согласно представленной справки серия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена группа инвалидности, категория «ребенок-инвалид».

Согласно педагогической характеристики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что ФИО7 посещает подготовительную к школе группу МАДОУ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной справки МБОУ Средняя общеобразовательная школа , ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школы в «1А» классе.

Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдаются по адресу фактического проживания ул. ФИО9, <адрес> поликлинике КГБУЗ «Детская городская клиническая больница » с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно представленной справки УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в УПФР в <адрес> и <адрес>, ей на ДД.ММ.ГГГГ, установлены следующие виды выплат: ЕДВ Дети-инвалиды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1580 рублей 20 копеек.

Согласно представленной справки УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в УПФР в <адрес> и <адрес> и ему установлена выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход в соответствии с Указом от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Установленный размер на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5500 рублей 00 копеек.

Материалами дела установлено, что ФИО4 действительно работает в МАДОУ <адрес> «Детский сад комбинированного вида » в должности младшего воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно представленной справки МУП <адрес> «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ул. ФИО9, <адрес>, совместно с ним зарегистрированы по месту пребывания: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленной справки КГКУ «Центр временного разрешения соотечественников, прибывших из-за рубежа» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участник государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и члены её семьи, действительно проживали по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и были зарегистрированы по месту временного проживания по ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении также проживали и были зарегистрированы по месту временного проживания члены семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - муж, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дочь.

Согласно свидетельств о регистрации по месту пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту пребывания в <адрес> по ул. ФИО9<адрес> сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО2 постоянно проживали со своими родителями ФИО3, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, проживают с ДД.ММ.ГГГГ на ул. ФИО9, <адрес>, в суд не представлены иные сведения о месте проживания несовершеннолетних детей и их родителей. Данные обстоятельства подтверждаются выше изложенными документами.

Установление фактов постоянного, совместного проживания заявителей и их детей на территории <адрес>, в ином порядке, кроме судебного, невозможно.

Требование об установлении факта, подтверждающего состав семьи заявителей, подлежит удовлетворению, так как то, что ФИО3, ФИО4, и их несовершеннолетние дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются членами одной семьи и состав семьи, подтверждаются свидетельствами о рождении детей, свидетельством о заключении брака.

Установление фактов постоянного, совместного проживания заявителей и их детей на территории <адрес>, в том числе по ул. ФИО9<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, состав их семьи, имеет юридическое значение, так как позволит ФИО3, ФИО4, реализовать право на получение ежемесячного пособия на ребенка, и других социальных гарантий. Учитывая изложенное пределы заявленных требований, суд находит их требования подлежащими удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении факта постоянного совместного проживания, состав семьи, удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного, совместного проживания на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на ул. ФИО9, <адрес>: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить состав семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,- отец, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,-мать, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,- сын, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- дочь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: С. А. Телина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.