Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области о признании права на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья», возложении обязанности выдать сертификат «Семья»

установил:

ФИО2 обратилась в суд с данным иском к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области указав, что она проживает в г. Ульяновск, т.е. на территории Ульяновской области с рождения, родила второго ребенка ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим имеет право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении ребенка, предусмотренные пп.1 п.1 ст. 2 Закон Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ N 24-30 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

Обратившись со всеми необходимыми документами к ответчику для получения государственного сертификата на именной капитал «Семья» получила отказ от 09.12.2021, мотивированный тем, что факт проживания на территории Ульяновской области более 3 лет на момент рождения ребенка не подтвержден.

Считает отказ незаконным, нарушающим права и интересы, предусмотренные упомянутым Законом Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-30.

Просит суд признать ее право на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья».

Истица ФИО2 в судебном заседании, исковые требования и доводы искового заявления поддержала, дополнительно пояснила, что с рождения проживает и зарегистрирована на территории Ульяновской области. до 07.09.2020 г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В связи с продажей жилого помещения была снята с регистрационного учета 07.09.2020 г., имела временную регистрацию в период с 16.09.2020 г. по 15.12.2020 г. по адресу: <адрес>, в связи с приобретением нового жилья. С 06.11.2020 г. и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>. С территории Ульяновской области не выезжала, что подтверждается сведениями от работодателя, несовершеннолетние дети постоянно обслуживались в поликлиниках по месту жительства на территории Ульяновской области, старший сын посещал образовательное учреждение на территории Ульяновской области.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал указав, что истице законно отказано в выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья», т.к. факт проживания последней на территории г. Ульяновска в течение 3-х лет не подтверждается данными паспорта, проживание истицы в период с 07.09.2020 г. по 06.11.2020 г. на территории Ульяновской области не подтвержден.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержал требования истицы, просил удовлетворить иск.

Выслушав истицу, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица является гражданином Российской Федерации. Имеет двоих детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной справки, представленной по запросу суда ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 06.11.2020 г. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Ранее была зарегистрирована с 18.05.2016 г по 29.01.2020 г. по адресу: <адрес>, в период с 29.01.2020 г. по 07.09.2020 г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в период с 16.09.2020 г. по 06.11.2020 г. была зарегистрирована по месту пребывания: <адрес>.

23.10.2021 г. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья».

09.12.2021 г. ФИО2 было отказано в выдаче указанного сертификата, т.к. не подтвердилась регистрация заявителя на территории Ульяновской области в период с 07.09.2020 г. по 06.11.2020 г.

По мнению суда данный отказ является необоснованным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Ульяновской области от 05 февраля 2008 года № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон Ульяновской области № 24-ЗО) право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3 лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка и (или) последующих детей, начиная с 1 июля 2011 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Ульяновской области № 24-ЗО лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 данного Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Пунктом 1 ч. 6 ст. 4 Закона Ульяновской области № 24-ЗО установлено, что основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с данным Законом.

Частью 1 ст. 5 Закона Ульяновской области № 24-ЗО определено, что размер именного капитала «Семья» на второго ребенка составляет 50000 руб.

Из приведенных выше положений ч. 1 ст. 2 Закона Ульяновской области №24-ЗО следует, что право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные данным законом, возникает у граждан Российской Федерации, которые на момент рождения второго ребенка и (или) последующих детей – граждан Российской Федерации, постоянно проживали на территории Ульяновской области не менее трех лет именно в качестве гражданина Российской Федерации перед рождением ребенка, рождение которого является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.

Так, из копии представленного паспорта следует, что ФИО2 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, 07.09.2020 г. При этом 09.09.2020 г. ей была приобретена доля в праве собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, где истица зарегистрировалась по месту жительства с 06.11.2020 г.

В период с 16.09.2020 г. по 06.11.2020 г. истица была зарегистрирована по месту пребывания в жилом помещении родственников по адресу: <адрес>.

По сведениям работодателя ФИО2 ООО «Союз» в период с 03.06.2019 г. и по настоящее время работает в должности бухгалтера (с 17.11.2021 г. ей предоставлен отпуск по уходу за вторым ребенком по 24.08.2024 г.). При этом в период с 07.09.2020 г. по 20.09.2020 г. находилась на рабочем месте.

Факт непрерывной работы ФИО2 на территории Ульяновской области в период с 2019 г. по 2021 г. также подтверждается сведениями, представленными ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска,

При таких обстоятельствах оснований полагать, что ФИО2 не проживала на территории Ульяновской области в период с 07.09.2020 г. по 06.11.2020 г. не имеется, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО9 к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области о признании права на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья», возложении обязанности выдать сертификат «Семья» удовлетворить.

Признать право ФИО1 ФИО10 на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья», в связи с рождением второго ребенка.

Обязать Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области выдать ФИО1 ФИО11 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением второго ребенка.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Жилкина

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2022 г.