Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Заполок-Агро» к Сухова Т.А., Трофимов Р.В., Трофимова Т.В., Демин Е.А., Территориальному управлению Росимущества в Тверской области, Администрации Конаковского района, третьи лица Управление Росреестра по Тверской области, Администрация Городенского сельского поселения об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом,

установил:

В суд обратился истец Общество с ограниченной ответственностью «Заполок-Агро» с требованиями установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО8ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца обоснованы тем, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится в государственной собственности на основании записи в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№№. Истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером № на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ При осуществлении регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером № истцом было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации. Одной из причин, послужившей приостановлению регистрационных действий, является пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами смежных с ним земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. Кроме этого, в ходе работ с кадастровым инженером было выявлено пересечение границ земельного с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в существующих границах с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет в существующих границах ДД.ММ.ГГГГ (собственник земельного участка Сухова Т.А.). В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет в существующих границах ДД.ММ.ГГГГ (собственник земельного участка Трофимов Р.В. ? доли, Трофимова Т.В. ? доли). В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет в существующих границах ДД.ММ.ГГГГ (собственник земельного участка Демин Е.А.). На момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № порядок кадастрового учета регламентировался Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221 – ФЗ «О кадастровой деятельности». Учитывая изложенное, границы земельного участка с кадастровым номером № внесены в реестр заведомо с наложением на земельные участки с кадастровыми номерами №, № и №. В соответствии со ст. 26 ФЗ №221 граница земельного участка не могла пересекать границу другого земельного участка. В соответствии с заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №№, №№ необходимо устранить путем корректировки границ земельного участка с кадастровым номером № по границам вышеуказанных земельных участков, сведения о которых содаржаться в Едином государственном реестре недвижимости. В гастоящее время согласование установления границ земельных участков в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО8ДД.ММ.ГГГГ во внесудебном порядке не представляется возможным.

Представитель истца Общества с ограниченной ответственностью «Заполок-Агро» по доверенности Титов М.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Ответчик Сухова Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени, дате, месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка.

Ответчик Трофимов Р.В. в судебное заседание не явился, о времени, дате, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется расписка.

Ответчик Трофимова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени, дате, месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка.

Ответчик Демин Е.А. в судебное заседание не явился, о времени, дате, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется расписка.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Тверской области представителя в судебное заседание не направило, о времени, дате, месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка, письменный отзыв, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права федеральной собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 81 339 000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, между <адрес>, о чем в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации №.

В силу Положения о Территориальном управлении, утвержденном Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ№, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Тверской области.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением земельный участок был предоставлен по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № (далее - Договор аренды) в долгосрочную аренду для использования в целях сельскохозяйственного производства Федеральному государственному унитарному предприятию «Опытно-производственное хозяйство «Редскинское» Россельхозакадемии.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующим на момент заключения договора аренды) ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация договора аренды, о чем в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации №. Передача земельного участка во владение и пользование Арендаторов производилась путем подписания Акта приема-передачи земельного участка (п. 3.1., приложение к договору аренды).

На основании Распоряжения Территориального управления № от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел арендованного земельного участка, в результате которого образованы земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 81 284 755 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 54 255 +/- 2 038 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

В связи с разделом арендованного земельного участка между Сторонами ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к договору аренды, зарегистрированное в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

При этом, пунктом Дополнительного соглашения Стороны изложили раздел 1 «Предмет договора» в следующей редакции «Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельные участки с кадастровыми номерами №№».

Согласно договору №-з от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Опытно-производственное хозяйство «Редкинское» Россельхозакадемии передало Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская инвестиционная компании» (далее - ООО «ТИК») права и обязанности Арендатора по Договору аренды в части земельного участка с кадастровым номером №, что соответствует требованиям п. 5 ст. 22 ЗК ФР.

Распоряжением Территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ№ был осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером №, с образованием из материнского земельного участка 79 самостоятельных участков, в силу п. 2 ст. 11.4 ЗК РФ на которые возникло право собственности Российской Федерации, в том числе, был образован земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 4816 836 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором №-за от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТИК» передало права и обязанности Арендатора по Договору аренды ФИО1 в отношении земельных участков 23 земельных участков из 79 образованных, в том числе, право аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

В свою очередь, ФИО14 права и обязанности по Договору аренды в отношении указанных 23 земельных участков, в том числе, в отношении земельного участка с кадастровым номером № были переданы ООО «Заполок-Агро» согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующие изменения внесены в ЕГРП.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Заполок-Агро» обратилось в адрес Территориального управления по вопросу согласованию границ земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана, представленного в материалы настоящего дела.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление отказало ООО «Заполок-Агро» письмом № в согласовании границ спорного участка в соответствии с представленным межевым планом. А именно, согласно указанному межевому плану площадь земельного участка с кадастровым номером № с 4 816 836 кв. м уменьшается до 4 815 527 кв. м за счет наложения на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности Сухова Т.А., поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности Трофимов Р.В. и Трофимова Т.В. по 1/2 доли в праве, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и земельный участок с кадастровым номером № находящийся в собственности Демин Е.А., поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, кадастровый инженер, подготовивший упомянутый межевой план, предлагает устранить пересечение указанных участков путем корректировки в сторону уменьшения границ именно земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в федеральной собственности, что грубо нарушает законные права и интересы Российской Федерации и противоречит действующему законодательству.

Так, Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее - Приказ) установлены требования к оформлению межевого плана.

Пунктом 21 Приказа установлено, что для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе, картографо-геодезического фонда и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

По материалам, хранящимся в Государственном фонде данных, согласно Приложению № к Государственному акту № б/н от ДД.ММ.ГГГГ Плана земель, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование Совхозу «Редкинский» (далее - План земель), были установлены границы общего массива земель, переданных в пользование Совхоза «Редкинский», на которые в силу прямого указания Закона возникло право собственности Российской Федерации.

Так, согласно пункту 7 Раздела 4 Приложения № 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» имущество государственных племенных и конных заводов и совхозов относится исключительно к федеральной собственности.

Таким образом, с момента предоставления указных земель в постоянное (бессрочное) пользование Совхоза «Редкинский» право государственной собственности на данные земли было разграничено в силу прямого указания закона в сторону федеральной собственности. Соответственно, у Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ г. возникло право собственности на общий массив земель Совхоза «Редкинский».

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № полностью совпадают с границами земельного массива, отраженного в Плане земель Совхоза «Редкинский». Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № были сформированы корректно в границах ранее учтенного участка Совхоза «Редкинский».

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Истцом не доказан факт наличия реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, как не доказан и факт, что именно участок с кадастровым номером № внесен в ЕГРН с заведомо наложением на участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, а не наоборот.

Учитывая изложенное, в целях недопущения незаконного существенного уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности Российской Федерации, просят отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик Администрация Конаковского района представителя в судебное заседание не направила, о времени, дате, месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка.

Третьи лица Управление Росреестра по Тверской области, Администрация Городенского сельского поселения представителей в судебное заседание не направили, о времени, дате, месте судебного заседания извещены

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 27 Закона о государственном кадастре недвижимости при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 статьи 39 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Следовательно, уточнение границ земельного участка допускается в следующих случаях: при отсутствии в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ГКН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в ГКН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности; при исправлении ошибки в сведениях ГКН, в том числе кадастровой ошибки о местоположении границ земельного участка.

При этом описание местоположения границ земельного участка, его площадь являются уникальными характеристиками, сведения о которых вносятся в ГКН (пункты 3, 6 части 1 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Изменение уникальных характеристик объекта недвижимости подлежит кадастровому учету и может быть осуществлено органом кадастрового учета по заявлению собственника объекта недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иных лиц (часть 1 статьи 16, ст. 20 Закона о государственном кадастре недвижимости).

В соответствии со ст. 39 Закона о государственном кадастре недвижимости местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию.

В соответствии с частью 1 и 3 статьи 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их эксплуатации, то есть не потребляемые вещи.

На основании части 1 статьи 432 ГК РФ, предмет является существенным условием договора. Площадь земельного участка, описание местоположения границ и иные сведения являются уникальными характеристиками, позволяющими определить земельный участок как индивидуально-определенную вещь.

Следовательно, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ, в период действия договора его изменение осуществляется по взаимному согласию сторон, если иное не установлено законодательством или соглашением сторон.

Поскольку установление границ земельного участка влечет изменение уникальных характеристик земельного участка как индивидуально-определенной вещи, выступающей объектом аренды, то такое изменение договора возможно только по взаимному согласию сторон договора аренды.

Изменение уникальных характеристик земельного участка по существу означает прекращение права собственности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права федеральной собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 81 339 000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации №.

На основании Распоряжения Территориального управления № от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел арендованного земельного участка, в результате которого образованы земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 81 284 755 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 54 255 +/- 2 038 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

В свою очередь, ФИО1 права и обязанности по Договору аренды в отношении указанных 23 земельных участков, в том числе, в отношении земельного участка с кадастровым номером № были переданы ООО «Заполок-Агро» согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующие изменения внесены в ЕГРП.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление отказало ООО «Заполок-Агро» письмом № в согласовании границ спорного участка в соответствии с представленным межевым планом. А именно, согласно указанному межевому плану площадь земельного участка с кадастровым номером № с 4 816 836 кв. м уменьшается до 4 815 527 кв. м за счет наложения на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности Сухова Т.А., поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности Трофимов Р.В. и Трофимова Т.В. по 1/2 доли в праве, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности Демин Е.А., поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку арендодатель не согласен на изменение уникальных характеристик спорного земельного участка и как следствие этого на прекращение права собственности, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать полностью в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Заполок-Агро» об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000014:357 в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО8ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Кирилина

Мотивированное решение суда изготовлено 02 апреля 2018 года.

Председательствующий И.Н. Кирилина