Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» об оспаривании приказов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением об оспаривании приказов к ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой».

В обоснование требований указала, что с ... состоит с ответчиком в трудовых отношениях (трудовой договор от ...N), с ... является начальником отдела торгов (дополнительное соглашение от ...N). Приказом от ...N-к уменьшен размер подлежащей ей выплате премии по итогам работы за август ... г., приказом от ...N-к по итогам работы за сентябрь ... г. премия истцу не начислена. Истец полагает, что указанные приказы являются незаконными, т.к. свои должностные обязанности в августе и сентябре ... г. исполняла добросовестно, из документов, положенных в основу оспариваемых приказов, невозможно установить какие недочеты допущены ею в работе.

В связи с этим, просила суд о признании незаконными приказов от ...N-к и от ...N-к; выплатить произведенные удержания из премии за августа ... г. в сумме 10309,49 руб. и за сентябрь ... г. в сумме 62399,56 руб., взыскать компенсацию за задержку выплаты премии за август ... г. в сумме 537,53 руб., за сентябрь ... г. 2357,76 руб..

Истец ФИО1 в судебном заседании полностью поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по изложенным в письменном отзыве основаниям, просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абз. пятым ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абз. седьмого ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 5 ТК РФ).

Частью 1 ст. 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

Частью 1 ст. 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

В соответствии с нормами статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации премия является одним из видов поощрения работника, добросовестно исполняющего трудовые обязанности, размер и условия выплаты которого работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий, влияющих на размер премии, в том числе результатов экономической деятельности самой организации. Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

В ходе судебного заседания установлено, что на основании трудового договора от ...N (с последующими дополнениями) ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой».

Приказом N-к от ..., изданным генеральным директором ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой», за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей ФИО1 уменьшен размер премии за август ... г. на 15%.

Основанием для уменьшения премии истцу явился срыв начала торгов по уборке помещений, что отражено в листе замечаний руководителей структурных подразделений.

Приказом генерального директора ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» от ...N-к по итогам работы за сентябрь ... г. ФИО1 не начислена премия за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей (п. 5.11 Должностной инструкции начальника отдела торгов).

Порядок, размеры и условия премирования ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» определяются коллективным договором ... гг., утвержденным ..., Положением об оплате труда, Положением о премировании работников ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой».

С учетом установленных по делу обстоятельств, проанализировав содержание трудового договора, заключенного с ФИО1, суд приходит к выводу, что премии, на выплату которых претендует истец, не относятся к постоянной части заработной платы, является премией стимулирующего характера, выплачиваемой работнику в качестве поощрения за добросовестное исполнение трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 191 ТК РФ), ее выплата не является безусловной обязанностью работодателя, производится на основании приказа работодателя, который определяет ее размер.

Положениями ст. ст. 22, 191 ТК РФ презюмируется право работодателя на выплату премии, критериями оценки работодателем возможности выплаты премии являются добросовестность и эффективность исполнения работником трудовых обязанностей, их оценка зависит исключительно от усмотрения работодателя.

Пунктом 5 Положения об оплате труда, Положением о премировании работников ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» установлено, что премирование работников, в том числе выплата ежемесячной премии за достижение индивидуальных показателей в труде, производится в соответствии с локальным нормативным актом на основании приказа генерального директора учреждения.

В п. 1.7 Положения о премировании установлен перечень производственных упущений, за которые работникам размер премии может быть установлен в меньшем размере или премия может не начисляться.

Из содержания Положения о премировании (п. 1.5) следует, что на предприятии применяются, в том числе, следующие показатели премирования: добросовестное, своевременное и качественное выполнение должностных инструкций и производственных заданий, особых поручений; улучшение результатов работы на том участке производства, на котором трудится конкретный работник и др..

В ходе судебного заседания из предоставленных суду доказательств установлено, что в августе и сентябре ... г. ФИО1 ненадлежаще исполняла свои должностные обязанности.

Так, по итогам работы за август ... г. истец частично депримирована за срыв организации торгов по уборке помещений. Данный факт не оспаривался истцом. Из предоставленной суду служебной записки и.о. генерального директора ГУП «Оренбургремдорстрой» усматривается, что ... заведующий хозяйством просил о проведении процедуры закупок на право заключения договора на оказание услуг по уборке и санитарно-техническому обслуживанию помещений предприятия. Указанная служебная записка ... отписана для исполнения ФИО1, работа по которой началась только ....

Ссылка ФИО1 на то, что должностная инструкция начальника отдела торгов не предусматривает обязанность организовывать указанные выше торги является несостоятельной и не соответствует положениям п. 5.10 и п. 5.11 указанной должностной инструкции.

Основанием для депримирования ФИО1 по итогам работы за сентябрь ... г. явились многочисленные замечания по организации отдела торгов. Данные обстоятельства подтверждены листом согласования размера премирования, а также постановлениями УФАС по Оренбургской области от ... о наложении административного взыскания на ГУП «Оренбургремдорстрой» в связи с нарушением закупочной деятельности предприятия.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» об оспаривании приказов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Харченко Н.А.

В окончательной форме решение принято 02.03.2018 г. (последний день для подачи апелляционной жалобы 02.04.2018 г.).

Судья: Харченко Н.А.