Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась администрация муниципального образования город Краснодар с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>.

Свои требования мотивировала тем, что постановлением главы МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении гражданке ФИО4 земельного участка в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара» ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, для временного размещения объекта движимого имущества (магазин). Заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Между администрацией МО г. Краснодар и ФИО4 заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ№ о расторжении договора аренды земельного участка, зарегистрированное в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ№ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок.

В соответствии с ч.13 ст. 25 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) вещного права на земельный участок, в связи с установлением которого была образована и поставлена на учет часть земельного участка, снятие с учета данной части земельного участка осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) вещного права на соответствующий земельный участок при отсутствии сведений о том, что на данную часть земельного участка зарегистрировано другое ограничение (обременение) вещного права.

Действующим законодательством не предусмотрен порядок снятия с государственного кадастрового учета земельного участка в случае государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) вещного права на земельный участок, в связи с установлением которого был образован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок.

В случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (п.1 ст.6 ГК РФ).

При невозможности исполнения аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогии права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (п.2 ст.6 ГК РФ).

В связи с вышеизложенным, к рассматриваемой ситуации подлежит применению по аналогии закона ч. 13 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Администрация муниципального образования город Краснодар в лице департамента муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования город Краснодар обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№ отказано в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.

Отказ мотивирован тем, что указанный земельный участок имеет статус «ранее учтенный» и не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст. 51 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар «Краснодару – столичный облик», с целью реализации вышеуказанной программы, администрация муниципального образования город Краснодар принимает меры по оптимизации размещения объектов мелкорозничной торговли (киосков, павильонов, тонаров), по устранению избыточной рекламы.

Поскольку наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о вышеуказанном земельном участке препятствует осуществлению администрацией муниципального образования город Краснодар программы «Краснодару – столичный облик», истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования гор. Краснодар по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, рассмотрев исковое заявление, выслушав исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу - исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, что Постановлением главы МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении гражданке ФИО4 земельного участка в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара» ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>, для временного размещения объекта движимого имущества (магазин).

Заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

05.02.2015 г. между администрацией МО г. Краснодар и ФИО4 заключено соглашение № о расторжении договора аренды земельного участка, зарегистрированное в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ№ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок отсутствуют.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.6 ГК РФ в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности исполнения аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогии права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 14.04.2015 г. № 3389 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 01.09.2014 г. № 6228 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар «Краснодару – столичный облик», с целью реализации вышеуказанной программы, администрация муниципального образования город Краснодар принимает меры по оптимизации размещения объектов мелкорозничной торговли (киосков, павильонов, тонаров), по устранению избыточной рекламы.

Поскольку наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о вышеуказанном земельном участке препятствует осуществлению администрацией муниципального образования город Краснодар программы «Краснодару – столичный облик», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца.

На основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственная пошлина взысканию с ответчика - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с кадастрового учета - удовлетворить.

Снять земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>, с государственного кадастрового учета.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 16.09.2016 г.

Председательствующий: