Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки по заявлению директора КГБ ПОУ № «Профессиональное училище №» установлено, что трубопровод хозяйственно-фекальной канализации, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью 195, 71 п.м., эксплуатируется в целях водоотведения КГБ ПОУ № «Профессиональное училище №» на основании договора водоотведения, заключенного с МУП <адрес> «Водоканал», при этом указанный участок трубопровода является бесхозяйным. Обращение руководства учебного заведения о принятии указанного трубопровода хозяйственно-фекальной канализации в муниципальную собственность было отклонено администрацией <адрес> по причине того, что сети имеют 100% износ, отсутствует необходимая техническая документация. До настоящего времени вопрос о принадлежности указанного объекта, признании его бесхозяйным, либо принятии в муниципальную собственность администрацией <адрес> не решен. Учитывая, что бездействие органов местного самоуправления в определении статуса бесхозяйного объекта нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, истец просит признать незаконным бездействия администрации <адрес> по вопросу постановки на учет трубопровода хозяйственно-фекальной канализации, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 195, 71 п.м. как бесхозяйного объекта; обязать администрацию <адрес> принять меры к постановке на учет трубопровода хозяйственно-фекальной канализации, расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 195, 71 п.м. как бесхозяйного объекта.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес>ФИО3 исковые требования поддержала, ссылалась на доводы изложенные в исковом заявлении, просит суд признать незаконным бездействие администрации <адрес> по вопросу постановки на учет трубопровода хозяйственно-фекальной канализации, расположенного по адресу <адрес>, протяженностью 195, 71 п.м. как бесхозяйного объекта. Обязать администрацию <адрес> принять меры к постановке на учет трубопровода хозяйственно-фекальной канализации, расположенного по адресу <адрес>, протяженностью 195. 71 п.м. как бесхозяйного объекта.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес>ФИО4, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку постановка объекта недвижимости на учет как бесхозный носит заявительный характер и законодательство не обязывает, а представляет право органу местного самоуправления принять в муниципальную собственность бесхозное имущество. Кроме того прокурор <адрес> действует в интересах юридического лица КГБ ПОУ №, следовательно рассмотрение данного дела не подведомственно суду общей юрисдикции, а подлежит рассмотрению в Арбитражном суде <адрес>.

В судебном заседании представитель третьего лица КГБ ПОУ №ФИО5 действующий на основании доверенности исковые требования поддержал.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела прокуратурой <адрес> в феврале 2015 проведена проверка по обращению директора КГБ ПОУ № о бездействии администрации <адрес> по вопросу принятия в муниципальную собственность трубопровода хозяйственно-фекальной канализации, расположенного по адресу <адрес>. В ходе проверки установлено, что трубопровод хозяйственно-фекальной канализации, расположенный по адресу <адрес>, протяженностью 195, 71 п.м. эксплуатируется в целях водоотведения КГБ ПОУ № «Профессиональное училище №» на основании договора на водоотведение, заключенного с МУП <адрес> «Водоканал».

Руководство учебного учреждения направило в администрацию <адрес>, МУП <адрес> «Водоканал» обращения о принятии в муниципальную собственность трубопровода хозяйственно-фекальной канализации, расположенного по адресу <адрес>.

Администрацией <адрес>, МУП <адрес> «Водоканал» предложения образовательного учреждения отклонены по причине того, что сети имеют 100% износ, отсутствует необходимая техническая документация.

Согласно перечня объектов недвижимого имущества по КГБ ПОУ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, схемы подключения к городским сетям водопровода и канализации, хозяйственно-фекальная канализация не находится на праве оперативного управления в КГБ ПОУ №.

Согласно ч. 5 ст. 8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Хозяйственно-фекальная канализация, расположенная по адресу <адрес>, отвечает критериям бесхозяйного объекта, установленным ст. 225 ГК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Сведениями о том, что объект не имеет законного владельца, администрации <адрес>, МУП <адрес> «Водоканал» располагали, однако меры в соответствии с ч. 5 ст. 8 Закона о водоснабжении и водоотведении ответственными должностными лицами не приняты.

Соответственно уклонение администрации <адрес> от принятия мер к передаче на обслуживание бесхозяйного объекта гарантирующей организации и постановке его на учет в регистрирующем органе как бесхозяйного объекта свидетельствует о неисполнении требований федерального законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения ответственными должностными лицами администрации <адрес>, гражданского законодательства в части принятия мер к постановке объекта сетевого хозяйства на учет как бесхозяйного.

Данный иск связан с установлением прав на недвижимое имущество - трубопровод хозяйственно-фекальной канализации, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью 195, 71 п.м., в связи с чем подлежит рассмотрению по месту нахождения имущества, поскольку законодательством установлена исключительная подсудность для исков о любых правах на недвижимое имущество и объекты, прочно связанные с землей.

Прокурор <адрес> обратился с данным иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а не в интересах юридического лица. При таких обстоятельствах данное гражданское дело подлежит рассмотрению в гражданском судопроизводстве. Таким образом исковое заявление подано без нарушений правил подведомственности и подлежит рассмотрению в Индустриальном районном суде <адрес>. В связи с чем доводы представителя администрации <адрес> о рассмотрении дела в Арбитражном суде <адрес> являются не состоятельными.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес> по вопросу постановки на учет трубопровода хозяйственно-фекальной канализации, расположенного по адресу <адрес>, протяженностью 195, 71 п.м. как бесхозяйного объекта.

Обязать администрацию <адрес> принять меры к постановке на учет трубопровода хозяйственно-фекальной канализации, расположенного по адресу <адрес>, протяженностью 195. 71 п.м. как бесхозяйного объекта.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Мещерякова А.П.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.