Гражданский кодекс часть 1

Прокурора г.Александровска в защиту интересов ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения г.Александровска о возложении обязанности по выплате пособия по безработице

У С Т А Н О В И Л :

В городской суд обратился прокурор города Александровска в защиту интересов ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения» г.Александровска ( далее по тексту Центр занятости) о возложении обязанности по выплате пособия по безработице.

В обоснование своих требований прокурор указал, что ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГКУ Центр занятости г. Александровска с целью поиска подходящей работы и постановки на учет в качестве безработного.

При обращении ФИО1 были предоставлены документы, подтверждающие, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице. Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.

В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

В соответствии с данными положениями закона ФИО1 имел право на получение пособия в указанном размере.

Приказом ГКУ ЦЗН г. Александровска № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьями 30, 31, 32, 33, 34 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» ему было назначено пособие по безработице в размере <данные изъяты> руб., представляющее собой минимальный размер пособия по безработице, с учетом районного коэффициента.

Прокурор указывает, что ответчик ГКУ ЦЗН г. Александровска нарушило право ФИО1 на пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Пермском крае, предусмотренное п.5, ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ.

В судебном заседании прокурор Цыгвинцев К.С. и истец ФИО1 исковые требования поддержали. ФИО1 суду пояснил, в ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка ему не выдавалась. В ДД.ММ.ГГГГ было предложено подработать в Муниципальном учреждении дополнительного образования детей <данные изъяты> разнорабочим, на что ФИО1 согласился, но трудовой договор с ним не заключался, лишь были вписаны данные в анкету-заявление. Заявление о приеме на работу также не писалось. Также работал в доме детского творчества <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ В службу занятости не обращался. В первый раз обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ для постановки на учет. Срочный трудовой договор не заключался. В рамках оказания услуги государственной поддержки трудоустройства несовершеннолетних осуществлял Центр занятости населения.

Ответчик -Представитель ГКУ « Центр занятости населения» г.Александровск ФИО2, действующая на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении на должность директора ГКУ ЦЗН г.Александровска ФИО2» с требованиями прокурора г.Александровска в защиту ФИО1 не согласилась, пояснила, что истец ФИО1 участвовал в программе временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14. до 18 лет по направлению органов службы занятости в Муниципальном учреждении дополнительного образования детей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд, заслушав прокурора, истца ФИО1, представителя ответчика, исследовав представленные, суду доказательства пришел к следующему.

В судебном заседании установлено истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГКУ Центр занятости г. Александровска с целью поиска подходящей работы и постановки на учет в качестве безработного, куда и был поставлен, о чем представлена в материалы дела карточка персонального учета № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1. ( л.д. 10).

При обращении ФИО1 были предоставлены документы, подтверждающие, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Что не оспаривается представителем ответчика.

В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, п. 2 ст. 30 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ФИО1 имел право на получение пособия в указанном размере.

Приказом ГКУ ЦЗН г. Александровска № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1,2 ст. 3 ФЗ «О занятости населения Российской Федерации» ФИО1 был признан безработным.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами истец ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал разнорабочим, по направлению органов службы занятости в Муниципальном учреждении дополнительного образования детей <данные изъяты>», в силу действия программы временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Суд полагает, что указанная работа в МДОУ <данные изъяты>, являлась для истца временной, направленной на приобретение навыков и опыта работы. В это время истец никакой специальности профессии не имел, он обучался в 10 классе МБУ <данные изъяты>

Поскольку истец, будучи в несовершеннолетнем возрасте, в свободное от учебы в общеобразовательном учреждении время, после уроков (в школе), что не оспаривалось ответчиком, осуществлял трудовую деятельность в МДОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Его временная занятость не может быть признана его трудоустройством, лишающим его впоследствии права при самостоятельном обращении в Центр занятости населения статуса лица, впервые ищущего работу из числа детей-сирот, и тем самым ограничить его права на меры социальной поддержки со стороны государства.

Учитывая изложенное, суд полагает, что ФИО1 является лицом, впервые ищущим работу и имеющим право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Пермском крае.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 обращался в ГКУ «Центр занятости населения» г. Александровска Пермского края ДД.ММ.ГГГГ, как ищущий работу впервые, и его обращение ДД.ММ.ГГГГ является повторным, суд считает необоснованными.

Также, судом не берутся во внимание доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 не является лицом, впервые ищущим работу, так как он участвовал в мероприятиях временной занятости несовершеннолетних, что в соответствии с действующим законодательством рассматривается как факт занятости, в связи с чем, мог быть отнесен к категории граждан, ищущих работу впервые, и, следовательно, не имеет права на получение пособия в соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку в этот период истец был несовершеннолетним и имел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, на учете в качестве безработного не состоял и ему не предоставлялись социальные гарантии, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в связи с чем, обращение ФИО1 в ГКУ «Центр занятости населения» г. Александровска Пермского края ДД.ММ.ГГГГ нельзя расценить как повторное.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что на ответчика должна быть возложена обязанность о признании ФИО1, до постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ «Центр занятости населения» г. Александровска Пермского края безработным, ищущим работу впервые и обязании выплачивать пособие по безработице, в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Пермском крае, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Александровска Пермского края- удовлетворить.

Возложить на Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Александровска» обязанность произвести перерасчет начисленного пособия по безработице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Александровска» назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Пермском крае с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца сo дня принятия решения суда окончательной форме.

Судья Е.Н. Шерстобитова

Копия верна

Судья Е.Н. Шерстобитова