Гражданский кодекс часть 1

Прокурора Иркутского района, в защиту интересов Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Пять звезд» об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Иркутского района, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в Иркутский районный суд с исковым заявлением к ООО «Пять звезд», указав, что прокуратурой .... в ходе проведения проверки по информации, поступившей с личного приема граждан о нарушениях, допускаемых ООО «Пять звезд» при содержании собак на территории Карлукского муниципального образования установлено следующее. На земельном участке, расположенном по адресу: ...., с кадастровым № расположен приют для собак. В нарушение ст.ст. 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации ООО «Пять звезд» использует земельный участок, расположенный по адресу: по адресу: .... с кадастровым .... в отсутствие оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Незаконными действиями ООО «Пять звезд» нарушены интересы Российской Федерации. Поскольку согласно ст.ст.2,15 Конституции РФ, государство - Российская Федерация гарантирует соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями Конституции Российской Федерации и законов, защиту прав и свобод человека и гражданина, а использованием ООО «Пять звезд» земельного участка в отсутствии правоустанавливающих документов нарушаются требования действующего законодательства, не соблюдаются требования Конституций РФ, гарантирующие от имени Российской Федерации соблюдение прав граждан, государство обязано, посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности.

Просит:

обязать ООО «Пять звезд» освободить земельный участок, расположенный по адресу: .... с кадастровым №.

В судебном заседании старший помощник прокурора Иркутского района Семенова Е.Н. на требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении, не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Пять звезд», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Суд считает возможным, учитывая согласие старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н., рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, согласно ст.ст. 233-238 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Администрации Карлукского муниципального образования ФИО1, действующая по доверенности от 24.06.2015г., исковые требования Прокурора Иркутского района поддержала.

Представитель третьего лица Администрации Иркутского районного муниципального образования, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Третье лицо П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Поскольку, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд, выслушав мнение участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н., представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст. 2 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п.1 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

По смыслу ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае, в частности, самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пунктам 2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Главы Администрации Карлукского муниципального образования № от 10.08.2015г. была назначена проверка в отношении ООО «Пять звезд», расположенного на земельном участке, по адресу: .... (л.д.7-9).

Согласно акту поверки Администрации Карлукского муниципального образования от 12.08.2015г., с участием членов земельной комиссии Администрации Карлукского муниципального образования, установлено, что земельный участок с кадастровым № общей площадью 192932 кв.м., расположенный по адресу: .... на праве аренды принадлежит П. Согласно Правил землепользования и застройки Карлукского сельского поселения, утвержденных решением Думы Карлукского муниципального образования от **/**/****№/дсп, земельный участок расположен в зоне ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества (СХЗ-2). При осмотре земельного участка **/**/**** в 10 часов 15 минут выявлено, что на земельном участке на площади 4000 кв.м. расположен приют для собак. Территория огорожена плотным деревянным забором, высотой около 2 метров, на котором с торцевой стороны имеется баннер «Приют для собак». Со стороны леса в ограждении имеются металлические двустворчатые ворота. На территории приюта расположены 15 рядов клеток, в которых содержатся собаки разных пород и возрастов, со слов Т. 700 собак. Из пояснения Т. следует, что правоустанавливающие документы на земельный участок под приют у него отсутствуют. В ноябре 2008 года ему было выдано постановление об утверждении выбора и обследования земельного участка и предварительном согласовании места под строительства питомника для содержания собак, но из-за волокиты юриста, нанятого им для оформления документов на землю, до настоящего времени земельный участок не оформлен. Из заключения следует, что в рамках проведения проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере земельного контроля, установлен факт использования земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов (л.д.11-13).

Как установлено судом, согласно Постановлению администрации .... муниципального образования № от **/**/****, земельный участок с кадастровым № общей площадью 192932 кв.м., расположенный по адресу: ...., предоставлен П. в аренду сроком на 25 лет, для строительства и эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения (л.д.60).

Из Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **/**/**** следует, что земельный участок с кадастровым № общей площадью 192932 кв.м., расположенный по адресу: ...., принадлежит на праве аренде П. (л.д.25-26).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ООО «Пять звезд» земельный участок с кадастровым № общей площадью 192932 кв.м., расположенный по адресу: ...., используется незаконно. В связи с чем, с учетом положений ст. ст. 60, ст. 76 ЗК РФ, принимая во внимание, что ответчик самовольно занял земельный участок с кадастровым № общей площадью 192932 кв.м., расположенный по адресу: ...., использует земельный участок под приют для собак без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, с нарушением целевого использования земельного участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором исковых требований к ООО «Пять звезд» об освобождении самовольно занятого земельного участка, с кадастровым № общей площадью 192932 кв.м., расположенного по адресу: .....

Ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства принадлежности спорного земельного участка ООО «Пять звезд», наличия оснований для использования земельного участка под приют для собак.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Иркутского района, в защиту интересов Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Пять звезд» об освобождении земельного участка - удовлетворить.

Обязать ООО «Пять звезд» освободить земельный участок, расположенный по адресу: ...., с кадастровым №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Горбачук