Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-1097/13
Именем Российской Федерации
12 декабря 2013 года г.Бокситогорск
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Дживага В.А.,
с участием представителя истца Бокситогорского городского прокурора - Селезневой Л.Л.,
представителя ответчика МУП «Тепловые сети города Пикалево» ФИО1,
при секретаре Потемкиной А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бокситогорского городского прокурора, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к МУП «Тепловые сети <адрес>» об обязании устранить нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
У С Т А Н О В И Л:
Истец Бокситогорский городской прокурор обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к ответчику МУП «Тепловые сети <адрес>» об обязании устранить нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых электроустановок и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
В обоснование заявленных исковых требований Бокситогорским городским прокурором указано, что Бокситогорской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия. В результате установлено, что со стороны МУП «Тепловые сети <адрес>» допущены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, других норм и правил, а именно: не определен порядок организации и проведения периодических обходов и осмотров рабочих мест, в том числе и в ночное время (нарушение п.2.3.60 ПТЭТЭ); не организован учет тепловых энергоустановок в соответствии с Приложением № 1 ПТЭТЭ (нарушение п.1.5 ПТЭТЭ); программа действий по пуску и испытанию тепловых сетей, утвержденная техническим руководителем организации и согласованная с источником теплоты выполнена формально, т.е. не устанавливает общий порядок, последовательность и условия выполнения основных технологических операций при эксплуатации существующего оборудования (нарушение п.6.2.20 ПТЭТЭ); не определены контрольные точки. Тепловая сеть не оборудована местными контрольно-измерительными приборами в контрольных точках (п.6.1.29 ПТЭТЭ); для каждой контрольной точки тепловой сети не установлены (в виде режимной карты) допустимые значения расходов и давлений воды в подающем, обратном трубопроводах, соответствующие нормальным гидравлическим режимам для отопительного и летнего периодов (п.6.2.61 ПТЭТЭ). Выявленные нарушения могут повлечь за собой срыв отопительного сезона и соответственно нарушение прав граждан на проживание в жилых помещениях, соответствующих санитарным правилам и нормам.В связи с изложенным истец Бокситогорский городской прокурор просит обязать МУП «Тепловые сети <адрес>» устранить выявленные нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 в целях обеспечения бесперебойного, надлежащего теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям <адрес> в срок до 01.01.2014г.
В судебном заседании представитель истца Селезнева Л.Л. заявленные исковые требования уточнила в части установления сроков устранения выявленных нарушений и просила обязать МУП «Тепловые сети <адрес>» устранить выявленные нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 в целях обеспечения бесперебойного, надлежащего теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям <адрес> в срок до "Дата"
Представитель ответчика МУП «Тепловые сети <адрес>» ФИО1, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора, указала, что выявленные нарушения будут устранены ответчиком к указанном сроку в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как установлено судом, подтверждается представленными материалами и не оспаривается ответчиком - со стороны МУП «Тепловые сети <адрес>» допущены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, других норм и правил, а именно: не определен порядок организации и проведения периодических обходов и осмотров рабочих мест, в том числе и в ночное время (нарушение п.2.3.60 ПТЭТЭ); не организован учет тепловых энергоустановок в соответствии с Приложением № 1 ПТЭТЭ (нарушение п.1.5 ПТЭТЭ); программа действий по пуску и испытанию тепловых сетей, утвержденная техническим руководителем организации и согласованная с источником теплоты выполнена формально, т.е. не устанавливает общий порядок, последовательность и условия выполнения основных технологических операций при эксплуатации существующего оборудования (нарушение п.6.2.20 ПТЭТЭ); не определены контрольные точки. Тепловая сеть не оборудована местными контрольно-измерительными приборами в контрольных точках (п.6.1.29 ПТЭТЭ); для каждой контрольной точки тепловой сети не установлены (в виде режимной карты) допустимые значения расходов и давлений воды в подающем, обратном трубопроводах, соответствующие нормальным гидравлическим режимам для отопительного и летнего периодов (п.6.2.61 ПТЭТЭ).
Вышеуказанные обстоятельства полностью нашли свое подтверждение в представленных истцом документах, а также не отрицается и со стороны ответчика. При этом, судом также установлено, что вышеуказанные нарушения, могут повлечь за собой срыв отопительного сезона и соответственно нарушение прав граждан на проживание в жилых помещениях, соответствующих санитарным правилам и нормам.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к общему принципу организации отношений в сфере теплоснабжения относиться обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
Согласно п.50 Приказа Госстроя РФ от 21.04.2000 № 92
«Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации» теплоснабжающая организация обязанаобеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование системы теплоснабжения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и договором, заключенным между абонентом и теплоснабжающей организацией.
В соответствии с п.31 Приказа Госстроя РФ от 21.04.2000 № 92 эксплуатация источников тепла и тепловых сетей должна осуществляться теплоснабжающими организациями в соответствии с действующими правилами технической эксплуатации отопительных коммунальных котельных, правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, правилами технической эксплуатации коммунальных тепловых сетей и тепловых пунктов.
В соответствии с п.1.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 ответственность за выполнение ПТЭТЭ несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что со стороны ответчика, не соблюдаются требования Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены и создают реальную угрозу для сохранности муниципального имущества, могут повлечь за собой срыв отопительного сезона и соответственно нарушение прав граждан на проживание в жилых помещениях, соответствующих санитарным правилам и нормам, а потому заявленные истцом Бокситогорским городским прокурором требования к ответчику являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения. В связи с изложенным суд находит, что испрашиваемый истцом срок для устранения нарушений - до30.09.2014г.соответствует принципу разумности, направлен на скорейшее устранение нарушений действующего законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бокситогорского городского прокурора - удовлетворить.
Обязать МУП «Тепловые сети <адрес>» в срок до "Дата". устранить допущены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, других норм и правил, а именно:
- определить порядок организации и проведения периодических обходов и осмотров рабочих мест, в том числе и в ночное время;
- организовать учет тепловых энергоустановок в соответствии с Приложением № 1 ПТЭТЭ;
- разработать и утвердить программу действий по пуску и испытанию тепловых сетей;
- определить контрольные точки. Тепловую сеть оборудовать местными контрольно-измерительными приборами в контрольных точках;
- для каждой контрольной точки тепловой сети установить (в виде режимной карты) допустимые значения расходов и давлений воды в подающем, обратном трубопроводах, соответствующие нормальным гидравлическим режимам для отопительного и летнего периодов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.
Судья: подпись.
<данные изъяты>
Секретарь:
Решение в окончательной форме принято 12.12.2013г.