ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1099/20 от 18.03.2020 Ленинскогого районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело

(УИД 25RS0-47)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Пономаревой М.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованием к ответчику, указав, что о взыскании задолженности по кредитному договору, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по информации, поступившей из Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> (далее - ОНДиПР <адрес>), о возможных нарушениях обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта общественного питания (кафе), расположенного по адресу: <адрес> (далее - кафе), индивидуальный предприниматель ФИО2.

Установлено, что временное строение (кафе) размещено на расстоянии 15 метров от другого здания. Кроме того, в помещениях кафе отсутствуют автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара.

Также допущены нарушения требований пп. 91, 92 Правил, выразившиеся в хранении баллонов с горючими газами на путях эвакуации и газовых баллонов, объемом более 5 литров, внутри помещения.

В соответствии с п. 94 Правил у входа в одноквартирные жилые дома, в том числе жилые дома блокированной застройки, а также в помещения зданий и сооружений, в которых применяются газовые баллоны, размещается предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью «Огнеопасно. Баллоны с газом». Однако в нарушение указанной нормы закона вышеуказанный знак пожарной безопасности в кафе отсутствует.

Кроме того, в нарушение положений пп. 6, 33, 43 Правил помещения кафе не оборудованы табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны, на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, в том числе, знаки, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы.

Также индивидуальным предпринимателем ФИО2 при эксплуатации кафе допущены следующие нарушения Правил: на путях эвакуации отсутствует аварийное эвакуационное освещение; отсутствует план эвакуации людей при пожаре; не определено и не обозначено знаками место, отведенное для курения; не обеспечено размещение знаков «Курение табака и пользование отрытым огнем запрещено» в местах хранения горючих газов; допущено размещение на путях эвакуации и эвакуационных материалов и оборудования.

Просит: возложить на Индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП , ИНН254302783063) обязанность устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в акте проверки прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обеспечить размещение временного строения (кафе) на расстоянии более 15 метров от рядом стоящего здания; обеспечить установку автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара; обеспечить недопущение хранения баллонов с горючими газами на путях эвакуации и газовых баллонов, объемом более 5 литров внутри помещения; обеспечить размещение знаков пожарной безопасности с надписью «Огнеопасно. Баллоны с газом» у входа в помещение кафе; обеспечить оборудование помещений кафе табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны; обеспечить оборудование помещений кафе знаками пожарной безопасности, в том числе, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы; обеспечить на путях эвакуации аварийное эвакуационное освещение; обеспечить разработку и размещения плана эвакуации людей при пожаре; - обеспечить определение и обозначение знаками места, отведенного для курения; обеспечить размещение знаков «Курение табака и пользование отрытым огнем запрещено» в местах хранения горючих газов; обеспечить отсутствие на путях эвакуации и эвакуационных материалов и оборудования.

В судебном представитель прокурора <адрес> Владивостока поддержал требования, против рассмотрения спора в порядке заочного производства возражений не заявил.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен заказным письмом с уведомлением, направленным судом по адресу, указанному в договоре кредита, паспорте, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, отношения к требованиям не выразил.

При таких обстоятельствах, в силу ст.ст.113-118,167,233 ГПК, с учетом мнения стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика, извещенного о дате и месте слушания дела, поскольку ответчик уклоняется от явки в суд без уважительной причины.

Изучив материалы дела, суд полагает собранные и представленные доказательства достаточными и допустимыми в силу ст.56-73 ГПК РФ, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В силу ст. ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В свою очередь в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ). Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, эксплуатации объектов защиты.

Пожарная безопасность объекта защиты это состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

В свою очередь, под пожарной опасностью объекта защиты понимается состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара (п.п. 20, 22 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 123-ФЗ).

Частью 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных названным Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).

В соответствии с п. 74 Правил запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары.

Временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен.

Пунктом 61 Правил установлено, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объектов защиты должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.

В зданиях и сооружениях должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

В соответствии с п. 63 Правил руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов защиты от пожаров.

В соответствии с п. 64 Правил руководитель организации обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.

<адрес> проведена проверка по информации, поступившей из Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> (далее - ОНДиПР <адрес>), о возможных нарушениях обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта общественного питания (кафе), расположенного по адресу: <адрес> (далее - кафе), где деятельность по организации общественного питания на указанном объекте осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2.

По результатам выездной проверки, проведенной совместно со специалистом ОНДиПР <адрес>, установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 вышеуказанные требования закона нарушены.

Так, временное строение (кафе) размещено на расстоянии 15 метров от другого здания. Кроме того, в помещениях кафе отсутствуют автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара: допущены нарушения требований пп. 91, 92 Правил, выразившиеся в хранении баллонов с горючими газами на путях эвакуации и газовых баллонов, объемом более 5 литров, внутри помещения.

В соответствии с п. 94 Правил у входа в одноквартирные жилые дома, в том числе жилые дома блокированной застройки, а также в помещения зданий и сооружений, в которых применяются газовые баллоны, размещается предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью «Огнеопасно. Баллоны с газом», в нарушение указанной нормы закона вышеуказанный знак пожарной безопасности в кафе отсутствует.

Кроме того, в нарушение положений пп. 6, 33, 43 Правил помещения кафе не оборудованы табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны, на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, в том числе, знаки, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы.

Также индивидуальным предпринимателем ФИО2 при эксплуатации кафе допущены следующие нарушения Правил: на путях эвакуации отсутствует аварийное эвакуационное освещение; отсутствует план эвакуации людей при пожаре; не определено и не обозначено знаками место, отведенное для курения; не обеспечено размещение знаков «Курение табака и пользование отрытым огнем запрещено» в местах хранения горючих газов; допущено размещение на путях эвакуации и эвакуационных материалов и оборудования.

Указанные нарушения несут угрозу жизни и здоровья людей.

С учетом представленных прокурором доказательств, не опровергнутых ответчиком, отсутствие сведений об устранении выявленных нарушений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности, - удовлетворить.

Возложить на Индивидуального предпринимателя ФИО6 АкбаралиКораболаевича (ОГРНИП , ИНН254302783063) обязанностьустранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в акте проверки прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обеспечить размещение временного строения (кафе) на расстоянии более 15 метров от рядом стоящего здания; обеспечить установку автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара; обеспечить недопущение хранения баллонов с горючими газами на путях эвакуации и газовых баллонов, объемом более 5 литров внутри помещения; - обеспечить размещение знаков пожарной безопасности с надписью«Огнеопасно. Баллоны с газом» у входа в помещение кафе; обеспечить оборудование помещений кафе табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны; обеспечить оборудование помещений кафе знаками пожарной безопасности, в том числе, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы; обеспечить на путях эвакуации аварийное эвакуационное освещение; обеспечить разработку и размещения плана эвакуации людей при пожаре; - обеспечить определение и обозначение знаками места, отведенного для курения; обеспечить размещение знаков «Курение табака и пользование отрытым огнем запрещено» в местах хранения горючих газов; обеспечить отсутствие на путях эвакуации и эвакуационных материалов и оборудования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд Владивостока течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд Владивостока в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Ю. Пономарева