Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> <номер> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При исчислении специального стажа ответчиком не были засчитаны периоды его работы в качестве машиниста котельной на твердом топливе на «Птицефабрике Комсомольская» и служба рядах Советской Армии по призыву. С указанным решением Управления Пенсионного фонда РФ не согласен. После прохождения обучения в <адрес> по специальности машиниста котельных установок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на «Птицефабрике Комсомольская» в должности машиниста котельной. Котельная работала на твердом топливе, машинисты котлов пользовались правом на льготную пенсию по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № 10, раздел XXXIII «Общие профессии». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии. До призыва на службу – до ДД.ММ.ГГГГ и после службы в армии – с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности аппаратчика гидрирования цеха по производству гербицида каторан на Навоийском Электрохимическом заводе, то есть на работах с вредными условиями труда, которые были включены ему в специальный стаж. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на «Птицефабрике Комсомольская» в качестве машиниста котельной и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец на иске настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста котельной, предназначенной для производственных целей и обслуживания «Птицефабрики Комсомольская» и отопления поселка Новые Зори. Котельная работала на твердом топливе (угле), на котлах КЕ-25 в количестве 4 штук, производительностью 25 тонн пара в час. В его должностные обязанности входила приемка угля, подача угля в котел, очищение от шлака и удаление золы, которое производилось вручную. В летний период времени ему предоставлялся отпуск, а также он занимался ремонтом и чисткой котлов и оборудования котельной, кроме того, периодически привлекался для работы в котельную КРС и котельную цеха яичного порошка, работающей на жидком топливе. Приказы о переводе на работу в котельную КРС и котельную цеха яичного порошка не издавались. Направлялся на работу на эти котельные по производственной необходимости. Заработную плату получал по должности машиниста центральной котельной. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Ему выдавали рабочую одежду, давали молоко, к отпуску предоставляли дополнительные дни. Считает, что работал во вредных условиях труда и имеет право на льготную пенсию. Просит признать незаконным отказ ему в назначении досрочной пенсии, включить в специальный стаж период работы в должности машиниста котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на «Птицефабрике Комсомольская» и службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ему досрочную пенсию со дня обращения с заявлением.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что справка, уточняющая особый характер работы, предоставленная истцом, не может быть принята для подтверждения специального стажа, так как она заверена печатью отдела кадров «Птицефабрики Комсомольская». Считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж в связи с переводом истца в котельную цеха яичного порошка, которая работала на жидком топливе. Также в специальный стаж работы истцу не могут быть зачтены месяцы неотопительного сезона. Период службы в Советской Армии не подлежит зачету, так как на ДД.ММ.ГГГГ у истца не было необходимого специального стажа <...> лет <...> месяцев.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением ему досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной «Птицефабрики Комсомольская» не был засчитан ФИО1 в специальный стаж по Списку № 2, в связи с отсутствием документов, подтверждающих полную занятость истца в качестве машиниста котельной, работающей на твердом топливе (угле).

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из записей в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на Навоийском Электрохимическом заводе в цехе по производству гербицида (каторан), ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с призывом в Советскую Армию и по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах С..

Как следует из решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные периоды работы на Навоийском Электрохимическом заводе включены истцу в специальный стаж по Списку № <...>

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплат государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, действовавшего в спорный период, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, ранее действовавшее правовое регулирование предусматривало возможность зачета службы в Советской Армии в специальный стаж.

Учитывая, что до призыва на службу и после демобилизации истец работал во вредных условиях труда, а также принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, суд считает, что период срочной службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в специальный стаж истца.

Суд зачитывает в специальный стаж истца по Списку <номер> период срочной службы в Советской Армии в соответствии со сведениями о трудовом стаже из пенсионного дела - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть <...> года <...> день.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» за Правительством Российской Федерации закреплено право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список № 2).

В Списке № <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ <номер> в числе профессий с тяжелыми и вредными условиями труда в разделе ХХХIII «Общие профессии» указаны: машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы - <...>

В соответствии с записями в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят Комсомольскую птицефабрику в качестве слесаря <...> разряда в центральную котельную, ДД.ММ.ГГГГ ему установлена квалификация машиниста котельных установок, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом <...> разряда в котельную, уволен ДД.ММ.ГГГГ

В материалах дела имеется справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ правопреемником - КГУП Птицефабрика «Комсомольская», уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе. В справке указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на Комсомольской птицефабрике <адрес> постоянно, с полным рабочим днем, в качестве машиниста котельной на угле, что соответствует наименованию специальности, предусмотренной Списком № <...>

Справка выдана на основании книг приказов за ДД.ММ.ГГГГ г.г., приказов <номер> от ДД.ММ.ГГГГ и <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточки формы Т-2, платежных ведомостей по заработной плате, должностной инструкции, актов на списание угля. У суда нет оснований ставить под сомнение подлинность указанной справки. Данная справка имеет угловой штамп предприятия, подписана директором, главным инженером, главным экономистом, инспектором отдела кадров и заверена печатью отдела кадров, на оттиске печати указано наименование предприятия.

Согласно справке администрации Новозоринского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и справке ООО «Птицефабрика Комсомольская» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год для производственных нужд «Птицефабрики Комсомольская» и отопления поселка Новые Зори работала котельная с котлами КЕ-25, работавшими на каменном угле. Отходами производства являлся шлак.

Как следует из выписки, выданной архивным отделом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда «Приказы директора «Птицефабрика Комсомольская» по личному составу», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве машиниста котельной, приказом <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью был переведен из центральной котельной в котельную яичного порошка (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу <номер> от ДД.ММ.ГГГГ произведена консервация котельной порошка (так в документе).

Поскольку котельная в цехе яичного порошка работала на жидком топливе, что подтверждается пояснениями истца, суд считает, что данный период работы не может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

С доводами представителя ответчика о невозможности включении в специальный стаж истца межотопительных периодов суд согласиться не может.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 9 Правил при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Поскольку ответчиком не было представлено допустимых и достаточных доказательств того, что даже в случае перевода истца на другую работу, в том числе по ремонту котельного оборудования, указанные переводы не носили временного характера, либо превышали месячный срок, то у суда не имеется оснований для исключения из специального трудового стажа истца периодов работы в межотопительный период.

Кроме того, необходимо учесть, что в справке, уточняющей особый характер работы истца, указано о том, что в спорные периоды он работал на условиях полного рабочего дня, постоянно, вне отопительного сезона приказов о переводе на иные виды работ суду не представлено. Суд также отмечает, что котельная была предназначена, в том числе, для производственных нужд «Птицефабрики Комсомольская», сведений о прекращении её работы в летний период в материалах дела не имеется.

Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на «Птицефабрике Комсомольская» <адрес> машинистом котельной (на угле), в том числе занятого на удалении золы – в должности, указанной в позиции <...> Списка № <...>

Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, в указанный период составляет <...> года <...> месяца <...> дней.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, суммирование периодов работы производится путем прибавления к периодам работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы истца машинистом котельной и службы в Вооруженных Силах СССР, а также периодов, зачтенных ответчиком в бесспорном порядке (<...> лет <...> месяцев <...> дней), специальный стаж истца составит <...> лет <...> месяц <...> дней, что при продолжительности страхового стажа <...> год <...> месяца <...> день дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста <...> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Судебные расходы истец оставил за собой.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения ФИО1 в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, незаконным.

Зачесть ФИО1 в стаж работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, период срочной службы в Вооруженных Силах С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной «Птицефабрики Комсомольская».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Полунина

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2014 года.