Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБДОУ ЦРР детский сад « Аленушка», МКУ РКО и ДМ администрации муниципального района «Оловянниский район», администрации муниципального района «Оловянниский район», о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, обязании выплачивать заработную плату при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки, обязании внесения изменений в трудовой договор, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Оловяннинский районный суд с перечисленными выше требованиями к ответчикам о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда, возложении обязанности выплачивать заработную плату при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Обязании МКУ РКО и ДМ администрации муниципального района «Оловяннинский район» профинансировать МБДОУ ЦРР детский сад « Аленушка», для выплат заработной платы, установить оплату труда не менее МРОТ без включения районного коэффициента и процентной надбавки, внести изменения в трудовой договор, установить оплату труда не менее МРОТ без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование доводов указывала, что является работником МБДОУ ЦРР детский сад « Аленушка». Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента, северной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает трудовые права. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, и обязать работодателя выплачивать заработную плату при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать МКУ РКО и ДМ администрации муниципального района «Оловяннинский район» профинансировать МБДОУ ЦРР детский сад « Аленушка», для выплат заработной платы, внести изменения в трудовой договор установить оплату труда не менее МРОТ без включения районного коэффициента и процентной надбавки, внести изменения в трудовой договор, установить оплату труда не менее МРОТ без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.3-7).

Определением суда от 27.12.2016г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ « Централизованная бухгалтерия системы образования» администрации муниципального района «Оловяннинский район», Министерство образования и молодежной политики Забайкальского края( л.д.1-2).

В судебном заседании истец участия не принимала, о времени и месте его проведения надлежаще извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ ЦРР детский сад « Аленушка» просили о рассмотрении дела в их отсутствие, МКУ РКО и ДМ администрации муниципального района «Оловянниский район», администрации муниципального района «Оловяннинский район»; соответчики МКУ « Централизованная бухгалтерия системы образования» администрации муниципального района «Оловяннинский район», Министерство образования и молодежной политики Забайкальского края, в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

МКУ РКО и ДМ администрации муниципального района «Оловяннинский район», направили отзыв, просили в иске отказать. В обоснование доводов сослались на положение статей 133. 146 ТК РФ, считают, что работодателем права истца не нарушены, так же просили применить ст. 392 ТК РФ о пропуске срока исковой давности ( л.д.).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц – участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Истец согласно представленным документам: трудовой книжке, приказу о приеме на работу, трудовому договору состоит в трудовых отношениях с МБДОУ ЦРР детский сад « Аленушка», работает младшим воспитателем. Была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № на должность младшего воспитателя временно на период отпуска по уходу за ребенком основного работника. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по истечении срока трудового договора п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность младшего воспитателя постоянно, продолжительность рабочей смены 8 часов, с установлением оклада <данные изъяты> рублей, с выплатой районного коэффициента 40%, за стаж работы в Забайкальском крае 30%, вредность 12 %. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на 0,5 ставки <данные изъяты> на период отпуска по уходу за ребенком ФИО6., с установлением оклада <данные изъяты> рублей, с выплатой районного коэффициента 40%, за стаж работы в Забайкальском крае 30%, вредность 12 %. ( л.д.13-21).

Перечисленное сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно указанной статье 129 ТК РФ тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 сентября 2007 года, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 1 Федерального закона от 02.06.2016 N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года – 7500 руб.

Согласно трудовой книжки, трудовому договору, штатному расписанию, истец была принята и по настоящее время работает в должности младшего воспитателя.

Ответчик МКУ РКО и ДМ администрации муниципального района «Оловяннинский район», просит применить к исковым требованиям положение ст. 392 ТК РФ о пропуске срока исковой давности.

В соответствие ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал о нарушении своего права.

Материалами дела установлено, не оспаривается сторонами, что истец в суд с заявлением о нарушении прав обратилась ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.3), просила взыскать недоначисленную и не выплаченную заработную плату за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, следовательно пропущен срок обращения в суд, вправе обратиться в суд с требованиями за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что заработная плата, выплаченная истцу за ДД.ММ.ГГГГ по должности <данные изъяты> на 1 ставку и на 0,5 ставки ( внутреннее совмещение) составила сумму <данные изъяты> рублей, суд полагает, что работодателем трудовые права истца не нарушены, отвечают требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, при этом учитывалось отработанное рабочее время, заработная плата истцу была начислена и выплачена не ниже минимального размера оплаты труда - с 1 июля 2016 года – 7500 рублей ( л.д.).

Согласно п.2.2.5.1. «Положения об оплате труда МБДОУ ЦРР детский сад» «Алёнушка» условия труда при совмещении профессий ( должностей), может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, с учетом согласия работника. Размеры доплат при совмещении профессий определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы ( л.д.).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность младшего воспитателя постоянно продолжительность рабочей смены 8 часов, с установлением оклада <данные изъяты> рублей, с выплатой районного коэффициента 40%, за стаж работы в Забайкальском крае 30%, вредность 12 %. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на 0,5 ставки <данные изъяты> на период отпуска по уходу за ребенком ФИО7., с установлением оклада <данные изъяты> рублей, с выплатой районного коэффициента 40%, за стаж работы в Забайкальском крае 30%, вредность 12 %. ( л.д.13-21).

Как следует из материалов дела, трудового договора, приказов о приеме на работу, справки по начислению заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ, начислено заработной платы:

ДД.ММ.ГГГГ оклад <данные изъяты> рублей, норма рабочих дней 22, фактически отработано 17 дней, надбавка за выслугу лет <данные изъяты> рублей, вредность <данные изъяты> рублей, надбавка 30 % <данные изъяты> рублей, 40% <данные изъяты> рублей, заработная плата <данные изъяты> рублей, начислено работодателем <данные изъяты> рублей. Из перечисленного следует, что права истца не нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ оклад <данные изъяты> рублей, норма рабочих дней 21, фактически отработано 21 дней, надбавка за выслугу лет <данные изъяты>, вредность <данные изъяты>, надбавка 30 % <данные изъяты> рублей, 40% <данные изъяты>, совмещение <данные изъяты> рублей, начислено работодателем заработная плата <данные изъяты> рублей. Из перечисленного следует, что права истца не нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ оклад <данные изъяты> рублей, норма рабочих дней 21, фактически отработано 21 дней, совмещение 0.5 ставки отработано 15 рабочих дней, норма 21 день, начислено <данные изъяты> рублей, надбавка за выслугу лет <данные изъяты>, вредность <данные изъяты> + <данные изъяты> рублей ( совмещение 0,5 ставки), Забайкальская надбавка за стаж 30 % <данные изъяты> рублей + <данные изъяты> рублей( совмещение 0,5 ставки), районный коэффициент 40% <данные изъяты> рублей, совмещение <данные изъяты> рублей, начислено работодателем заработная плата <данные изъяты> рублей. Из перечисленного следует, что права истца не нарушены.

Как видно из материалов дела, установленные размеры окладов по занимаемой истцом должности меньше минимального размера оплаты труда, установленного названным федеральным законом.

Вместе с тем из материалов дела следует, что с учетом установленного истцу оклада, а также начисленных надбавок за стаж, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, заработная плата составила в ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты> рублей.

Следовательно, размер выплачиваемой истцу работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть превысил сумму в размере 7500 руб.

Ссылка истца на статью 146 ТК РФ, которой предусмотрено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, а также что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, является несостоятельной, поскольку судом установлено, что в состав ежемесячной заработной платы истцов включена выплата районного коэффициента (40%) и северной надбавки ( 30%).

Таким образом, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Ввиду того, что размер ежемесячной заработной платы истца с учетом оклада по должности, начисленных надбавок за стаж, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, согласно материалам дела, превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом в 2016 году, что соответствует требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, суд считает требование о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за спорный период не подлежащим удовлетворению.

Истцом заявлено требование о внесении изменения в трудовой договор и возложении обязанности выплачивать заработную плату при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, обязании МКУ РКО и ДМ администрации муниципального района «Оловяннинский район» профинансировать МБДОУ ЦРР детский сад « Аленушка», для выплат заработной платы, установить оплату труда не менее МРОТ без включения районного коэффициента и процентной надбавки, внести изменения в трудовой договор, установить оплату труда не менее МРОТ без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ

Суд полагает требования в этой части не подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 9 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата это вознаграждение за труд, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда, в том числе размер оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты являются обязательными для включения в трудовой договор.

В соответствии с ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Истец согласно исследованных доказательств согласилась с условиями оплаты труда, с учетом «Положения об оплате труда МБДОУ ЦРР детский сад» «Аленушка», с учетом перечисленных норм материального права, возражений ответчика, исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ст. 394 ТК РФ, суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленумом Верховного суда, от 17 марта 200-1 г. N 2 « О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ»Учитывая, что Трудовой Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что работодателем не нарушены права истца, суд считает требование о взыскании компенсации морального вреда неподлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МБДОУ ЦРР детский сад « Аленушка», МКУ РКО и ДМ администрации муниципального района «Оловянниский район», администрации муниципального района «Оловянниский район», о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, обязании выплачивать заработную плату при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки, обязании внесения изменений в трудовой договор - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.01. 2017года.

Судья: Радченко В.М.