Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Фонду ипотечного кредитного содействия, ФИО2 о ликвидации фонда, назначении ликвидатора, возложении расходов по ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд исковым заявлением к Фонду ипотечного кредитного содействия (далее - Фонд), ФИО2 о ликвидации фонда, назначении ликвидатором фонда ФИО2, возложении расходов по ликвидации на учредителя фонда - ФИО1

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ Фонд зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц, является некоммерческой организацией. На заседании правления фонда было принято решение о ликвидации фонда, поскольку имущества фонда недостаточно для достижения целей, определенных уставом, а вероятность получения необходимого имущества отсутствует. Истец относится к заинтересованным лицам в ликвидации фонда, поскольку является его учредителем, осуществляет функции единоличного исполнительного органа - директора и является членом Правления фонда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (т. 1 л.д. 218, 227).

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, против их удовлетворения не возражала.

Ответчик Фонд ипотечного кредитного содействияв судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрении дела не заявляли (т. 1 л.д. 226).

Представитель третьего лица УФНС России по Челябинской области, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лицаУправление Министерства юстиции РФ по Челябинской области,ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинскав судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрении дела не заявляли (т. 1 л.д. 220, 224).

Третье лицо Управление Министерства юстиции РФ по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом, представили письменное мнение, в соответствии с которым, не возражали против удовлетворения исковых требований (т. 1 л.д.82, 224).

Представитель третьих лиц ФИО4, ООО УК «БАЗИС», действующая на основании доверенностей ФИО2, в судебном заседании поддержала исковые требования о ликвидации Фонда ипотечного кредитного содействия.

Третьи лица ФИО5, ФИО4, ООО УК «БАЗИС» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (т. 1 л.д. 222, 223, 225, 228, 231, 234).

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителей третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В п. 5 ст. 61 ГК РФ предусмотрена возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Фонд ипотечного кредитного содействия зарегистрирован в качестве юридического лица Управлением ФНС по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ присвоением Фонду ОГРН №, учредителями Фонда является ООО УК «БАЗИС» и ФИО1 (т. 1 л.д. 19).

В соответствии с Протоколом № 1 общего собрания учредителей Фонда ипотечного кредитного содействия от ДД.ММ.ГГГГ высшим органом управления Фонда является - Правление, в состав которого входят: ФИО5, ФИО1, ФИО6 (т. 1 л.д. 56-59).

Также в соответствии с указанным Протоколом единоличным исполнительным органом Фонда является директор, которым является истец ФИО1 (т. 1 л.д. 18).

Из п. 3.1. Устава Фонда, утвержденным Протоколом № 1 общего собрания учредителей Фонда ипотечного кредитного содействия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фонд создан в целях формирования имущества и аккумулирования средств на основе регулярных взносов учредителей фонда, а также иных, не запрещенных законом поступлений и использования данного имущества и средств для: поддержки ипотечного кредитования; поддержки инвестиционного кредитования; повышения доступности ипотечных кредитов (займов) для широких слоев населения; создания благоприятных условий для развития ипотечного жилищного кредитования; развития социально-ориентированных систем ипотечного кредитования на территории Российской Федерации; формирование правовой, финансовой и информационной среды для существования жилищного и ипотечного рынка; развития отечественных систем жилищного финансирования и ипотечного кредитования (т. 1 л.д. 49-55).

Фонд создан без ограничения срока действия в соответствии с п. 1.5. Устава.

В соответствии с п. 9.1. Устава Фонда решение о ликвидации может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены; в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его Уставом; в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

По сведениям ПАО «Сбербанк России», остаток денежных средств на расчетном счете Фонда 00,00 руб., что свидетельствует о том, что денежные средства на развитие уставной деятельности Фонда не поступают (т. 1 л.д. 31, 245).

Из представленных в материалы дела копий бухгалтерских балансов за 2018, 2019 годы прослеживается отсутствие чистой прибыли на балансе Фонда (т. 1 л.д. 93-97, 105-109).

Как усматривается из материалов дела, Фонд не ведет обусловленную Уставом деятельность, имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей, вероятность получения необходимого имущества минимальна, цели Фонда не могут быть достигнуты, необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании Правления Фонда ипотечного кредитного содействия, оформленного протоколом № 1, принято решение о ликвидации Фонда, обязанность совершения действий по ликвидации Фонда возложены на учредителя ФИО1 (т. 1 л.д. 22).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о ликвидации Фонда ипотечного кредитного содействия.

Между тем, истцом заявлены требования о назначении ликвидатором Фонда ипотечного кредитного содействия ФИО2, которая входит в состав Попечительского совета, являющегося надзорным органом Фонда.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (п. 2 ст. 18Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.ст. 61, 123.20 ГК РФ).

Из существа заявленных исковых требований следует, что ФИО1, как учредитель и директор фонда, просит принять решение о его ликвидации, ссылаясь на отсутствие источников финансирования.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст.ст. 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении исковых требований в части назначения ликвидатором Фонда ФИО2, поскольку она не является учредителем Фонда ипотечного кредитного содействия.

Как предусмотрено в п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п. 5 ст. 62 ГК РФ) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п. 2 ст. 62 ГК РФ).

В связи с чем, закон устанавливает перечень лиц, на которых законом может быть возложена обязанность по ликвидации юридического лица, а также последствия неисполнения указанными лицами решения суда.

К числу таких лиц относятся учредители Фонда ипотечного кредитного содействия, указанные в ЕГРЮЛ: ФИО1, ООО УК «Базис». Однако назначить ликвидаторами Фонда указанных лиц заявитель не просит, при этом ФИО2 в свою очередь, к числу указанных лиц не относится.

В п. 3 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

По смыслу названных положений, п. 3 ст. 62 ГК РФ в том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, обязанность по назначению ликвидатора (ликвидационной комиссии) и установлению порядка и сроков ликвидации несут учредители фонда.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о ликвидации Фонда, на учредителей Фонда, надлежит возложить обязанности по осуществлению ликвидации Фонда.

Требования истца о возложении расходов по ликвидации Фонда на учредителя ФИО1 подлежат удовлетворению, при этом в соответствии со ст. 325 ГК РФ учредитель, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным учредителям за вычетом доли, падающей на него самого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Фонду ипотечного кредитного содействия, ФИО2 о ликвидации фонда, назначении ликвидатора, возложении расходов по ликвидации удовлетворить в части.

Ликвидировать Фонд ипотечного кредитного содействия, ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>.

Расходы по ликвидации Фонда ипотечного кредитного содействия, ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес> возложить на учредителя Фонда - ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Фонду ипотечного кредитного содействия, ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Н.И. Манкевич

Мотивированное решение составлено 23 марта 2020 года.