Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,
при секретаре Петровой В.В.,
с участием помощника прокурора Юхновского района Калужской области Добровольской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юхнове 14 апреля 2016 года
гражданское дело по иску заместителя прокурора Юхновского района Калужской области в защиту интересов Российской Федерации к СПК «Угра» об обязании выполнить лесовосстановительные и противопожарные мероприятия,
У С Т А Н О В И Л :
25 марта 2016 года Заместитель прокурора Юхновского района Калужской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации к СПК «Угра» об обязании выполнить в границах ГКУ КО «Юхновское лесничество» Крюковского участкового лесничества (КСП «Угра») лесокультурные работы, а именно: агротехнический уход – 0,8 га (кВ. 13 выдел 28); подготовка почвы – 1,8 га (кВ. 6 выдел 12); ремонт дорог противопожарного назначения – 2 км. (кВ. 19 выделы 5, 6, 25, 7, 8, 10, 12, 19). В обоснование заявленных требований заместителем прокурора указано, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что арендатором СПК «Угра» на основании плана лесохозяйственных работ на 2015 год арендатором в 2015 году планировалось выполнить лесокультурные работы и противопожарные мероприятия. Однако указанные работы ответчиком по состоянию на 23.03.2016 года выполнены не в полном объеме, не выполнены работы, заявленные в исковых требованиях. Невыполнение арендатором СПК «Угра» лесовосстановительных мероприятий противоречит одному из основополагающих принципов лесного законодательства – обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
В судебном заседании помощник прокурора Добровольская Е.А. исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Срок для исполнения требований просила установить до 01.07.2016 года.
Представитель ответчика – СПК «Угра» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, об уважительных причинах неявки суд не известил. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица – ГКУ КО «Юхновское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, об уважительных причинах неявки суд не известил. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие указанного представителя.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает установленным следующее.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами факт нарушения СПК «Угра» объемов выполнения лесовосстановительных мероприятий.
Согласно ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
Требования к составу проекта освоения лесов и порядку его разработки утверждены приказом Рослесхоза от 29 февраля 2012 года № 69.
Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
Пункт 9 приказа Рослесхоза № 69 от 29 февраля 2012 года устанавливает требования к разделу проекта освоения лесов «Мероприятия по охране, защите и воспроизводстве лесов». В нем должны быть указаны требования к проведению лесовосстановительных мероприятий, в частности проведение работ по уходу за лесными культурами и дополнение лесных культур с учетом посадочного материала.
Приказом МПР РФ от 16.07.2007 года № 183 утверждены Правила лесовосстановления. Согласно пункту 2 данного приказа лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов и должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
В соответствии с п. 46 указанных Правил в целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.
В лесной зоне агротехнический уход проводится в основном с целью предупреждения опасности ухудшения роста и гибели лесных насаждений главной лесной древесной породы от воздействия травянистой растительности и нежелательных быстрорастущих лесных древесных пород. (п. 47 Правил)
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которыми установлены единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах, и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
В судебном заседании установлено, что между СПК «Угра» и Министерством природных ресурсов Калужской области 31.12.2008 года заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 471. Приложением № 6 к указанному договору утверждены объемы и сроки исполнения работ по проведению лесовосстановительных мероприятий. На основании плана лесохозяйственных работ СПК «Угра» на 2015 год арендатором в 2015 году планировалось выполнить лесокультурные работы и противопожарные мероприятия. Однако указанные работы по состоянию на 23.03.2016 года ответчиком выполнены не в полном объеме, что противоречит одному из основополагающих принципов лесного законодательства – обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах. Из справки ГКУ КО «Юхновское лесничество» № 79 от 23.03.2016 года следует, что СПК «Угра» на арендованном участке леса не выполнены следующие лесохозяйственные работы: агротехнический уход – 0,8 га (кВ. 13 выдел 28); подготовка почвы – 1,8 га (кВ. 6 выдел 12); ремонт дорог противопожарного назначения – 2 км. (кВ. 19 выделы 5, 6, 25, 7, 8, 10, 12, 19).
При таких обстоятельствах заявление заместителя прокурора Юхновского района Калужской области подлежит удовлетворению.
В связи с тем, что устранение указанных нарушений требует временных затрат, суд считает возможным установить срок их устранения до 01.07.2016 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования заместителя прокурора Юхновского района Калужской области в защиту интересов Российской Федерации к СПК «Угра» об обязании выполнить лесовосстановительные и противопожарные мероприятия - удовлетворить.
Обязать СПК «Угра» в срок до 01.07.2016 года выполнить в границах ГКУ КО «Юхновское лесничество» Крюковского участкового лесничества (КСП «Угра») лесокультурные работы, а именно: агротехнический уход – 0,8 га (кВ. 13 выдел 28); подготовка почвы – 1,8 га (кВ. 6 выдел 12); ремонт дорог противопожарного назначения – 2 км. (кВ. 19 выделы 5, 6, 25, 7, 8, 10, 12, 19).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд (г. ФИО1) Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения.
Председательствующий судья Е.Н.Халкина
СОГЛАСОВАНО Е.Н. ХАЛКИНА