Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о зачете в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее решением ГУ - УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований истец указал, что решением ГУ - УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает данный отказ незаконным по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ он заключил трудовой договор с МП ЖКХ п. Волот о принятии его на работу электрогазосварщиком 4 разряда. Работодатель неоднократно менял свое название, но он продолжал работать электрогазосварщиком, выполнял те же обязанности, рабочее время также составляло сорок часов в неделю, регулярно получал надбавки к заработной плате за вредность. ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в ООО «Тепловая компания Новгородская» в качестве электрогазосварщика, где работает по настоящее время. Отсутствует его вина в предоставлении работодателем сведений без кода льготы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 увеличил исковые требования, просил включить в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, периоды работы: в ГОУП ЖКХ Волотовского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 4 разряда; в ГОУП «ЖКХ Новжилкоммунсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика; в филиале ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» «ЖКХ Волотовского района» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в филиале ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» «Солецкий межрайонный филиал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Тепловая компания Новгородская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «ТК Новгородская».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что он в спорные периоды работал в должности электрогазосварщика, выполнял ручную дуговую сварку на аппарате ВД20. Не отрицал, что ему предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, но в какие именно периоды он не помнит. Кроме того, с .... он стал совмещать также должностные обязанности слесаря. В его должностные обязанности слесаря входила резка, подгонка швов. Выполняя должностные обязанности слесаря он также использовал ручную дуговую сварку.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на иск.

Из отзыва, представленного ответчиком ГУ – УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) следует, что ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока (то есть не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Спорные периоды не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как они отражены в данных персонифицированного учета без кода льготы и на основании уточняющей справки. У истца отсутствует специальный страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Третье лицо ООО «ТК Новгородская» в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия его представителя.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, наличием страхового стажа не менее 25 лет и достижением возраста 55 лет.

Решением ГУ – УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2, 3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» (код 23200000-19756) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29).

Согласно п. 10, 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 данных Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Волотовское муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (МП ЖКХ) в качестве электрогазосварщика 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); решением Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Волотовское муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (МП ЖКХ) ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное областное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Волотовского района (ГОУП ЖКХ Волотовского района); приказом ГОУП ЖКХ Волотовского района от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ образован филиал Государственного областного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района»; ДД.ММ.ГГГГ истец переведен электрогазосварщиком филиала ГОУП «ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Волотовского района» (приказ филиала от ДД.ММ.ГГГГ№); ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в филиал Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района» (филиал ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Волотовского района») с согласия работника (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).

Как следует из исторических справок, на основании Указа президиума СССР от 05 июля 1944 года в .... создан Волотовский коммунальный отдел, который в .... переименован в Волотовский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ создано Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства райисполкома. В .... на основании приказа ТПО от ДД.ММ.ГГГГ№ создано Многоотраслевое производственное предприятие коммунального хозяйства Волотовского района. В .... создано Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Волотовского района на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ№. Решением Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Волотовское муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (МП ЖКХ) ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное областное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района» (ГОУП «ЖКХ Волотовского района»). На основании приказа Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ произошла реорганизация ГОУП «ЖКХ Волотовского района» в форме присоединения в ГОУП «ЖКХ «Новжилкоммунсервис», которое является правопреемником прав и обязательств реорганизуемого ГОУП «ЖКХ Волотовского района». Приказом ГОУП «ЖКХ «Новжилкоммунсервис» от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ создан филиал Государственного областного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района».

Согласно трудовому договору ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Волотовского района структурное подразделение «Автотранспорт» в качестве электрогазосварщика 4 разряда (основное место работы, 5-ти дневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов). Работнику установлена заработная плата, состоящая из фиксированной тарифной ставки и надбавок: премия и процент за вредность (15%).

В соответствии с архивными справками ведомственного архива ГОУП «Жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был принят на работу в Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Волотовского района электрогазосварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ года (основное место работы, 5-ти дневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов). Работнику установлена заработная плата, состоящая из фиксированной тарифной ставки и надбавок: премия и процент за вредность (15%). На основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Волотовское муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства было переименовано в Государственное областное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Волотовского района. На основании приказа Государственного областного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ был образован филиал «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района». ФИО1 был переведен электрогазосварщиком в филиал Государственного областного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№. Уволен ФИО1 в порядке перевода в филиал Общества с ограниченной ответственностью Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно расчетным листкам по заработной плате работнику осуществлялась оплата по тарифу, постоянная доплата за вредность, доплата за совмещение профессий. В обозначенный период сварочные работы на предприятии проводились аппаратами ручной дуговой сварки ВД-20. Вновь созданное ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» и его структурные подразделения (филиалы) не являются правопреемниками ГОУП «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис».

Как следует из архивных справок Администрации Волотовского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выписок из приказов по личному составу, в документах ФИО3 ЖКХ, в приказах по личному составу за .... проходит ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят для прохождения оплачиваемой практики по специальности электрогазосварщика (приказ ДД.ММ.ГГГГ№). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ФИО4 ЖКХ в качестве электрогазосварщика автотранспорта 4 разряда с оплатой согласно штатному расписанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№). Газоэлектросварщик ФИО1 переведен на период отпуска основного работника ФИО5 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-водителем участка «Водоканал» с оплатой согласно штатному расписанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ года №). Электрогазосварщик участка автотранспорт ФИО1 переведен постоянно электрогазосварщиком участка котельных и тепловых сетей с оплатой труда согласно штатному расписанию; установлена доплата за совмещение слесаря в размере 15 % с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№). Электрогазосварщику ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 14 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).

В лицевых счетах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчетных листках по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 проходит как электрогазосварщик, имеются сведения о начислении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заработная плата не начислена. В расчетных листках имеются сведения о начислении заработной платы за совмещение профессий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 %, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 %, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 %, в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 %. За ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ расчетные листки по начислению заработной платы суду не представлены.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о предоставлении истцу отпусков без сохранения заработной платы в ГОУП ЖКХ Волотовского района: в .... в количестве 5 дней, в .... – 3 дней, в .... – 25 дней; в ГОУП «ЖКХ Новжилкоммунсервис»: в .... – 1 день, в .... – 1 день.

Как следует из почетной грамоты, Государственное областное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Волотовского района наградило ФИО1, электрогазосварщика участка Водоканал, за добросовестное отношение к труду и в связи с профессиональным праздником Днем работника жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения. Дата награждения грамотой не указана.

Свидетель ФИО6 показал, он в работал ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» с .... по ..... Вместе с истцом он работал с ..... Наименование организации менялось, а их трудовые функции оставались прежними. Первоначально он направлял ФИО1 на обучение профессии сварщика в учебное заведение. Затем истец работал в должности электрогазосварщика на участке котельных, работал с котлами, осуществлял ручную сварку. Также он осуществлял функции слесаря. Прогулов, отгулов, простоев истец не имел.

Свидетель ФИО7 показал, что он работал слесарем-водителем в ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» с .... по ...., организация неоднократно переименовывалась. Истец пришел к ним на работу через несколько лет после него. ФИО1 работал электросварщиком, выполнял ручную сварку. Работал полный рабочий день, простоев, прогулов не имел, за исключением отпусков. Занимался только сварочными работами.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял должностные обязанности электрогазосварщика, был занят на резке и ручной сварке, сварочные работы осуществлял аппаратами ручной дуговой сварки ВД-20. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данная работа им выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, при этом производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, за исключением периодов предоставления отпусков без сохранения заработной платы: в .... – 5 дней, в .... - 3 дней, в .... - 25 дней, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что в материалах дела, а также в пенсионном деле отсутствуют конкретные даты предоставления отпусков без сохранения заработной платы за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а работодатель отчитывался перед пенсионным органом о предоставлении работнику отпусков без сохранения заработной платы, суд полагает возможным зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП ЖКХ Волотовского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУП жилищно-коммунального хозяйства Волотовского района в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ГОУП Жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района» в должности электрогазосварщика.

Период прохождения ФИО1 в МП ЖКХ Волотовского района оплачиваемой практики по специальности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку истцом не представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие занятость истца на выполнении работ по резке и ручной сварке, выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня, начисление заработной платы и отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Также не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца в филиале ГОУП Жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку истцом не представлены доказательства о выполнении работы постоянно в течение полного рабочего дня, начислении заработной платы и отчислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы ФИО1 в филиале ГОУП Жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в деле отсутствуют достаточные доказательства, отвечающие требованиям допустимости, которые бы с достоверностью подтверждали постоянную занятость (не менее 80% рабочего времени) на работах и в условиях труда, предусмотренных Списком № 2.

В силу ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Истцом ФИО1 в указанные периоды производилось совмещение профессий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему начислялась заработная плата за совмещение профессий в размере 30 %, в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в размере 45 %, при этом в представленных документах совмещаемая профессия не указана, каких-либо доказательств, что совмещаемая профессия являлась профессией, соответствующей Списку № 2, в материалах дела не имеется.

Из трудовой книжки № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в филиал Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района» на должность электрогазосварщика в порядке перевода (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); на основании решения общего собрания участников ООО «МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» изменено фирменное наименование ООО «МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис» филиал «ЖКХ Волотовского района» на ООО «МП ЖКХ НЖКС» филиал «ЖКХ Волотовского района» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ№); ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на участок «Котельные» Волотовского сетевого района филиала Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» «Солецкий межрайонный филиал» (ООО «МП ЖКХ НЖКС» «Солецкий межрайонный филиал») электрогазосварщиком 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с переводом с согласия работника в Общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» (ООО «ТК Новгородская»)(приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).

Как следует из информации Администрации Волотовского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета за .... в архив не передавались. Табели учета рабочего времени сданы в архив за ..... В приказах по личному составу за .... филиала ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» «ЖКХ Волотовского района» сведений о ФИО1 не обнаружено.

В соответствии с историческими справками филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Волотовского района», филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» «Солецкий межрайонный филиал», решением внеочередного заочного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ создано Общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» (ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис»). На основании приказа ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании филиалов ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис», ДД.ММ.ГГГГ в Волотовском районе создан филиал ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района» (филиал ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» «ЖКХ Волотовского района»). Решением общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № изменено сокращенное фирменное наименование Общества с ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» на ООО «МП ЖКХ НЖКС». Приказом ООО «МП ЖКХ НЖКС» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании филиалов» с ДД.ММ.ГГГГ филиал ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Волотовского района» и филиал ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Солецкого района» были реорганизованы путем объединения в филиал Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» «Солецкий межрайонный филиал» (филиал ООО «МП ЖКХ НЖКС» «Солецкий межрайонный филиал»). В соответствии с решением внеочередного совета директоров ООО «МП ЖКХ НЖКС» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ООО «МП ЖКХ НЖКС» от ДД.ММ.ГГГГ№ принято решение о ликвидации филиала «ЖКХ Волотовского района». ДД.ММ.ГГГГ все работники переведены в объединенный филиал. В результате реорганизации филиал ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Волотовского района» стал структурным подразделением филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» «Солецкий межрайонный филиал» с центральным управлением в г.Сольцы. В соответствии с Решением <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №) ООО «МП ЖКХ НЖКС» признано несостоятельным (банкротом). В его отношении открыто конкурсное производство. В ДД.ММ.ГГГГ ООО «МП ЖКХ НЖКС» прекратило производственную деятельность (протокол собрания кредиторов от ДД.ММ.ГГГГ года №). Дела по личному составу работников за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе и работников Волотовского подразделения) переданы в архивный отдел Администрации Солецкого муниципального района Новгородской области (акт приема-передачи архивных документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ фонд № и акт ДД.ММ.ГГГГ фонд №). Документы филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Волотовского района» по личному составу упорядочены в ..... В результате упорядочения составлена опись дел по личному составу за .... на 14 единиц хранения. В состав описи вошли приказы по личному составу за ...., личные карточки уволенных работников … Согласно акту о недостаче документов и дел по личному составу филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Волотовского района» установлено отсутствие следующих дел: не отложились в делопроизводстве приказы по личному составу (приём) за ...., приказы по личному составу (увольнение) за ...., табели учета рабочего времени работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда за ...., лицевые счета по начислению заработной платы работникам за .....

Картой аттестации № филиала ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» «ЖКХ Волотовского района» подтверждается, что электрогазосварщик ФИО1 производит операции ручной дуговой и газовой сварки деталей, узлов, конструкций и трубопроводов с использованием электродов и газа; имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, вид производства: общие профессии, вид работ: ручная дуговая сварка, позиция в списке профессии №; карта подписана председателем и членами аттестационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1 зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о предоставлении ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы в филиале ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» «ЖКХ Волотовского района» в количестве 14 дней.

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в филиале ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» «ЖКХ Волотовского района» в должности электрогазосварщика. Однако поскольку надлежащих и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что в указанные выше периоды времени работа истца протекала в режиме постоянной занятости (не менее 80 % процентов рабочего времени), в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 (работа электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности), представлено не было, исковые требования ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Согласно архивным справкам Администрации Солецкого муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, перечню рабочих мест, наименованию профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с созданием в городах и районах области филиалов ООО «МП ЖКХ НЖКС» (приказ ООО «МП ЖКХ НЖКС» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании филиалов») издан приказ о переводе с оплатой труда согласно штатному расписанию из филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» «ЖКХ Волотовского района» в филиал ООО «МП ЖКХ НЖКС» «Солецкий межрайонный филиал» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№) с ДД.ММ.ГГГГ в том числе ФИО1 электрогазосварщика 4 разряда, котельные. В документах Филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» «Солецкий межрайонный филиал» имеется перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, где значится «Электрогазосварщик» код льготы «27-2», код позиции списка № 2, раздел № Регистрационный номер страхователя: №, наименование страхователя: филиал ООО Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» «Солецкий межрайонный филиал». Документы по личному составу «ЖКХ Волотовского района» за .... в архивный отдел Администрации Солецкого муниципального района на хранение не поступали, в связи с этим выдать архивные выписки ФИО1 не представляется возможным. Сведениями о том, что ФИО1 был занят на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; сведениями о том, какой вид сварки и сварочные аппараты использовались не располагают. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, в имеющихся документах не обнаружен.

Из личной карточки работника на имя ФИО1 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком участка котельные Волотовского сетевого района филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» «Солецкий межрайонный филиал» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№). В графе отпуска имеются сведения о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в количестве 8 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).

Согласно архивной лицевой карте за ...., ФИО1 проходит как электрогазосварщик, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислена заработная плата за 9 рабочих дней, в том числе начислена плата за совмещение профессий в размере 20 %.

Из табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ у истца отработано 6 рабочих дней, 11 дней он был временно нетрудоспособен, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен дополнительный отпуск.

Как следует из почетной грамоты ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис», последним награжден ФИО1 электрогазосварщик по котельным филиала «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района» за многолетний добросовестный и успешный труд на предприятии и в связи с профессиональным праздником – Днем работников жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Поскольку данный период не относится к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в течение данного периода не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, исковые требования ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Из трудовой книжки № следует, что ДД.ММ.ГГГГ года истец принят в Автотранспортный участок Солецкого района теплоснабжения Шимского сетевого района Общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» электрогазосварщиком 6 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); ДД.ММ.ГГГГ переведен в Ремонтную группу участка № 4 Солецкого района теплоснабжения электрогазосварщиком 6 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); работает по настоящее время.

Согласно направлению на прохождение периодического медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ТК Новгородская» направило в ГОБУЗ Волотовская больница Новгородской области для прохождения периодического медицинского осмотра ФИО1 электрогазосварщика участка котельных №4 Солецкого района теплоснабжения Шимского сетевого района, в работе которого присутствуют химический, физический факторы, факторы трудового процесса.

Как следует из информации ООО «ТК Новгородская» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на работу в ООО «ТК Новгородская» в порядке перевода из филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» «Солецкий межрайонный филиал» с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 6 разряда с оплатой согласно штатному расписанию. Согласно расчетным листкам в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ заработная плата не начислена, в ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислена за 5 рабочих дня (40 часов). За период работы истца на предприятии ему предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы в количестве 60 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 19 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 25 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда от ДД.ММ.ГГГГ, исторической справки ФИО1 принят на работу в ООО «ТК Новгородская» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 6 разряда автотранспортного участка Солецкого района теплоснабжения Шимского сетевого района (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№), работает в особых условиях труда (код льготы «27-2», код позиции списка № 2, раздел XXXIII, позиция №ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен электрогазосварщиком 6 разряда ремонтной группы участка № 4 Солецкого района теплоснабжения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ работает в особых условиях труда (код льготы «27-2», код позиции списка № 2, раздел XXXIII, позиция 23200000-19756). ФИО1 постоянно занят в течение полного рабочего дня ручной кислородной плазменной и газовой резкой сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке, ручной дуговой сваркой на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности. Отпуск без сохранения заработной платы за время работы предоставлялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№). ООО «ТК Новгородская» ранее не переименовывалась и не реорганизовывалась.

Согласно личной карточке работника, электрогазосварщику 4 разряда ООО «ТК Новгородская» предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы за время работы предоставлялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№).

Расчетными листками, табелями учета рабочего времени, приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), журналом регистрации приказов по личному составу, подтверждается, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы.

Учитывая, что в спорные периоды ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, данные периоды не относятся к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в течение данных периодов не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, исковые требования ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении в подсчет стажа истца периодов работы по решению суда и периодов, включенных пенсионными органами, у ФИО1 не образуется требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости специальный стаж, не подлежат удовлетворению исковые требования истца в части обязания ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поэтому понесенные истцом расходы в сумме 300 руб., связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о зачете в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном предприятии жилищно-коммунального хозяйства Волотовского района в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном областном унитарном предприятии «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале Государственного областного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Новжилкоммунсервис» «Жилищно-коммунальное хозяйство Волотовского района» в должности электрогазосварщика.

В удовлетворении исковых требований об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения – 21 февраля 2020 года.

Судья Н.С. Комлева