Гражданский кодекс часть 1

Тарасов ФИО9 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 8.09.2009 года между ним и ООО "<данные изъяты>" был заключен договор газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с которым ответчик выступал в качестве поставщика коммунальной услуги и брал на себя обязательство по обеспечению круглосуточной подачи газа надлежащего качества и в необходимом объеме. 31 мая 2013 года поставщик приостановил поставку газа в домовладение с связи с образовавшейся задолженностью в сумме 3035,15 руб. Считает, что ответчик, отключив домовладение от распределительных сетей, нарушил законодательство в области газоснабжения и договорные обязательства. В повторном уведомлении от 26.04.2013 года указано, что работы по отключению внутридомового газопровода от распределительных сетей будут произведены 17.05.2013 года, но в этот день указанные работы произведены не были. Вопреки положениям ст.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, ст.118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ответчик приостановил поставку газа при наличии задолженности в размере, значительно ниже, чем трехмесячный размер оплаты, исходя из норматива ее потребления, который для его домовладения составляет 26655,28 руб. В связи с нарушением его прав, как потребителя, просит взыскать с ответчика в соответствии с п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителя» неустойку (пеню) в размере трех процентов цены оказания услуги, исходя из стоимости не предоставленной коммунальной услуги – 361142, 61 руб.

Истец Тарасов ФИО11. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Нелень ФИО12 действующий по доверенности, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку поставка природного газа в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> была приостановлена по причине наличия задолженности в сумме 3035,16 руб., которая образовалась в период с 30.11.2010 года по 25.05.2013 года, т.е. более чем за 3 расчетных периода подряд. Считает, что к спорным правоотношениям положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года № 354 не применимы, поскольку регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549..

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные Тарасовым ФИО13. требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что подача природного газа Тарасову ФИО14. для удовлетворения бытовых нужд по адресу: <адрес>, производится на основании договора газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенного 08.09.2009 года между ООО «Белрегионгаз» (поставщик) и собственником Тарасовым ФИО15. (абонент).

В соответствии с п.3.1 договора, поставщик принял на себя обязательство по оказанию газоснабжения абоненту в необходимом для его объеме и надлежащего качества, а абонент принять газ для удовлетворения личных, семейных, домашний и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и оплатить потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме.

Тарасов ФИО16. должным образом свои обязательства по оплате за поставленный газ не исполнял, в связи, с чем у него образовалась задолженность за газ в размере 3035,16 рублей за период с 30.11.2010 года по 31.05.2013 года, что подтверждается решением мирового судьи судебного участка №3 Шебекинского района и г. Шебекино от 23.08.2013 года.

В соответствии с данным решением суда с Тарасова ФИО17 была взыскана задолженность в вышеуказанном размере.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. 45 вышеназванных Правил в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных взаимоотношений, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа (подп. "а"), а также неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд (подп. "в").

Пункт 46 указанных Правил устанавливает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В связи с наличием задолженности Тарасовым ФИО18. по оплате за поставленный природный газ, 31.05.2013 года поставка газа в жилой дом <адрес> была приостановлена, что подтверждается соответствующим актом. Отключение произведено путем установки заглушки в изолирующем фланце на вводе уличного газопровода.

В подтверждение соблюдения порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах представлены два уведомления – от 4.04.2016 года и от 26.04.2016 года, которые истцом были получены. В повторном уведомлении указано, что работы по отключению внутридомового оборудования газопровода будут произведены 17.05.2013 года.

Ссылка истца, что с момента уведомления истца об отключении газа прошло 14 дней, не свидетельствует о незаконности действий ответчика, поскольку Правилами предусмотрены лишь сроки направления абоненту уведомлений о предстоящем приостановлении подачи газа, сроки же приостановления подачи газа после направления уведомлений не установлены.

Вопреки доводам истца, размер задолженности при котором возможно приостановление подачи газа законом и Правилами не регламентирован.

Из содержания подпункта "б" пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, следует, что Правила не применяются к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами N 549.

Как было указано, порядок приостановления и возобновления поставки газа регулируется п.п.45-49 Правил № 549.

Согласно представленного ответчиком расчета начислений и оплат, истцом допущена неоплата потребленного газа в октябре 2011 года, неполная оплата в ноябре 2011 года и дальнейшая неоплата до июля 2012 года, в связи с чем образовалась задолженность в размере 3035,15 руб.

Кроме того, решением Шебекинского районного суда от 30.01.2015 года по делу по иску общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к Тарасову ФИО19 о взыскании задолженности по оплате за полученный природный газ, расходов по приостановлению газоснабжения, с Тарасова ФИО20 задолженность по оплате за полученный природный газ в размере 53590 рублей 48 копеек, расходы за приостановление поставки природного газа 29.01.2014 года в сумме 850 рублей, возникшие в связи с самовольным подключение внутридомового газового оборудования к центральному газопроводу путем демонтажа заглушки в изолирующем фланце, установленной 31.05.2013 года.

Судом признаны законными действия ответчика по приостановке подачи газа как 31.05.2013 года, так и 29.01.2014 года, и указанные обстоятельства обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию, так как в данном деле участвуют те же лица. (п.2 ст.61 ГПК РФ)

В соответствии с п.5 ст.28 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

При отсутствии доказательств неправомерных действий ответчика правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании неустойки не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Тарасова ФИО21 к ООО «<данные изъяты>» о защите прав потребителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шебекинский районный суд, то есть 18.07.2016 года.

Судья Подрейко С.В.