Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кедрового в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Северная тепловая компания» о возложении обязанности произвести оснащение узлом учета тепловой энергии здание отопительной газовой котельной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Кедрового обратился в Кедровский городской суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Северная тепловая компания» о возложении обязанности произвести оснащение узлом учета тепловой энергии здание отопительной газовой котельной.

В обоснование иска прокурор в исковом заявлении ссылается на то, что Прокуратурой города Кедрового в октябре 2015 года проведена проверка соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Северная Тепловая Компания» (далее – ООО «СТК») требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. В ходе данной проверки было установлено, что в нарушении Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) ООО «СТК» не обеспечено оснащение отопительной газовой котельной, расположенной по адресу: (далее - Котельная) узлом учета тепловой энергии. По данному факту прокурором города было внесено представление об устранении нарушений законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности от 27.10.2015 №.

09.11.2015 года в прокуратуру города поступил ответ ООО «СТК» на вышеназванное представление, в котором указано, что на Котельной г. Кедрового был смонтирован и введен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии, который в данное время находится в неисправном состоянии и в ближайшее время будет произведен капитальный ремонт.

В ноябре 2016 года прокуратурой города Кедрового в ходе проверки исполнения ранее внесенных представлений было установлено, что ремонт узла учета тепловой энергии ООО «СТК» не произведен.

Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Северная Тепловая Компания» в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу оснастить узлом учета тепловой энергии здание отопительной газовой котельной, расположенной по адресу: .

В судебном заседании истец – прокурор г.Кедрового заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, уточнил исковые требования в части срока исполнения обязанности оснастить узлом учета тепловой энергии здание отопительной газовой котельной – до 01.09.2017.

Представитель ответчика ООО «СТК» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, просил предоставить срок до 01.09.2017.

Третье лицо – представитель администрации города Кедрового ФИО2 представила отзыв на исковое заявление, в котором пояснила, что не имеется возражений против удовлетворения иска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

ООО «СТК» является теплоснабжающей организацией в городе Кедровом Томской области.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Количество тепловой энергии поставляемой по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету. В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет осуществляется путем измерения энергоресурсов приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности.

Согласно п. 3 Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034) узел учета – техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

В соответствии с п. 15 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приема.

Согласно п. 16 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающей организацией, теплосетевой организацией, так и потребителями тепловой энергии.

В соответствии с п. 17 Правил № 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, включает: проектирование и установку приборов учета; проверку, ремонт и замену приборов учета и т.п.

В силу п. 3 ст. 9 Закона № 261-ФЗ государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

27.10.2015 прокуратурой города Кедрового в адрес ООО «СТК» было предъявлено представление об устранении нарушений законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности . В ответ на требование прокуратуры ООО «СТК» предоставило письменный ответ от 09.11.2015 №, в котором сослалось на то, что на котельной г.Кедрового был смонтирован и введен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии, который в данное время находится в неисправном состоянии и в ближайшее время, при наличии финансирования будет произведен капитальный ремонт . 27.10.2016 прокуратурой города Кедрового в ООО «СТК» было направлено требование о предоставлении в прокуратуру города документов, подтверждающих проведение капитального ремонта узла учета тепловой энергии . В ответ на данное требование ООО «СТК» предоставило письменный ответ от 03.11.2016 № в котором сообщило, что капитальный ремонт узла учета тепловой энергии котельной не был произведен, так как финансовые средства были направлены на приобретение и монтаж общедомовых приборов учета на жилой фонд г.Кедрового. Капитальный ремонт узла учета тепловой энергии будет произведен в 2017 году .

Согласно договору № аренды муниципального имущества: объектов коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства (объекты теплоснабжения) от 24.09.2013 ООО «СТК» является арендатором здания отопительной газовой котельной, расположенной по адресу: .

Согласно ч. 4 ст. 13 Закона № 261-ФЗ до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона № 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ до 1 июля 2012 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований ч.ч. 3 – 6.1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой города, установлено, что ООО «СТК» в нарушение требований ч.ч. 9 и 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ, ст. 19 Закона о теплоснабжении до настоящего времени не обеспечено оснащение Котельной узлом учета тепловой энергии.

Неисполнение ООО «СТК» указанной обязанности нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, так как средства измерения, имеющие в составе теплосчетчика, позволяют получить не только информацию о количестве теплоты, но также о количестве поданного потребителю и возвращенного теплоносителя, о температуре воды на входе и выходе объекта теплоснабжения. Все эти данные используются при установки разумного тарифа на потребляемые услуги.

Указанное нарушение закона являются следствием игнорирования должностными лицами ООО «СТК» требований действующего федерального законодательства.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход местного бюджета соответствующей госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Кедрового в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Северная тепловая компания» о возложении обязанности произвести оснащение узлом учета тепловой энергии здание отопительной газовой котельной удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Северная Тепловая Компания» до 01 сентября 2017 оснастить узлом учета тепловой энергии здание отопительной газовой котельной, расположенной по адресу: .

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Северная тепловая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, перечислив в УФК по Томской области (Управление ФНС по Томской области), ИНН <***>, КПП 700601001, номер счета получателя 40101 810 9 0000 0010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области, БИК 046902001, ОКТМО 69707000, КБК 182 108 030 100 11000 110.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Кедровский городской суд Томской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья К.Ю. Ситников